鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實(shí)施方案
時(shí)間:2022-07-26 04:52:00
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為進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè),鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動成果,不斷提高全鄉(xiāng)黨建工作的整體水平,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,認(rèn)真貫徹落實(shí)考中、省在黨的基層組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的安排部署,按照縣委的要求,結(jié)合實(shí)際,制定我鄉(xiāng)以“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)富民和諧,建設(shè)烤煙強(qiáng)鄉(xiāng)、旅游名鄉(xiāng)、文化名鄉(xiāng)”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動實(shí)施方案。
一、總體要求
深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,要認(rèn)貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,促進(jìn)富民和諧,建設(shè)烤煙強(qiáng)鄉(xiāng)、旅游名鄉(xiāng)、文化名鄉(xiāng)”這一主題,以黨建工作統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作全局,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),改革創(chuàng)新求實(shí)效,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織建設(shè)的實(shí)踐中建功立業(yè)。
二、主要內(nèi)容
全鄉(xiāng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動,以創(chuàng)先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀基層共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容,各項(xiàng)工作的開展要以“五個好”和“五帶頭”的標(biāo)準(zhǔn)來衡量、來對照、來開展。
先進(jìn)基層黨組織的基本要求是:做到“五個好”:一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策,團(tuán)結(jié)協(xié)作,求真務(wù)實(shí),勤政廉潔、有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊(duì)伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良,有較強(qiáng)的黨員意識,能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機(jī)制好、規(guī)章制度完善,管理措施到位,工作運(yùn)行順暢有序。四是工作業(yè)績好。各項(xiàng)工作成績顯著,圍繞中心,服務(wù)大局的成效明顯。五是群眾反映好。各村黨支部在群眾心目中有較高的威信,群眾滿意度達(dá)到80%以上,黨員在群眾中有良好的形象、黨群干群關(guān)系密切。
優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是,模范履行黨章規(guī)定的義務(wù),努力做到“五帶頭”。一是帶頭學(xué)習(xí)提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策以及科學(xué)文化知識,自覺堅(jiān)定理想信念。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感、埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn),認(rèn)真解決群眾在生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題,進(jìn)一步密切與群眾的血肉關(guān)系。三是帶頭服務(wù)群眾。主動聯(lián)系群眾,積極為群眾解難題,辦實(shí)事,自覺維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益。四是帶頭遵紀(jì)守法。自覺遵守黨的紀(jì)律,模范遵守國家法律法規(guī),爭當(dāng)文明守法公民。五是帶頭弘揚(yáng)正氣。發(fā)揚(yáng)社會主義新風(fēng)尚,敢于同不良風(fēng)氣、違法違紀(jì)行為作斗爭。
三、目標(biāo)任務(wù)
我鄉(xiāng)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動要以黨建工作統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作全局,圍繞中心、服務(wù)大局,廣泛開展以“推動科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧村”為主題的黨建活動,具體達(dá)到以下目標(biāo):
<一>推動科學(xué)發(fā)展。各支部要進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果,解決制約我鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展的突出難題。并結(jié)合各村實(shí)際,不斷完善符合各村發(fā)展的新思路,努力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、因地制宜地大力發(fā)展“一村一品”,促進(jìn)農(nóng)民增收。
<二>促進(jìn)社會和諧。各村、各單位要深入開展社會主義核心價(jià)值體系教育,崇尚先進(jìn)、積極向上的社會風(fēng)氣,群眾工作水平和能力明顯提高,及時(shí)主動調(diào)處矛盾糾紛,做好化解工作。發(fā)揮黨員干部在維護(hù)穩(wěn)定中的作用,及時(shí)了解群眾思想動態(tài),理順情緒,凝聚人心,上訪率明顯下降,社會治安綜合治理成效明顯。
<三>是服務(wù)群眾。認(rèn)真貫徹黨的群眾路線,推行干群懇談會、黨員聯(lián)系群眾戶等辦法,為群眾提供政策、信息、技術(shù)等各方面服務(wù),群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難及時(shí)得到解決,到2012年農(nóng)民人均純收入達(dá)到5000元。
