供電公司反腐倡廉預(yù)控方案

時(shí)間:2022-04-27 04:32:00

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供電公司反腐倡廉預(yù)控方案

編者按:本文主要從指導(dǎo)思想;工作目標(biāo);工作內(nèi)容和實(shí)施步驟;組織領(lǐng)導(dǎo);注意事項(xiàng)進(jìn)行講述。其中,主要包括:開展反腐倡廉“危險(xiǎn)源點(diǎn)”分析、預(yù)控工作,要以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧企業(yè)為指導(dǎo)、通過有計(jì)劃、分步驟地開展反腐倡廉“危險(xiǎn)源點(diǎn)”分析、預(yù)控工作、“危險(xiǎn)源點(diǎn)”排查階段、“危險(xiǎn)源點(diǎn)”分析階段、“危險(xiǎn)源點(diǎn)”預(yù)控階段、評(píng)估問責(zé)階段、鞏固提高階段、主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、班子成員具體抓、部門各負(fù)其責(zé)、紀(jì)委加強(qiáng)協(xié)調(diào)、員工認(rèn)真參與、細(xì)化工作計(jì)劃、突出工作重點(diǎn)、加強(qiáng)情況溝通、建立長(zhǎng)效機(jī)制等,具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>

為進(jìn)一步貫徹中共中央頒發(fā)的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《**省預(yù)防職務(wù)犯罪條例》、市紀(jì)委《關(guān)于開展部門權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作的意見》和《省公司紀(jì)委關(guān)于開展反腐倡廉危險(xiǎn)源點(diǎn)分析預(yù)控工作要求》,深化“思廉、倡廉、踐廉”活動(dòng)各項(xiàng)要求,不斷推進(jìn)反腐倡廉工作的制度化和規(guī)范化建設(shè),強(qiáng)化對(duì)職權(quán)行使的規(guī)范、制約和監(jiān)督,使反腐倡廉的重點(diǎn)更加突出,源頭預(yù)防的工作更加扎實(shí),經(jīng)研究決定在公司系統(tǒng)持續(xù)開展“危險(xiǎn)源點(diǎn)”分析、預(yù)控工作,特制訂如下實(shí)施方案:

一、指導(dǎo)思想

開展反腐倡廉“危險(xiǎn)源點(diǎn)”分析、預(yù)控工作,要以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧企業(yè)為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委二次全會(huì)和省、市紀(jì)委三次全會(huì)精神,按照改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)的要求,遵循“依法經(jīng)營、規(guī)范管理、強(qiáng)化監(jiān)督”這條主線,通過“危險(xiǎn)源點(diǎn)”分析預(yù)控,堵塞制度漏洞,強(qiáng)化過程管理,規(guī)范制度執(zhí)行,狠抓制度落實(shí),牢固樹立“以人為本、常抓不懈”的工作理念,最大限度地提升防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平,為加快構(gòu)建具有**供電公司特色的懲治和預(yù)防腐敗體系提供有力支撐,為實(shí)現(xiàn)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

二、工作目標(biāo)

通過有計(jì)劃、分步驟地開展反腐倡廉“危險(xiǎn)源點(diǎn)”分析、預(yù)控工作,初步建立起以履行“一崗雙責(zé)”為前提,以排查“危險(xiǎn)源點(diǎn)”為基礎(chǔ),以完善預(yù)控制度體系為支撐,以強(qiáng)化對(duì)職權(quán)運(yùn)行的監(jiān)控為核心,以制度執(zhí)行評(píng)估問責(zé)為手段的內(nèi)控體系,使廣大黨員干部、重點(diǎn)崗位人員進(jìn)一步增強(qiáng)制度意識(shí),主動(dòng)接受監(jiān)督,自覺遵守制度,帶頭執(zhí)行制度;通過對(duì)“危險(xiǎn)源點(diǎn)”進(jìn)行分析、預(yù)控,進(jìn)一步完善規(guī)章制度、工作流程,初步形成比較嚴(yán)密的決策約束機(jī)制、切實(shí)有效的執(zhí)行制約機(jī)制、堅(jiān)強(qiáng)有力的監(jiān)督防范機(jī)制;通過加強(qiáng)對(duì)重要制度執(zhí)行情況的檢查評(píng)估,增強(qiáng)制度執(zhí)行效力,保證制度落實(shí),初步達(dá)到各類權(quán)力決策、各項(xiàng)工作過程和各個(gè)操作環(huán)節(jié)都處于縝密的內(nèi)部制約與監(jiān)控之下。

