導(dǎo)語：十二五勞保規(guī)劃編制工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、規(guī)劃編制工作指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，認真貫徹省市“十二五”規(guī)劃編制要求，充分體現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展的戰(zhàn)略思想，結(jié)合國家經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求和全縣的具體實際，深化對勞動和社會保障全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性重大問題的研究，著力解決“十二五”期間勞動保障事業(yè)發(fā)展的突出問題，努力擴大和穩(wěn)定就業(yè)，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，深化收入分配制度改革，發(fā)展和諧勞動關(guān)系，落實全面建設(shè)小康社會奮斗目標，實現(xiàn)勞動和社會保障事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、規(guī)劃編制工作進度安排

根據(jù)市局和縣政府的工作部署，全縣“十二五”勞動和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作按三個階段進行：

第一階段：啟動規(guī)劃編制工作，組織開展重大問題前期研究（2009年12月－2010年1月）

根據(jù)縣政府的工作部署，我局成立了“十二五”規(guī)劃編制工作小組，召開了“十二五”規(guī)劃編制工作啟動會，落實了工作責任，細化了規(guī)劃編制的內(nèi)容、任務(wù)和工作要求。局辦公室為牽頭單位，對“十二五”規(guī)劃的編制工作提出了要求，并結(jié)合全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展趨勢提出了未來5年勞動和社會保障事業(yè)發(fā)展的初步思路；各股室和經(jīng)辦機構(gòu)結(jié)合各自的工作職能開展了調(diào)查研究。在調(diào)研中，既注重科學預(yù)測未來5年全縣勞動和社會保障事業(yè)的發(fā)展趨勢，提出了有利于促進全縣“兩個強力推進”和推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障工作，促進充分就業(yè)，實現(xiàn)人人享有社會保障的發(fā)展目標、任務(wù)及支撐政策外，還充分考慮了勞動和社會保障事業(yè)發(fā)展所亟需的支撐能力建設(shè)問題，即既重視對事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，又重視對勞動保障公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目的發(fā)展規(guī)劃，著力從根本上解決現(xiàn)階段我縣勞動和社會保障事業(yè)發(fā)展支撐能力不足的問題。目前這項工作已全面結(jié)束。

第二階段：編制規(guī)劃綱要框架（2010年2月-6月）

1、組織各經(jīng)辦機構(gòu)、股室開展規(guī)劃編制專題調(diào)研工作（4月前后進行）；

2、結(jié)合調(diào)研情況和市局、縣政府的有關(guān)要求，起草綱要框架，并征求相關(guān)業(yè)務(wù)部門意見（5月上旬完成）；

3、綜合修訂意見形成正式《綱要框架》，報送市局和縣政府（6月上旬完成）。

第三階段：編制規(guī)劃綱要草案（2010年7月-12月）分8個步驟實施：

1、根據(jù)《綱要框架》和前期形成的重點規(guī)劃內(nèi)容起草《規(guī)劃綱要（草案）》（8月底前完成）；

2、召開專題座談會，組織各經(jīng)辦機構(gòu)、股室對《規(guī)劃綱要（草案）》進行修訂、補充（9月中旬完成）；

3、局辦公室綜合整理各經(jīng)辦機構(gòu)、股室反饋的修訂意見形成《規(guī)劃綱要（草案）》第二稿（9月底前完成）；

4、將《規(guī)劃綱要（草案）》第二稿返回各經(jīng)辦機構(gòu)、股室再次征求意見（10月中旬完成）；

5、辦公室綜合整理各經(jīng)辦機構(gòu)、股室提出的并經(jīng)各分管領(lǐng)導(dǎo)審定的第二審意見形成《規(guī)劃綱要（草案）》第三稿（10月下旬完成）；

6、呈局分管領(lǐng)導(dǎo)審定形成第四稿（11月上旬完成）；

7、提交局長審定，根據(jù)局長指示組織專家論證，廣泛征求意見（12月中旬完成）

8、綜合各方反饋意見形成“十二五”規(guī)劃綱要正式草案。

三、突出抓好規(guī)劃綱要（草案）編制工作的重點環(huán)節(jié)

編制好“十二五”勞動和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃意義重大，要做好這項工作，需要抓好規(guī)劃綱要（草案）編制工作的重點環(huán)節(jié)，其中組織開展好“十二五”規(guī)劃重大問題研究非常關(guān)鍵，現(xiàn)將我縣需要重點研究的24項問題分解，下達給各經(jīng)辦機構(gòu)、股室，并在2010年5月上旬完成。具體分工如下：

