導(dǎo)語：餐飲業(yè)環(huán)境污染實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、餐飲業(yè)環(huán)境污染現(xiàn)狀

我市城區(qū)現(xiàn)有注冊登記的餐飲業(yè)4000余家，爐灶約有1．2萬眼，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，城區(qū)餐飲業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，為繁榮經(jīng)濟、方便群眾生活、提供就業(yè)機會作出了貢獻。但是餐飲業(yè)產(chǎn)生的油煙、噪聲、污水、廢棄食用油脂、異味、燃煤等環(huán)境污染問題日益突出。據(jù)初步調(diào)查，經(jīng)營面積500平方米以上的大型餐飲經(jīng)營戶和賓館、飯店安裝油煙凈化設(shè)施的僅占30%，經(jīng)營面積200平方米左右的餐飲經(jīng)營戶絕大多數(shù)沒有安裝油煙凈化設(shè)施。城區(qū)餐飲業(yè)除市區(qū)主干道以外其它區(qū)域清潔能源使用率不足30%，為數(shù)不少的餐飲業(yè)項目存在選址不當(dāng)、環(huán)境保護措施落實不力的問題，相當(dāng)多的餐飲業(yè)"先天不足"，建于居民樓內(nèi)或緊鄰居民樓，造成群眾信訪投訴，引發(fā)環(huán)境糾紛。2006年餐飲業(yè)環(huán)境污染擾民投訴占環(huán)境污染投訴的30％以上。

二、指導(dǎo)思想和原則

落實《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》精神，以維護人民群眾根本利益為出發(fā)點，以優(yōu)化城市環(huán)境為指導(dǎo)，圍繞創(chuàng)建全國文明城市和國家環(huán)境保護模范城市目標(biāo)任務(wù)，堅持以人為本的原則，按照"市區(qū)聯(lián)動、部門協(xié)調(diào)、管治結(jié)合、先期治理、適當(dāng)補助、限期整治、全面推進"的原則，建立城區(qū)餐飲業(yè)環(huán)境污染綜合防治協(xié)作機制，著力解決廣大人民群眾關(guān)心的餐飲業(yè)環(huán)境污染問題，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)造一個生活適宜的環(huán)境友好型城市。

三、工作目標(biāo)

從2007年開始，用三年時間，解決餐飲業(yè)環(huán)境污染存在的突出問題，重點解決油煙、噪聲、垃圾和污水等污染擾民問題。2007年完成約1000家餐飲經(jīng)營戶油煙、污水治理設(shè)施的安裝任務(wù)；2008年完成約1000家餐飲經(jīng)營戶油煙、污水治理設(shè)施的安裝任務(wù)，完成城區(qū)餐飲業(yè)污水管網(wǎng)改造任務(wù)；2009年完成城區(qū)約1800多家餐飲經(jīng)營戶油煙、污水治理設(shè)施的安裝任務(wù)，實現(xiàn)城區(qū)餐飲業(yè)布局合理，環(huán)保設(shè)施完善，清潔能源使用率達到90％以上的目標(biāo)。

四、整治內(nèi)容

整治范圍：城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、西固區(qū)、安寧區(qū)所有餐飲經(jīng)營戶和單位食堂。

整治重點：選址不當(dāng)，造成污染擾民的餐飲單位；沒有安裝污染治理設(shè)施的餐飲單位；沒有經(jīng)過環(huán)保、工商、衛(wèi)生等部門審批的餐飲單位；使用高污染燃料的餐飲單位；垃圾亂堆亂放、污水亂倒亂潑的餐飲單位；違規(guī)處置廢棄食用油脂的餐飲單位；從事露天燒烤、店外設(shè)置爐灶的經(jīng)營攤點。

