關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織實(shí)施方案
時(shí)間:2022-09-29 08:23:00
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為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)和市委《關(guān)于貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的意見(jiàn)》(吳發(fā)〔2010〕13號(hào))以及市委宣傳部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)的實(shí)施意見(jiàn)》(吳宣發(fā)〔2010〕12號(hào))精神,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制定市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以深入貫徹黨的十七大精神和十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、搞好服務(wù)、提高效率,建設(shè)政治堅(jiān)定、務(wù)實(shí)高效、清正廉潔、人民滿意的機(jī)關(guān)為目標(biāo),通過(guò)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),健全完善機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度,將學(xué)習(xí)和工作、生活相融合,推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),使機(jī)關(guān)干部職工在思想上有新境界、理念上有新突破、素質(zhì)上有新提高,努力打造開(kāi)放型、人本型、創(chuàng)新型、學(xué)習(xí)型的委機(jī)關(guān)黨組織新形象,為推進(jìn)全市人口計(jì)生事業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證、人才保證和智力支持。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng),激發(fā)黨員干部的內(nèi)在學(xué)習(xí)動(dòng)力,興起全員學(xué)習(xí)熱潮,促使黨員干部學(xué)習(xí)理念和思想觀念轉(zhuǎn)變;弘揚(yáng)知行合一學(xué)風(fēng),促使人口計(jì)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng);強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),促使履職水平和服務(wù)本領(lǐng)明顯提高;樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念,促使黨員干部綜合素質(zhì)明顯提升。積極構(gòu)筑學(xué)習(xí)型黨組織框架,建立比較完備的學(xué)習(xí)型黨組織體系,不斷推進(jìn)委機(jī)關(guān)效能建設(shè)和其他各項(xiàng)工作的全面發(fā)展。
三、學(xué)習(xí)內(nèi)容及安排
全年學(xué)習(xí)分季度具體安排如下:
第一季度:
1.開(kāi)展黨員干部冬訓(xùn),積極謀劃新一年工作
學(xué)習(xí)要點(diǎn):通過(guò)本專題的學(xué)習(xí),貫徹落實(shí)好黨的十七屆三中全會(huì)精神,全面推進(jìn)Xx城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。圍繞三個(gè)方面展開(kāi)教育,一是全面回顧總結(jié)改革開(kāi)放30年的巨大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步堅(jiān)定改革開(kāi)放的信心和決心;二是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神,著力推進(jìn)Xx城鄉(xiāng)一體化建設(shè);三是堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)基層黨的建設(shè),為推進(jìn)新一輪的改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
本專題學(xué)習(xí)主要通過(guò)集中收聽(tīng)黨課、組織座談交流與現(xiàn)場(chǎng)參觀結(jié)合進(jìn)行。
第二季度:
1.推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),提高黨員干部思想政治水平
學(xué)習(xí)要點(diǎn):通過(guò)本專題學(xué)習(xí),深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重要意義,深刻領(lǐng)會(huì)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的總體要求和主要原則,深刻把握學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容,結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極探索學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的方法、途徑。
本專題學(xué)習(xí)主要通過(guò)集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)進(jìn)行。
2.認(rèn)真總結(jié)“十一五”發(fā)展經(jīng)驗(yàn),科學(xué)謀劃“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略
學(xué)習(xí)要點(diǎn):通過(guò)本專題學(xué)習(xí),深刻總結(jié)“十一五”規(guī)劃運(yùn)行情況和發(fā)展經(jīng)驗(yàn),深入分析“十二五”時(shí)期Xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),結(jié)合編制“十二五”規(guī)劃,深入研究事關(guān)發(fā)展全局的重大問(wèn)題、重大舉措,進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到中央和省、市對(duì)發(fā)展形勢(shì)的分析和判斷上來(lái),統(tǒng)一到中央和省、市的決策和部署上來(lái),統(tǒng)一到率先發(fā)展科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展上來(lái)。