三、工作內(nèi)容和實(shí)施步驟

反腐倡廉“危險(xiǎn)源點(diǎn)”是指黨員干部、崗位人員,在行使職權(quán)、執(zhí)行公務(wù)或日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。根據(jù)各類腐敗案件誘發(fā)的原因,可以將反腐倡廉“危險(xiǎn)源點(diǎn)”歸納為思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)操作、人際交往和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)“六類危險(xiǎn)源點(diǎn)”。開展“危險(xiǎn)源點(diǎn)”分析、預(yù)控工作,既要立足于當(dāng)前,增強(qiáng)制度建設(shè)的針對(duì)性和時(shí)效性;又要著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn),分層管理、分類實(shí)施、分級(jí)預(yù)控,增強(qiáng)制度建設(shè)的前瞻性和穩(wěn)定性。要建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,做到?jīng)Q策更加科學(xué),執(zhí)行更加高效,監(jiān)督更加有力,保證權(quán)力依法、高效和相對(duì)獨(dú)立的運(yùn)行,確保單位部門不出問題、少出問題,力求黨員干部及廣大員工不犯錯(cuò)誤、少犯錯(cuò)誤。

1、“危險(xiǎn)源點(diǎn)”排查階段(5月20日-6月20日)。各單位(部門)要結(jié)合“全面找差”工作要求,突出重要崗位,動(dòng)員各方面的力量一起來查找分析,把視野、觸角和措施,落實(shí)到各個(gè)具體崗位和每一個(gè)人,細(xì)化到權(quán)力行使的各具體環(huán)節(jié),采取自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審的方式,組織黨員干部及廣大員工,主要從以下幾個(gè)方面查找危險(xiǎn)源點(diǎn):

一是思想道德風(fēng)險(xiǎn)。查找無視紀(jì)律制度規(guī)定,不斷發(fā)生“小過錯(cuò)”,濫用裁量空間,經(jīng)常做出有悖常理的決定,不按規(guī)定報(bào)告或故意隱瞞個(gè)人經(jīng)辦的重要公務(wù)和業(yè)務(wù),經(jīng)常出入高檔娛樂消費(fèi)或不健康活動(dòng)場(chǎng)所,生活行為不檢點(diǎn),群眾或家庭成員有反映。

二是制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合單位(部門)管理權(quán)限,查找本單位、本部門工作領(lǐng)域中制度是否有效覆蓋經(jīng)營管理的全過程,“關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)”是否得到有效監(jiān)督,特別是那些涉及職權(quán)、利益方面,不被人關(guān)注且沒有制度制約的危險(xiǎn)源點(diǎn)。突出對(duì)農(nóng)村供電所制度建設(shè)方面可能存在的危險(xiǎn)源點(diǎn)。

三是崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合單位(部門)各崗位職責(zé)要求,查找在工作人員履行職責(zé)中可能存在的危險(xiǎn)源點(diǎn),突出資金流量大、業(yè)務(wù)頻率高、項(xiàng)目相對(duì)密集、權(quán)力相對(duì)集中的重點(diǎn)崗位工作中可能存在的危險(xiǎn)源點(diǎn)。

四是業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)。查找各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程運(yùn)行過程中易發(fā)生違法違紀(jì)行為的具體表現(xiàn),以及執(zhí)行力方面可能存在的危險(xiǎn)源點(diǎn)。要依據(jù)合理的假設(shè)原理找漏洞,對(duì)業(yè)務(wù)的操作運(yùn)行過程進(jìn)行調(diào)查摸底,進(jìn)行預(yù)想、假設(shè)、推斷,列舉可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)源點(diǎn)。