五、進度安排

2007年：9月底前解決垃圾亂堆亂放，影響周圍居民生活環(huán)境的問題，完成無證照經(jīng)營單位的查處、整治工作，取締公共場所從事露天燒烤、店外設(shè)置爐灶的經(jīng)營攤點和污水亂倒亂潑的餐飲單位；10月底前所有使用高污染燃料的爐灶全部改用清潔能源或潔凈型煤；年底前建筑面積500平方米（含500平方米）以上餐飲單位完成油煙、污水治理設(shè)施的安裝任務(wù)，油煙、噪聲等污染擾民的進行整改，選址不當(dāng)造成擾民的責(zé)令停業(yè)搬遷。

2008年：建筑面積200平方米（含200平方米）以上餐飲單位完成油煙、污水治理設(shè)施的安裝任務(wù)，完善城區(qū)餐飲業(yè)污水管網(wǎng)建設(shè)，確保餐飲業(yè)污水納入市政排污管網(wǎng)。

2009年：完成城區(qū)所有餐飲單位油煙、污水治理設(shè)施的安裝任務(wù)。

四城區(qū)政府于2007年5月底前提出本轄區(qū)的分批治理單位名單和油煙、噪聲等污染嚴(yán)重擾民的單位名單，并提出治理方案和年度治理計劃，報餐飲業(yè)環(huán)境污染綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

六、組織分工

（一）成立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

市政府成立餐飲業(yè)環(huán)境污染綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，對整治工作中的重大問題進行協(xié)調(diào)、決策，組織開展整治工作的檢查和考評，組長由分管副市長擔(dān)任，主管副秘書長、市環(huán)保局局長任副組長，成員由相關(guān)部門組成。餐飲業(yè)環(huán)境污染綜合整治辦公室設(shè)在市環(huán)保局，負(fù)責(zé)整治工作的組織、協(xié)調(diào)等工作，組織召開綜合整治協(xié)調(diào)會、通報會，向領(lǐng)導(dǎo)小組報告整治工作進展情況，負(fù)責(zé)整治的日常工作。各相關(guān)部門按照整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，積極做好整治工作。

餐飲業(yè)環(huán)境污染綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組

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（二）政府相關(guān)部門的工作職責(zé)

環(huán)保部門負(fù)責(zé)清潔能源改造和油煙、污水治理工作，制定年度改造計劃。

工商部門負(fù)責(zé)無工商營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營單位的查處工作，衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)無衛(wèi)生許可證經(jīng)營單位的查處工作。

城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)解決垃圾亂堆亂放、污水亂倒亂潑的問題，取締公共場所從事露天燒烤、店外設(shè)置爐灶的經(jīng)營攤點。

商貿(mào)部門牽頭負(fù)責(zé)餐飲業(yè)地溝油的清理整頓工作，環(huán)保、工商、衛(wèi)生、城市管理行政執(zhí)法等部門做好配合工作。

市建管委、市城投公司負(fù)責(zé)完善城區(qū)餐飲業(yè)污水管網(wǎng)改造任務(wù)。

市規(guī)劃局負(fù)責(zé)新建樓堂館所餐飲業(yè)的規(guī)劃和排煙通道規(guī)劃設(shè)計，市商貿(mào)委負(fù)責(zé)餐飲網(wǎng)點的布局規(guī)劃。

財政部門負(fù)責(zé)餐飲業(yè)環(huán)境污染整治工作經(jīng)費及治理補貼資金的落實工作，將年度改造資金計劃列入城維費資金計劃。

市環(huán)保局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)油煙凈化設(shè)備、噪聲治理設(shè)施生產(chǎn)、銷售廠家的資質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量的審查工作。

市燃氣化工集團公司負(fù)責(zé)天然氣管網(wǎng)敷設(shè)，確保管網(wǎng)敷設(shè)到位，正常供氣。

（三）各區(qū)的工作職責(zé)