本專題學(xué)習(xí)主要通過(guò)集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和組織座談?dòng)懻撨M(jìn)行。
3.穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、惠民生,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展
學(xué)習(xí)要點(diǎn):通過(guò)本專題學(xué)習(xí),深刻認(rèn)識(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、惠民生的辯證關(guān)系,把握好三者結(jié)合點(diǎn),圍繞“樂(lè)居X(jué)x”建設(shè)大局,將速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益統(tǒng)一起來(lái),在穩(wěn)定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,全方位轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,高起點(diǎn)推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),大力度發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì),增創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),取得新的發(fā)展成效,讓人民共享發(fā)展成果,促進(jìn)社會(huì)和諧。
本專題學(xué)習(xí)主要通過(guò)集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)進(jìn)行。
4.加快城鄉(xiāng)一體示范區(qū)建設(shè),提高城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平
學(xué)習(xí)要點(diǎn):通過(guò)本專題學(xué)習(xí),深刻認(rèn)識(shí)Xx統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大意義和巨大成就,深刻把握市委市政府推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展綜合配套改革的目標(biāo)任務(wù)、基本思路和關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)持以科學(xué)規(guī)劃為重要前提,以富民強(qiáng)村為改革導(dǎo)向,以制度創(chuàng)新為關(guān)鍵環(huán)節(jié),以統(tǒng)籌兼顧為根本方法,深化綜合配套改革,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,全面加快城鄉(xiāng)一體示范區(qū)建設(shè),率先形成城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、資源配置、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、就業(yè)社保和社會(huì)管理一體化的新格局。
本專題學(xué)習(xí)主要通過(guò)集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)進(jìn)行。
第三季度
1.深化干部人事制度改革,建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍
學(xué)習(xí)要點(diǎn):通過(guò)本專題學(xué)習(xí),深刻認(rèn)識(shí)深化干部人事制度改革、建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重要性。深刻領(lǐng)會(huì)干部人事制度改革的原則和重點(diǎn),深刻把握干部選拔任用的程序和干部管理的機(jī)制,建設(shè)善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。公務(wù)員之家
本專題學(xué)習(xí)主要通過(guò)集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)進(jìn)行。
2.發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
學(xué)習(xí)要點(diǎn):通過(guò)本專題學(xué)習(xí),深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要意義,深刻把握發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)兩者之間的關(guān)系,在實(shí)踐中系統(tǒng)地把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)提升結(jié)合起來(lái),做到相互促進(jìn)、相得益彰、共同發(fā)展。
本專題學(xué)習(xí)主要通過(guò)集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)進(jìn)行。
3.加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提高發(fā)展質(zhì)量、擴(kuò)大發(fā)展空間、拓寬發(fā)展道路
學(xué)習(xí)要點(diǎn):通過(guò)本專題學(xué)習(xí),深刻認(rèn)識(shí)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的極端重要性和緊迫性,深刻把握中央和省、市加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的工作要求,積極完善推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的思路和舉措,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變不斷取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。