五是人際交往風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)查找長(zhǎng)期使用某一施工單位或某一供貨商的產(chǎn)品,或者長(zhǎng)期與某一協(xié)作單位合作;與施工單位、業(yè)務(wù)往來單位人員、客戶交往過密,經(jīng)常在一起吃喝玩樂;以及接受有可能影響公務(wù)的宴請(qǐng)和其他消費(fèi)方面的危險(xiǎn)源點(diǎn)。

六是監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)查找法律、人事、組織、審計(jì)、紀(jì)檢、陽光管理以及群眾監(jiān)督工作中的弱點(diǎn)、盲點(diǎn)。突出過程監(jiān)督、事前監(jiān)督,以及因監(jiān)督環(huán)節(jié)設(shè)置與實(shí)際工作偏差,而可能產(chǎn)生的危險(xiǎn)源點(diǎn)。特別是群眾議論較多,或客戶反映比較集中的異常行為。

在查找過程中,可以運(yùn)用以下方法進(jìn)行:

一是崗位自查。系統(tǒng)每個(gè)員工要根據(jù)自己所在的工作崗位特點(diǎn),對(duì)工作職權(quán)行使的每個(gè)環(huán)節(jié)可能存在的危險(xiǎn)源點(diǎn)進(jìn)行自查,提高預(yù)控意識(shí)。

二是環(huán)節(jié)互查。對(duì)前后工作流程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)生問題可能引發(fā)本工作崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行互查,增強(qiáng)對(duì)前后崗位監(jiān)督制約的責(zé)任感。

三是部門聯(lián)查。各職能部門在自查、互查的基礎(chǔ)上,對(duì)整個(gè)部門的危險(xiǎn)源點(diǎn)進(jìn)行綜合評(píng)查,按業(yè)務(wù)流程形成危險(xiǎn)源點(diǎn)匯總表(備忘錄),明確重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的危險(xiǎn)源點(diǎn)。

四是領(lǐng)導(dǎo)評(píng)查。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按照“一崗雙職”的要求,對(duì)所分管范圍內(nèi)各崗位、各工作流程危險(xiǎn)源點(diǎn)自查、互查情況進(jìn)行評(píng)查,掌握所分管范圍內(nèi)各部門的危險(xiǎn)源點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上,各單位(部門)于6月20日將危險(xiǎn)源點(diǎn)匯總表上報(bào)公司紀(jì)委(監(jiān)察部)。

2、“危險(xiǎn)源點(diǎn)”分析階段(6月20日-7月20日)。各單位(部門)要抓住權(quán)力、利益大小,針對(duì)排查的危險(xiǎn)源點(diǎn),結(jié)合腐敗可能產(chǎn)生的多發(fā)點(diǎn)、易發(fā)點(diǎn),制度流程隱患的所在點(diǎn)和人容易犯失誤的潛在點(diǎn),從以下五個(gè)途徑加以分析定性:

一是從分析以往所發(fā)生的案件信息入手。通過對(duì)有關(guān)案件信息的收集整理分析,掌握過去一個(gè)時(shí)期內(nèi)違法違紀(jì)案件發(fā)生的時(shí)間、領(lǐng)域、崗位、涉案人級(jí)別、環(huán)節(jié)、方法等情況,借用歷史資料的分析掌握未來基本趨勢(shì)。

二是從群眾信訪舉報(bào)信息入手。一般情況下,群眾信訪和舉報(bào)所反映的問題,往往是問題比較集中、相對(duì)突出的問題。通過信訪舉報(bào)信息的分析,可以發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,這也是準(zhǔn)確分析危險(xiǎn)源點(diǎn)的一個(gè)重要來源渠道。

三是從綜合考核測(cè)評(píng)信息入手。組織、人事部門每年都會(huì)對(duì)單位(部門)、領(lǐng)導(dǎo)干部(管理人員)進(jìn)行考核、測(cè)評(píng)。通過工作考核、民主測(cè)評(píng),掌握反腐倡廉工作的落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),需要重點(diǎn)關(guān)注的人員等取得預(yù)警信息資料。

四是從各類審計(jì)、專項(xiàng)稽查信息入手。加強(qiáng)與法律、財(cái)務(wù)、基建、生技、營銷、審計(jì)等部門的溝通,對(duì)審計(jì)、專項(xiàng)稽查等工作過程中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,對(duì)危險(xiǎn)源點(diǎn)做進(jìn)一步梳理分析。

