導(dǎo)語：單位GDP能耗考核體系實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、總體思路

根據(jù)《江西省人民政府批轉(zhuǎn)節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測及考核實施方案和辦法的通知》（贛府發(fā)[2008]19號）精神，按照目標(biāo)明確，責(zé)任落實，措施到位，獎懲分明，一級抓一級，一級考核一級的要求，建立健全節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價、考核和獎懲制度，強化政府和企業(yè)責(zé)任，發(fā)揮節(jié)能政策指導(dǎo)作用，確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能目標(biāo)。

二、考核對象、內(nèi)容和方法

（一）考核對象?？h區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會（指高新開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、英雄開發(fā)區(qū)、桑海開發(fā)區(qū)），重點耗能企業(yè)。

（二）考核內(nèi)容。主要包括節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能措施落實情況。

（三）考核方法。采用量化辦法，相應(yīng)設(shè)置節(jié)能目標(biāo)完成指標(biāo)和節(jié)能措施落實指標(biāo)，滿分為100分。節(jié)能目標(biāo)完成指標(biāo)為定量考核指標(biāo)，以各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)和各重點耗能企業(yè)依據(jù)《十一五節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書》簽訂的責(zé)任目標(biāo)為基準(zhǔn)，分別依據(jù)市統(tǒng)計局核定的地區(qū)能耗指標(biāo)和市節(jié)能減排主管部門認可的企業(yè)節(jié)能指標(biāo)，計算目標(biāo)完成率進行評分，滿分為40分，超額完成指標(biāo)的適當(dāng)加分。節(jié)能措施落實指標(biāo)為定性考核指標(biāo)，是對各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)和重點耗能企業(yè)落實節(jié)能措施情況進行評分，滿分為60分。

（四）考核結(jié)果。分為超額完成（95分以上）、完成（80-94分）、基本完成（60-80分）、未完成（60分以下）四個等級。未完成節(jié)能目標(biāo)的，均為未完成等級。具體考核計分方法見附件。

三、考核程序

（一）各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會要按照《節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書》要求，確定年度節(jié)能目標(biāo)，于當(dāng)年1月底前報市節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱市節(jié)能減排辦）備案，同時抄送市節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“市節(jié)能辦”）和市統(tǒng)計局。

（二）每年1月底前，各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會將上年度本地區(qū)節(jié)能工作進展情況和節(jié)能目標(biāo)完成情況自查報告報市人民政府，同時抄送市節(jié)能減排辦、市節(jié)能辦。市發(fā)改委會同市經(jīng)貿(mào)委、市監(jiān)察局、市人事局、市國資委、市質(zhì)監(jiān)局、市統(tǒng)計局等部門組成評價考核工作組，通過現(xiàn)場核查和重點抽查等方式，對各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)節(jié)能工作及節(jié)能目標(biāo)完成情況進行評價考核和監(jiān)督核查，形成綜合評價考核報告，于每年2月底前報市政府。對各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任的評價考核結(jié)果經(jīng)市政府審定后，由市節(jié)能減排辦向社會公示。

（三）對市重點耗能企業(yè)的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核由市節(jié)能監(jiān)察中心負責(zé)組織實施，各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)節(jié)能主管部門密切配合。重點耗能企業(yè)應(yīng)于每年1月底前，向市節(jié)能監(jiān)察中心提交上年度節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能工作進展情況自查報告，同時抄報市節(jié)能減排辦、市節(jié)能辦。市節(jié)能監(jiān)察中心組織以社會各界專家為主的評估組，對重點耗能企業(yè)節(jié)能目標(biāo)完成情況進行評估核查，并于每年2月底前將綜合評價報告報送各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、市節(jié)能減排辦、市節(jié)能辦。重點耗能企業(yè)節(jié)能情況評價考核結(jié)果由市節(jié)能辦審核匯總后，向社會公告。

四、獎懲措施

（一）對各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核結(jié)果經(jīng)市政府審定后，交市委組織部作為對縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)，實行問責(zé)制和“一票否決”制。

（二）對考核等級為完成和超額完成的縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，結(jié)合全市節(jié)能減排表彰活動進行表彰獎勵。對考核等級未完成縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加年度評獎、授予榮譽稱號等，市政府有關(guān)部門暫停對該地區(qū)新建高耗能項目的核準(zhǔn)和審批。

（三）考核等級為未完成的縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)在評價考核結(jié)果公告后一個月內(nèi)，向市政府做出書面報告，提出限期整改工作措施，并抄送市節(jié)能減排辦。整改不到位的，由市監(jiān)察部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究該地區(qū)有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

（四）對評價考核結(jié)果為超額完成和完成等級的重點耗能企業(yè)，由市政府予以通報表揚，并結(jié)合全市節(jié)能減排表彰活動進行表彰獎勵。對評價考核結(jié)果為未完成等級的重點耗能企業(yè)，予以通報批評，一律不得參加年度評獎、授予榮譽稱號，不給予免檢等扶優(yōu)措施，對其新建高耗能投資項目和新增工業(yè)用地暫停核準(zhǔn)和審批?？己私Y(jié)果為未完成等級的重點耗能企業(yè)，應(yīng)在評價考核結(jié)果公告后一個月內(nèi)提出整改措施報縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，限期整改。對重點耗能企業(yè)中國有獨資、國有控股企業(yè)的考核評價結(jié)果，由各級國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)作為對企業(yè)負責(zé)人業(yè)績考核的重要依據(jù)，對上半年未完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的企業(yè)進行通報批評，對全年考核未完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的企業(yè)實行“一票否決”制。

（五）對在節(jié)能考核工作中瞞報、謊報情況的縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、重點耗能企業(yè)予以通報批評；對直接責(zé)任人員依法追究責(zé)任。