<四>是加強(qiáng)基層組織。推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織、積極開展“黨員設(shè)崗定崗”等活動激發(fā)黨員活力,促使黨的組織和黨的工作覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,組織設(shè)置優(yōu)化、活動方式創(chuàng)新、大多數(shù)村黨支部能夠?qū)崿F(xiàn)升級晉檔,爭取到2012年實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)“一二類”村達(dá)到80%以上。
四、創(chuàng)先爭優(yōu)活動的方法與步驟
全鄉(xiāng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動從現(xiàn)在開始,到2011年7月前著重圍繞迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年開展,2011年7月后著重圍繞迎接黨的十八大開展,引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌,更加出色的工作業(yè)績向黨獻(xiàn)禮。
<一>廣泛動員,安排部署。主要抓好以下工作:一是動員部署。各村支部、各單位要分步驟組織召開動員大會,進(jìn)行安排部署。二是制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案。各支部、要根據(jù)鄉(xiāng)黨委方案,結(jié)合自身實(shí)際制定出本支部的實(shí)施方案,對黨員參加活動提出明確目標(biāo)和具體要求。三是組織學(xué)習(xí)。各村支部、各單位和廣大黨員都要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀重要內(nèi)容和創(chuàng)先爭優(yōu)相關(guān)文件精神,明確目標(biāo)、要求、內(nèi)容和方法步驟,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,積極投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。
<二>全面開展,扎實(shí)推進(jìn)。各村支部、各單位要認(rèn)真按照鄉(xiāng)黨委的活動實(shí)施方案開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,積極創(chuàng)新活動載體,多形式開展活動。
1、開展“公開承諾”活動。各支部要采取適當(dāng)方式向黨員和廣大干群公布創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案和黨員參加活動的具體打算,并公開做出承諾,接受群眾監(jiān)督。
2、開展“黨性教育”活動。各支部要采取重溫入黨誓詞,回顧黨的成就,學(xué)習(xí)黨史和黨的方針政策、講黨課等形式對黨員普遍進(jìn)行黨性教育。
3、開展“崗位奉獻(xiàn)活動”各支部要圍繞中心工作,從各自的崗位特點(diǎn)出發(fā),組織黨員開展業(yè)務(wù)練兵、科技創(chuàng)新等活動,努力提升工作水平,在本職崗位上創(chuàng)一流業(yè)績。
4、開展“服務(wù)群眾”活動。各村支部、各單位要根據(jù)自身職能和特點(diǎn),組織黨員開展志愿服務(wù),結(jié)對幫扶,走訪調(diào)研等活動,深入做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作。幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題和困難。
5、開展“組織創(chuàng)新”活動。各支部要加強(qiáng)班子陣地、活動、制度的規(guī)范化建設(shè)。擴(kuò)大組織覆蓋面、強(qiáng)化組織功能、增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。完善各村、各支部的黨建的述職、考核、評議制度,深化“一定三有”機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村黨建工作創(chuàng)新。
<三>對標(biāo)定位、升級晉檔:要充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范帶頭作用。提升整體工作和活動開展水平。
1、典型示范,學(xué)習(xí)提高。全鄉(xiāng)各村各單位都要以先進(jìn)人物為典型和示范,號召廣大黨員和干部群眾學(xué)習(xí)先進(jìn),擴(kuò)大先進(jìn)人物的影響力,提高廣大黨員和干部群眾的素質(zhì)和道德修養(yǎng),提高全鄉(xiāng)工作整體水平。
2、對照標(biāo)準(zhǔn)定好位。所有參與支部和黨員,都要對照先進(jìn)典型,對照工作標(biāo)準(zhǔn),查找自身差距,明確要努力的方向,制定措施,在全鄉(xiāng)形成比、學(xué)、趕、幫、超的熱潮。
3、科學(xué)發(fā)展、升級晉檔。對照創(chuàng)先爭優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn),著眼全面提升,加強(qiáng)各村黨支部的建設(shè),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展“一村一品”,努力促進(jìn)農(nóng)民增收,處于先進(jìn)的支部要當(dāng)好標(biāo)桿,好中求快,更近一步,創(chuàng)一類村。處于中間狀態(tài)的村,要規(guī)范提高,不斷進(jìn)步。相對后進(jìn)村要更加努力,改變面貌,迎頭趕上。
<四>總結(jié)提高、完善制度。一是要搞好總結(jié)。各村支部和各單位要對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié);認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足、進(jìn)一步制定改進(jìn)措施,提高活動水平。二是考核評議。鄉(xiāng)黨委將組織工作組對各支部開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的情況進(jìn)行考核,并采取適當(dāng)方式組織黨員、群眾進(jìn)行評議。三是完善機(jī)制。要將創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的行之有效的做法以制度的形式固定下來,形成創(chuàng)先爭優(yōu)活動的長效機(jī)制。
五、活動載體