五是從紀(jì)委、檢察院溝通信息入手。紀(jì)檢監(jiān)察部門在加強(qiáng)溝通的同時(shí),還要充分利用“企檢共建”平臺(tái),主動(dòng)征求檢察機(jī)關(guān)的意見和建議,特別是注重對(duì)辦案過程中發(fā)現(xiàn)的“危險(xiǎn)源點(diǎn)”排查、分析,做到內(nèi)外結(jié)合、以外促內(nèi)。7月20前,公司紀(jì)委(監(jiān)察部)完成各單位(部門)需要制定預(yù)控措施的危險(xiǎn)源點(diǎn)審核、反饋工作。

3、“危險(xiǎn)源點(diǎn)”預(yù)控階段(7月20日-8月20日)。各單位(部門)要抓住權(quán)力、利益大小,以及可能出現(xiàn)的頻率,對(duì)危險(xiǎn)源點(diǎn)進(jìn)行評(píng)估,劃分和確定高、中、低風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別,排出順序和重點(diǎn)。堅(jiān)持層層抓預(yù)控、抓管理,健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層掌控可能發(fā)生違法、違紀(jì)案件高風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn);管理層掌控可能發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問題中風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn);執(zhí)行層掌控可能發(fā)生異常和未遂情況低風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)的三級(jí)預(yù)控機(jī)制。

一是抓住源點(diǎn)類別、范圍和環(huán)節(jié)以及發(fā)生條件,梳理出滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵部位和共性問題,按照管理權(quán)限和業(yè)務(wù)范圍,落實(shí)責(zé)任人、預(yù)控措施和整改期限。

二是對(duì)一般問題,從教育和管理上找原因;對(duì)反復(fù)出現(xiàn)的問題,從規(guī)律上找原因;對(duì)普遍出現(xiàn)的問題,從制度上找原因;同時(shí),對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)優(yōu)先加以“控制”或“處理”。

三是按照“工作有程序,程序有控制,控制有標(biāo)準(zhǔn)”的要求,對(duì)業(yè)務(wù)工作流程中可能產(chǎn)生的危險(xiǎn)源點(diǎn)和工作節(jié)點(diǎn),納入過程控制,通過定崗、定職、定責(zé)。對(duì)于權(quán)力過于集中的職位,通過分權(quán)加以制衡,提高預(yù)控效率。

四是各職能部門在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)基層單位分析、預(yù)控工作進(jìn)行檢查、督促,重點(diǎn)解決1-2個(gè)領(lǐng)域中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,制定具有針對(duì)性的工作流程和工作制度。

各單位(部門)將制定的預(yù)控措施報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,于8月20日前,上報(bào)公司紀(jì)委(監(jiān)察部)備案。

4、評(píng)估問責(zé)階段(8月20日-9月20日)。各單位(部門)要對(duì)危險(xiǎn)源點(diǎn)分析預(yù)控工作、制度貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估上報(bào)。公司紀(jì)委監(jiān)察部將會(huì)同相關(guān)職能部門,綜合運(yùn)用自我評(píng)價(jià)、公開測(cè)評(píng)、民意調(diào)查、隨機(jī)抽查等方法,對(duì)各單位(部門)上報(bào)的重要制度執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估和考核。評(píng)估和考核主要分為以下幾個(gè)環(huán)節(jié):

一是自我評(píng)價(jià)。即被考評(píng)單位(部門)通過直接或間接的方式對(duì)執(zhí)行制度情況進(jìn)行自我評(píng)價(jià),并適時(shí)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)預(yù)控方案、預(yù)控效果進(jìn)行評(píng)估。

二是公開測(cè)評(píng)。即組織被考評(píng)單位干部職工及其服務(wù)對(duì)象對(duì)重要制度的知曉率、執(zhí)行制度情況滿意率進(jìn)行測(cè)評(píng)。并通過一定的方式調(diào)查了解員工、外部客戶(重點(diǎn)是制度執(zhí)行相對(duì)人)對(duì)各單位(部門)執(zhí)行制度情況的反映。