本專題學(xué)習(xí)主要通過(guò)集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)進(jìn)行。
4.深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,完善有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制
學(xué)習(xí)要點(diǎn):通過(guò)本專題學(xué)習(xí),深刻認(rèn)識(shí)深化改革解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中深層次矛盾和問(wèn)題的重要性,深刻把握行政管理體制、財(cái)稅金融管理體制、資源性產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、調(diào)整和優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)、企業(yè)兼并和重組等重點(diǎn)領(lǐng)域改革的目標(biāo)任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步增強(qiáng)改革動(dòng)力,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧。
本專題學(xué)習(xí)主要通過(guò)集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)結(jié)合進(jìn)行。
第四季度:
1.建設(shè)科學(xué)嚴(yán)密完備管用的反腐倡廉制度體系,推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政
學(xué)習(xí)要點(diǎn):通過(guò)本專題學(xué)習(xí),深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,深刻領(lǐng)會(huì)反腐倡廉制度體系建設(shè)的極端重要性和緊迫性,深刻把握建設(shè)反腐倡廉制度體系的基本要求、科學(xué)思路和重要舉措,堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人,維護(hù)制度權(quán)威性,提高制度執(zhí)行力。
本專題學(xué)習(xí)主要通過(guò)集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)進(jìn)行。
2.增強(qiáng)法律素質(zhì),提高依法執(zhí)政能力
學(xué)習(xí)要點(diǎn):通過(guò)本專題學(xué)習(xí),深刻認(rèn)識(shí)增強(qiáng)法律素質(zhì)、提高依法執(zhí)政能力的重要性和緊迫性,深刻把握憲法和國(guó)家基本法律、黨和國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)民主法治建設(shè)的方針政策、與本職工作相關(guān)的法律法規(guī)等方面的基本內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì),牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念,不斷提高運(yùn)用法律手段管理和服務(wù)社會(huì)的能力和水平。
本專題學(xué)習(xí)主要通過(guò)集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)進(jìn)行。
3.掌握現(xiàn)代化建設(shè)所必需的各方面知識(shí),優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高知識(shí)素質(zhì)
學(xué)習(xí)要點(diǎn):通過(guò)本專題學(xué)習(xí),深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高知識(shí)素質(zhì)的極端重要性和緊迫性,緊密聯(lián)系本地區(qū)本部門(mén)本單位改革發(fā)展實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技、社會(huì)和國(guó)際等各方面知識(shí),學(xué)習(xí)反映當(dāng)代世界發(fā)展趨勢(shì)的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系、現(xiàn)代社會(huì)管理和現(xiàn)代信息技術(shù)等方面知識(shí),在學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí)上走在前面,在不斷優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、開(kāi)闊思路、把握規(guī)律中,提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力,成為本領(lǐng)域本行業(yè)的行家里手。
本專題學(xué)習(xí)主要通過(guò)集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)進(jìn)行。
除專題學(xué)習(xí)外,還將根據(jù)情況安排政治形勢(shì)、廉政教育、業(yè)務(wù)研討、讀書(shū)筆記交流等內(nèi)容。
四、主要措施
(一)完善學(xué)習(xí)制度,提高學(xué)習(xí)質(zhì)量
1.完善黨組中心組學(xué)習(xí)制度。堅(jiān)持每月集中學(xué)習(xí)一次,全年不少于12次。通過(guò)組織專題學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)、年度學(xué)習(xí)會(huì)、研討交流會(huì)、中心組擴(kuò)大學(xué)習(xí)會(huì)等靈活多樣的形式,加強(qiáng)中心組學(xué)習(xí)的生動(dòng)性和實(shí)效性。建立中心組學(xué)習(xí)分工責(zé)任制度,每位委領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)做好各自專題的授課安排。委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要做學(xué)習(xí)的表率,自覺(jué)地帶頭參加各種學(xué)習(xí),每位中心組成員每年重點(diǎn)發(fā)言不少于2次。