全鄉(xiāng)各支部和共產(chǎn)黨員要圍繞中心,服務(wù)大局,廣泛開展以“推動科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧村”為主題的黨建活動。不斷豐富縣委確定的“三樹三強(qiáng)三跨越”活動載體(三樹:科學(xué)發(fā)展樹旗幟、富民和諧樹標(biāo)桿、爭創(chuàng)紅星樹形象。三強(qiáng):強(qiáng)化執(zhí)政能力,著力推進(jìn)班子建設(shè)的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化;強(qiáng)化服務(wù)能力,著力推進(jìn)黨員隊(duì)伍的革命化、知識化、技能化;強(qiáng)化發(fā)展能力,著力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化。三跨越:基層黨組織在創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力上實(shí)現(xiàn)新跨越;共產(chǎn)黨員在創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)上實(shí)現(xiàn)新跨越;縣域經(jīng)濟(jì)在科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新跨越),并在實(shí)踐中不斷完善,要以深化“五百惠民”活動為抓手,深入開展以“富民和諧”為主題的“商山深處黨旗紅”黨建主題活動,努力把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展資源,把黨的建設(shè)成果轉(zhuǎn)化科學(xué)發(fā)展成果。
農(nóng)村黨支部要以“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展、村強(qiáng)民富、和諧文明”活動為載體,不斷激發(fā)加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在動力和爭先進(jìn)位意識,提高帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力。全面落實(shí)“一定三有”機(jī)制,認(rèn)真抓好“一冊兩聚四會”制度推行,不斷深化“四級承諾一評議”活動,堅(jiān)持黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾“記實(shí)卡”制度,充分運(yùn)用服務(wù)制、“雙聯(lián)雙建”、“支部+專業(yè)合作社+黨員示范戶”、“三清四建五教育”等形式發(fā)揮黨員作用,力爭到2012年,全鄉(xiāng)一、二類村黨組織達(dá)80%以上,80%以上的農(nóng)村黨員掌握1-2門致富技術(shù)。
機(jī)關(guān)黨支部要深入開展“講黨性、重品行、作表率”活動、突出“一流形象、一流佳績”主題以開展“強(qiáng)素質(zhì)、作表率、創(chuàng)一流”活動為載體按照在增強(qiáng)黨性、加強(qiáng)理論武裝上走在前頭,在圍繞中心,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展上走在前頭,在增強(qiáng)素質(zhì)、提高執(zhí)政能力上走在前頭,在改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)基層群眾上走在前頭,在發(fā)揮優(yōu)勢、構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)上走在前頭的要求,通過設(shè)立黨員先鋒崗、黨員示范窗口等發(fā)揮黨員作用,著力建設(shè)一流機(jī)關(guān)、打造一流隊(duì)伍、培育一流作風(fēng)、創(chuàng)造一流業(yè)績,切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提高機(jī)關(guān)效能。
學(xué)校、衛(wèi)生院等單位要把開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動與做好職工思想政治工作、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來、突出“弘揚(yáng)職業(yè)道德,推進(jìn)事業(yè)發(fā)展”為主題,結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和事業(yè)發(fā)展需要,通過爭當(dāng)“教學(xué)能手,師德標(biāo)兵”、“人民滿意的白衣天使和健康衛(wèi)士”等活動發(fā)揮黨員作用,努力提升工作質(zhì)量和服務(wù)水平。
各村黨支部和各單位,在開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動中,都要讓廣大群眾充分參與到活動中來,主動聽取群眾意見建議,接受群眾監(jiān)督。
六、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任
<一>加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)工作責(zé)任。為搞好創(chuàng)先爭優(yōu)活動,按照縣委要求,經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究,成立我鄉(xiāng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組。各村要成立以支部書記為組長,“兩委”班子成員為成員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)活動的具體落實(shí)。
<二>創(chuàng)新方法,務(wù)求實(shí)效。各村黨支部、各單位要緊密結(jié)合在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中查找出的突出問題,采取切實(shí)可行的措施,狠抓整改落實(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)活動的針對性,創(chuàng)新方法,務(wù)求實(shí)效,努力做出顯著成效。公務(wù)員之家:
<三>廣泛宣傳,營造氛圍。各支部要加大宣傳力度,營造良好的工作環(huán)境。各支部要召開號動員大會,安排部署好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。并加強(qiáng)宣傳,充分利用廣播、宣傳欄、板報(bào)、標(biāo)語等方式進(jìn)行宣傳,做到家喻戶曉、人人皆知,努力營造好開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的良好范圍,在廣大黨員干部群眾中形成趕超先進(jìn),爭做先進(jìn)的良好局面,為全面開展全鄉(xiāng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動提供良好的輿論環(huán)境。
<四>加強(qiáng)督促檢查,確保活動順利開展。鄉(xiāng)黨委將采取經(jīng)常檢查、隨機(jī)抽查、召開匯報(bào)分析會等方式,及時(shí)了解各支部的活動進(jìn)展,通報(bào)活動情況??偨Y(jié)交流經(jīng)驗(yàn)、研究解決實(shí)際問題,以促使活動的順利開展。同時(shí),對創(chuàng)先爭優(yōu)活動思想不重視、工作上不得力的村支部和單位要提出批評,責(zé)令限期整改。
<五>合理安排,統(tǒng)籌兼顧。各支部要將創(chuàng)先爭優(yōu)活動與本村、本單位工作相結(jié)合,與鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果相結(jié)合,與“三位一體”目標(biāo)責(zé)任制考核工作相結(jié)合,合理安排,加強(qiáng)協(xié)調(diào),有序推進(jìn)。
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