三是隨機(jī)抽查。即在事先未通知的情況下,隨時(shí)抽查被考評(píng)單位執(zhí)行制度的情況,或通過到職能部門搜集被考評(píng)單位關(guān)于制度執(zhí)行方面的信息而進(jìn)行的分析評(píng)價(jià)。目的在于解決單位執(zhí)行制度時(shí)緊時(shí)松的問題。

四是綜合評(píng)價(jià)。主要對(duì)自我評(píng)價(jià)、公開測(cè)評(píng)、民意調(diào)查、隨機(jī)調(diào)查的結(jié)果進(jìn)行綜合分析,在全面掌握考核信息的基礎(chǔ)上,通過組織集體研究,客觀公正地對(duì)被考評(píng)單位(部門)制度執(zhí)行情況作出評(píng)價(jià)。對(duì)考評(píng)過程中發(fā)現(xiàn)的問題,公司紀(jì)委監(jiān)察部書面反饋給被考評(píng)單位(部門)主要負(fù)責(zé)人,并責(zé)成班子內(nèi)部進(jìn)行自查分析、排找不足,制定整改措施、限期整改。對(duì)被考評(píng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員存在違反制度規(guī)定或執(zhí)行制度不力造成不良影響的,按照干部管理權(quán)限和規(guī)定程序,追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。責(zé)任追究的方式主要包括:責(zé)令限期整改、取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、組織處理、黨政紀(jì)處分等。

5、鞏固提高階段(9月20日-10月10日)。各單位(部門)要對(duì)危險(xiǎn)源點(diǎn)分析預(yù)控工作開展情況進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié),并于10月10日前上報(bào)公司紀(jì)委(監(jiān)察部),從而形成“排查—分析—預(yù)控—評(píng)估—改進(jìn)”的閉環(huán)管理體系。本階段要對(duì)以下四個(gè)方面工作進(jìn)行總結(jié)回顧:

一是排查分析情況。分析本單位(部門)專項(xiàng)工作開展的總體情況,重點(diǎn)解決好排查了哪些危險(xiǎn)源點(diǎn),分布在哪些領(lǐng)域、崗位、流程和環(huán)節(jié)以及時(shí)期,做好分類分析,全面掌握。進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部、重點(diǎn)崗位人員廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

二是預(yù)控落實(shí)情況。匯報(bào)本單位(部門)預(yù)控工作的落實(shí)情況,重點(diǎn)解決好預(yù)控措施的制定和落實(shí),針對(duì)分類梳理的危險(xiǎn)源點(diǎn),明確預(yù)控的重點(diǎn),按照三級(jí)預(yù)控管理的要求,已實(shí)施哪些預(yù)控措施,從規(guī)范高效、落實(shí)責(zé)任、執(zhí)行到位進(jìn)行成效評(píng)估;對(duì)暫未納入預(yù)控的危險(xiǎn)源點(diǎn)進(jìn)行原因分析,擬定工作序時(shí)進(jìn)度。進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部、重點(diǎn)崗位人員風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

三是內(nèi)控制度建設(shè)情況??偨Y(jié)本單位(部門)內(nèi)控制度的建設(shè)情況,重點(diǎn)解決好分級(jí)管理、分類實(shí)施、分層預(yù)控的工作機(jī)制,按照精益化、規(guī)范化、專業(yè)化管理的要求,完善和修訂職能范圍內(nèi)的管理制度和工作運(yùn)行流程圖,確保各項(xiàng)職權(quán)和流程均將責(zé)任落實(shí)到執(zhí)行人;思想道德、人際交往、監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)等綜合性內(nèi)控制度由公司層面統(tǒng)籌制定相關(guān)制度,做到崗位職責(zé)明確、廉政風(fēng)險(xiǎn)清楚、防范措施得力。進(jìn)一步增強(qiáng)公司防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平。

