行政執(zhí)法評(píng)議考核方案

時(shí)間:2022-02-09 09:16:00

導(dǎo)語:行政執(zhí)法評(píng)議考核方案一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

行政執(zhí)法評(píng)議考核方案

一、評(píng)議考核機(jī)構(gòu)

行政執(zhí)法評(píng)議考核工作小組(以下簡(jiǎn)稱考核小組)負(fù)責(zé)組織實(shí)施我市2009年度的行政執(zhí)法評(píng)議考核工作,辦公室設(shè)在市法制辦,具體工作由市府辦公廳、市人事局、市監(jiān)察局、市編辦、市法制辦等單位派員參加。

二、評(píng)議考核對(duì)象

2009年度行政執(zhí)法評(píng)議考核對(duì)象是下列具有行政處罰職責(zé)的市政府部門及機(jī)構(gòu)(共28個(gè)):

市發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委、科技局、民族宗教局、公安局、財(cái)政局、勞動(dòng)保障局、國土房管局、交委、人口計(jì)生局、環(huán)保局、規(guī)劃局、新聞出版和廣電局(市文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法總隊(duì))、統(tǒng)計(jì)局、工商局、林業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局、安全監(jiān)管局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、旅游局、人防辦、城管局、無線電辦,*港務(wù)局,市檔案局、公路局、住房公積金管理中心。

三、評(píng)議考核的內(nèi)容和方法

(一)評(píng)議考核的內(nèi)容。

2009年度,我市主要對(duì)行政執(zhí)法部門實(shí)施行政處罰的行為進(jìn)行評(píng)議考核。具體內(nèi)容包括:

1.行政處罰實(shí)施主體是否合法;

2.行政處罰的事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否確鑿;

3.行政處罰適用法律是否正確;

4.行政處罰程序是否合法;

5.行政處罰決定被申請(qǐng)行政復(fù)議和被提起行政訴訟情況;

6.行政處罰案卷的質(zhì)量情況;

7.行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的制度建設(shè)情況;

8.建立和落實(shí)行政執(zhí)法評(píng)議考核制的情況;

9.對(duì)行政執(zhí)法的社會(huì)評(píng)價(jià)情況。

(二)評(píng)議考核的方法。

1.現(xiàn)場(chǎng)檢查行政執(zhí)法情況;

2.聽取行政管理相對(duì)人和社會(huì)公眾的意見;

3.查閱行政處罰案卷;

4.審閱行政執(zhí)法部門的評(píng)議考核自查報(bào)告和評(píng)分表。

四、評(píng)議考核的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)議考核采用百分制,分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格4個(gè)檔次??荚u(píng)總分在95分以上的為優(yōu)秀;考評(píng)總分在85分至94分的為良好;考評(píng)總分在70分至84分的為合格;考評(píng)總分在70分以下的為不合格。

五、評(píng)議考核步驟

2009年度行政執(zhí)法評(píng)議考核分為四個(gè)階段進(jìn)行:

(一)日常檢查階段。

考核小組在日常工作中通過處理行政執(zhí)法投訴案件,檢查法律、法規(guī)、規(guī)章實(shí)施情況,聽取行政管理相對(duì)人和社會(huì)公眾的意見等方法,對(duì)被評(píng)議考核部門的行政處罰實(shí)施情況進(jìn)行檢查。

(二)行政執(zhí)法部門自查階段(2009年10月以前完成)。

行政執(zhí)法部門對(duì)照本方案的評(píng)議考核內(nèi)容進(jìn)行自查和評(píng)分,形成書面報(bào)告,并填寫《*市2009年度實(shí)施行政處罰行為評(píng)議考核評(píng)分表》、《被評(píng)議考核部門2009年實(shí)施行政處罰情況表》,于10月30日前報(bào)考核小組辦公室。

(三)抽查階段(2009年11月至2009年12月)。

考核小組根據(jù)審閱行政執(zhí)法部門的評(píng)議考核自查報(bào)告和評(píng)分表的具體情況,確定對(duì)10個(gè)行政執(zhí)法部門2009年度實(shí)施行政處罰的情況進(jìn)行抽查。被抽查的部門名單、抽查的時(shí)間和具體工作安排于2009年11月另行通知。

(四)綜合評(píng)審階段(2009年12月下旬至2010年1月上旬)。

考核小組根據(jù)評(píng)議考核情況進(jìn)行綜合評(píng)分。評(píng)議考核評(píng)分原則上由工作小組工作人員先獨(dú)立分別對(duì)各行政執(zhí)法部門進(jìn)行評(píng)分,再取平均分作為該部門的最后得分。

六、評(píng)議考核結(jié)果

根據(jù)《*市行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法》的規(guī)定,評(píng)議考核結(jié)束后,考核小組將行政執(zhí)法評(píng)議考核結(jié)果在全市范圍內(nèi)通報(bào)。對(duì)被評(píng)為優(yōu)秀的行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員,根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以通報(bào)表揚(yáng)。對(duì)被評(píng)為不合格的行政執(zhí)法部門,根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以通報(bào)批評(píng)。