2.建立“集中學(xué)習(xí)日”制度。進(jìn)一步健全各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度,將黨組中心組學(xué)習(xí)、黨支部“”與機(jī)關(guān)干部政治理論、業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)相結(jié)合進(jìn)行。以每月第一周的周一為“集中學(xué)習(xí)日”,組織全委黨員干部開(kāi)展各種形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。實(shí)行學(xué)習(xí)考勤制度,提高出勤率。健全交流研討制度,研討交流會(huì)全年不少于4次。通過(guò)學(xué)習(xí)成果討論交流、讀書(shū)筆記交流、學(xué)習(xí)成果測(cè)試、專題知識(shí)競(jìng)賽、公用技能競(jìng)賽、聘請(qǐng)專家講座等形式,不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的吸引力、實(shí)效性,做到相互促進(jìn),共同提高,并及時(shí)做好學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用工作,力求取得實(shí)效。
3.堅(jiān)持開(kāi)展自學(xué)。在積極參加上級(jí)組織的“四新”講座等和本委組織的有關(guān)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,要明確學(xué)習(xí)目標(biāo),制訂個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃,堅(jiān)持有計(jì)劃、系統(tǒng)地選讀一些當(dāng)代專家學(xué)者撰寫(xiě)的政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、管理以及與人口計(jì)生工作相關(guān)的著作。
4.實(shí)行學(xué)習(xí)目標(biāo)責(zé)任制。組織開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng),即機(jī)關(guān)在職黨員干部每月讀一本好書(shū),每月通過(guò)政務(wù)信息網(wǎng)閱讀一篇黨組織推薦的文章并作百字評(píng)論,每年撰寫(xiě)至少一篇讀書(shū)心得(自學(xué)筆記),每年撰寫(xiě)一篇調(diào)研報(bào)告或理論文章,每年至少交流一次學(xué)習(xí)體會(huì)。其中委領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人要撰寫(xiě)四篇以上讀書(shū)心得(自學(xué)筆記)和二篇調(diào)研報(bào)告或理論文章。
(二)豐富學(xué)習(xí)形式,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果
堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)、分散學(xué)習(xí)、業(yè)余學(xué)習(xí)相結(jié)合,重在學(xué)習(xí)效果,強(qiáng)調(diào)學(xué)以致用,不求千篇一律。以開(kāi)展輔導(dǎo)報(bào)告、專家講座、電化教育、參觀考察、讀書(shū)活動(dòng)、知識(shí)競(jìng)賽、討論交流、以會(huì)代訓(xùn)和召開(kāi)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、學(xué)習(xí)成果匯報(bào)會(huì)等為學(xué)習(xí)載體,力求形式多樣,切實(shí)提高學(xué)習(xí)教育的實(shí)用性、趣味性和有效性。鼓勵(lì)干部職工利用各種社會(huì)教育資源進(jìn)行自學(xué);同時(shí)通過(guò)基層調(diào)研等,加強(qiáng)能力訓(xùn)練,提高實(shí)際工作能力。
(三)搭建學(xué)習(xí)平臺(tái),完善學(xué)習(xí)機(jī)制
委黨組織將為黨員干部提供建立多層次、多形式的學(xué)習(xí)平臺(tái)。建立委建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織博客網(wǎng)站開(kāi)辟學(xué)習(xí)專欄,舉行好書(shū)、好文章推薦活動(dòng),交流心得體會(huì),公布學(xué)習(xí)信息,展示創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的進(jìn)展與成果。購(gòu)置圖書(shū)及不定期通過(guò)公務(wù)信息網(wǎng)的《學(xué)習(xí)型黨組織學(xué)習(xí)材料》推薦文章供黨員干部學(xué)習(xí),積極營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。
(四)強(qiáng)化學(xué)習(xí)考核,激發(fā)學(xué)習(xí)熱情。
定期對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考查考核。對(duì)于在學(xué)習(xí)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)、典型給予精神物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),以激發(fā)機(jī)關(guān)黨員干部的學(xué)習(xí)自覺(jué)性和積極性。凡參加百字評(píng)論并達(dá)到要求的給予獎(jiǎng)勵(lì);凡推薦好書(shū),撰寫(xiě)的不少于1000字的推薦文章被委建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織網(wǎng)站采用的可獲一定的獎(jiǎng)勵(lì)。機(jī)關(guān)工作人員撰寫(xiě)的涉及本部門(mén)工作的學(xué)術(shù)論文、調(diào)研報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)(不含政務(wù)信息、通訊報(bào)道)等學(xué)研成果,經(jīng)地市級(jí)以上(含)的報(bào)刊、雜志公開(kāi)發(fā)表或在省級(jí)以上(含)獲獎(jiǎng)的按不同層次給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。年終還將根據(jù)實(shí)際評(píng)選學(xué)習(xí)型黨員若干名。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),成立委創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。