四是動(dòng)態(tài)管理情況?;仡櫛締挝唬ú块T)取得的成效、經(jīng)驗(yàn)以及存在的困難、問題,重點(diǎn)解決好閉環(huán)管理的方法和途徑,加強(qiáng)過程管理,對(duì)執(zhí)行制度、防范措施不到位的要加大考核力度;同時(shí),危險(xiǎn)源點(diǎn)隨著權(quán)力、利益以及外部條件的改變不斷變化,新的源點(diǎn)種類、性質(zhì)和表現(xiàn)形式不斷出現(xiàn),對(duì)源點(diǎn)排查分析、預(yù)控措施進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)源點(diǎn)的動(dòng)態(tài)管理。進(jìn)一步增強(qiáng)工作開展的主動(dòng)性和前瞻性。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

切實(shí)加強(qiáng)對(duì)分析、預(yù)控工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),上級(jí)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)工作的指導(dǎo),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要起好帶頭作用,落實(shí)好責(zé)任制。

1、主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位“危險(xiǎn)源點(diǎn)”分析、預(yù)控工作的第一責(zé)任人,要切實(shí)加強(qiáng)這項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo),做出具體部署。要帶頭做好自身分析,抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的分析,查找本單位和班子中存在的共性和突出的問題,制定對(duì)策,親自過問落實(shí)情況。

2、班子成員具體抓。領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管范圍內(nèi)的分析、預(yù)控工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要制定具體的工作計(jì)劃,督促、指導(dǎo)所分管部門和專業(yè)做好分析、預(yù)控工作。嚴(yán)格把好審核關(guān),對(duì)工作不認(rèn)真、敷衍了事的要責(zé)令“補(bǔ)課”。通過此項(xiàng)工作的開展,對(duì)自己分管范圍內(nèi)容易發(fā)生問題的崗位、對(duì)象、表現(xiàn)方式做到胸中有數(shù)。

3、部門各負(fù)其責(zé)。各部門負(fù)責(zé)人是本部門分析、預(yù)控工作的第一責(zé)任人,要認(rèn)真組織本部門人員進(jìn)行認(rèn)真分析,制定預(yù)控措施,抓好落實(shí)。

4、紀(jì)委加強(qiáng)協(xié)調(diào)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門是所在單位反腐倡廉“危險(xiǎn)源點(diǎn)”分析、預(yù)控工作的主管部門,要積極協(xié)助黨委行政,認(rèn)真做好業(yè)務(wù)指導(dǎo),加強(qiáng)檢查督促。

5、員工認(rèn)真參與。要根據(jù)本單位、本部門的工作安排,自覺分析查找“危險(xiǎn)源點(diǎn)”,做到實(shí)事求是,有則改之,無則加勉。

五、注意事項(xiàng)

1、細(xì)化工作計(jì)劃。各單位(部門)要根據(jù)本實(shí)施方案,結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化工作計(jì)劃,拓展工作內(nèi)容。今年5月份要普遍再開展一次分析排查,制定預(yù)控措施;年中將對(duì)排查的危險(xiǎn)源點(diǎn)、以及相應(yīng)的預(yù)控措施進(jìn)行逐一過堂。下半年再安排一次分析,重點(diǎn)是對(duì)上半年預(yù)控措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查,年底進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估。

2、突出工作重點(diǎn)。要通過“危險(xiǎn)源點(diǎn)”分析、預(yù)控工作,進(jìn)行一次普遍性的廉潔從業(yè)教育,重點(diǎn)是提高員工特別是重要崗位人員的思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)員工在工作和生活中保持清正廉潔的自律性和遵紀(jì)守法的自覺性;實(shí)現(xiàn)“三廉”工作目標(biāo),提高反腐倡廉工作的針對(duì)性和預(yù)見性。

3、加強(qiáng)情況溝通。各單位要在6月20日前上報(bào)上半年排查分析開展情況和下一步工作重點(diǎn),10月10日前上報(bào)下半年整改落實(shí)情況和明年的工作安排。

4、建立長(zhǎng)效機(jī)制。各單位(部門)要認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位有效做法,與建立健全懲防體系、預(yù)防職務(wù)犯罪等工作,與黨風(fēng)廉政建設(shè)定期分析等制度結(jié)合起來,逐步健全領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和工作網(wǎng)絡(luò),使這項(xiàng)工作常態(tài)化。