1、“十二五”勞動保障事業(yè)發(fā)展總體思路研究（局辦公室和各經(jīng)辦機構(gòu)）

2、“十二五”宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展對就業(yè)和勞動關(guān)系影響及對策研究（培訓(xùn)就業(yè)股牽頭，勞動仲裁院、勞動監(jiān)察大隊、縣就業(yè)局配合）

3、“十二五”宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展對收入分配的影響及對策研究（勞動仲裁院牽頭，勞動監(jiān)察股、縣就業(yè)局配合）

4、“十二五”宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展對社會保障的影響和對策研究（社保股牽頭，培訓(xùn)就業(yè)股、縣社保局、事保局、醫(yī)保局、就業(yè)局配合）

5、擴大和穩(wěn)定就業(yè)戰(zhàn)略研究（培訓(xùn)就業(yè)股牽頭，縣就業(yè)局配合）

6、建立統(tǒng)一規(guī)范人力資源市場研究（培訓(xùn)就業(yè)股牽頭，縣就業(yè)局配合）

7、職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定體系研究（培訓(xùn)就業(yè)股牽頭，職業(yè)技能鑒定站、縣就業(yè)局配合）

8、完善城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險制度研究（社保股牽頭，縣社保局配合）

9、完善醫(yī)療和生育保險制度研究（社保股牽頭，縣醫(yī)保局、縣社保局配合）

10、完善失業(yè)保險制度、建立失業(yè)預(yù)警機制和調(diào)控體系研究（培訓(xùn)就業(yè)股牽頭，縣就業(yè)局配合）

11、完善工傷保險制度研究（社保股牽頭，縣社保局配合）

12、完善農(nóng)村養(yǎng)老保險制度研究（社保股牽頭，縣社保局配合）

13、被征地農(nóng)民社會保障制度研究（社保股牽頭，培訓(xùn)就業(yè)股、縣社保局、醫(yī)保局、就業(yè)局配合）

14、健全社保基金監(jiān)管體系研究（基金監(jiān)督股牽頭，縣社保局、事保局、醫(yī)保局、就業(yè)局配合）

15、健全社會保險經(jīng)辦管理服務(wù)體系研究（社保股牽頭，行政審批股、縣社保局、事保局、醫(yī)保局、就業(yè)局配合）

16、企業(yè)工資分配宏觀調(diào)控研究（勞動仲裁院牽頭，勞動監(jiān)察大隊配合）

17、建立和諧勞動關(guān)系研究（勞動監(jiān)察大隊牽頭，勞動仲裁院配合）

18、健全勞動仲裁工作體系研究（勞動仲裁院牽頭，勞動監(jiān)察大隊配合）

19、健全勞動監(jiān)察工作體系研究（勞動監(jiān)察科牽頭，勞動仲裁科配合）

20、健全農(nóng)民工工作體系研究（辦公室牽頭，培訓(xùn)就業(yè)股、社保股、勞動監(jiān)察大隊、勞動仲裁院、縣就業(yè)局、事保局、社保局、醫(yī)保局配合）

21、發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進就業(yè)戰(zhàn)略問題研究（培訓(xùn)就業(yè)股牽頭，縣就業(yè)局配合）

22、加強高技能人才隊伍建設(shè)對策研究（職業(yè)技能鑒定站牽頭，培訓(xùn)就業(yè)股、縣就業(yè)局配合）

23、勞動和社會保障信息化建設(shè)研究（辦公室牽頭，縣社保局、事保局、醫(yī)保局、就業(yè)局配合）

24、勞動和社會保障公共服務(wù)體系建設(shè)研究（辦公室牽頭，培訓(xùn)就業(yè)科、社保股、基層管理股、縣社保局、事保局、醫(yī)保局、就業(yè)局配合）

為確保規(guī)劃（草案）編制質(zhì)量，在組織開展編制過程中采取上下結(jié)合、左右結(jié)合方式，以局內(nèi)各業(yè)務(wù)股室為主要責任主體，同時充分發(fā)揮各經(jīng)辦機構(gòu)和社會各方面專家的作用，在對“十一五”規(guī)劃實施情況進行全面回顧和總結(jié)基礎(chǔ)上，結(jié)合全國和省、市、縣經(jīng)濟社會發(fā)展走勢，認真分析勞動和社會保障事業(yè)的現(xiàn)狀、問題和發(fā)展趨勢，按照全面建設(shè)小康社會的要求，科學合理地規(guī)劃“十二五”發(fā)展內(nèi)容。