城關(guān)、七里河、西固、安寧區(qū)政府要成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)餐飲業(yè)的調(diào)查摸底，分門別類，分期分批提出整治計劃，整治污染擾民的經(jīng)營單位，積極配合市上相關(guān)部門的整治工作。紅古區(qū)和三縣的餐飲業(yè)環(huán)境污染整治工作參照本方案自行制定方案，組織實施。

七、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實目標(biāo)責(zé)任。

餐飲業(yè)環(huán)境污染綜合整治是市政府以人為本、為民辦事的一項重要工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期召開會議，協(xié)調(diào)解決工作的重點、難點問題。相關(guān)部門、各區(qū)政府要相互配合，協(xié)調(diào)一致，形成合力，從根本上解決餐飲業(yè)環(huán)境污染問題。整治工作目標(biāo)納入相關(guān)部門、城區(qū)政府的政績考核和年度目標(biāo)責(zé)任考核。

（二）建立工作制度，解決污染擾民的熱點、難點問題。

相關(guān)部門、各區(qū)政府要認(rèn)真落實工作任務(wù)，責(zé)任到人，集中力量，徹底解決餐飲業(yè)的環(huán)境污染問題，每月10日前向市整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報工作進度，每半年將工作進展情況、存在問題和下一步工作計劃報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室匯總后定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。

（三）落實審批責(zé)任，嚴(yán)格審批制度。

工商、衛(wèi)生、環(huán)保等部門要依法嚴(yán)格審批餐飲項目，各司其職，建立規(guī)范的審批制度。新建、改建、擴建餐飲項目要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和環(huán)保"三同時"制度，環(huán)境影響評價不合格的，環(huán)保部門不予審批環(huán)評文件，達不到環(huán)保"三同時"制度要求的，不予核發(fā)排污許可證；衛(wèi)生部門要依據(jù)衛(wèi)生防疫的規(guī)定，嚴(yán)格審批，達不到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，不予辦理衛(wèi)生許可證；在住宅樓、未設(shè)立專用煙道的商用和綜合樓宇、商用綜合樓宇中與居住層相鄰的樓層新建、改建餐飲項目的，環(huán)境影響評價不合格的不得建設(shè)，環(huán)保部門不予核發(fā)排污許可證，工商部門不予辦理營業(yè)執(zhí)照。已建成餐飲單位達不到環(huán)保、衛(wèi)生要求的，工商、衛(wèi)生、環(huán)保等部門不予年檢年審。

（四）建立長效監(jiān)管機制，加大執(zhí)法檢查力度。

各相關(guān)部門要建立長效監(jiān)督管理機制，從審批、管理、執(zhí)法各個環(huán)節(jié)制定行之有效、規(guī)范有序的程序。建立廢棄食用油脂的長效管理機制，適時出臺管理辦法。建立部門協(xié)作機制，加強監(jiān)督管理，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處無證照違法經(jīng)營戶。油煙、噪聲、污水、垃圾等嚴(yán)重擾民的經(jīng)營戶，要限期整改，逾期不整改或整改后不達標(biāo)的，環(huán)保部門要提請同級政府責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉、改變經(jīng)營范圍或限期搬遷；責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的經(jīng)營單位，衛(wèi)生部門吊銷衛(wèi)生許可證，環(huán)保部門吊銷排污許可證；責(zé)令改變經(jīng)營范圍或限期搬遷的經(jīng)營單位，工商部門責(zé)令限期辦理工商變更登記。城市管理行政執(zhí)法部門對從事露天燒烤、店外設(shè)置爐灶的經(jīng)營攤點要依法清理，對于隨意亂倒亂潑污水及亂堆亂放垃圾的經(jīng)營單位要嚴(yán)厲處罰。

（五）廣泛開展宣傳，共建和諧家園。

開展多種形式的宣傳活動，廣泛宣傳餐飲業(yè)環(huán)境污染綜合整治的重要意義，積極引導(dǎo)經(jīng)營單位參與綠色單位的創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督和新聞媒體的作用，對違法排污、違法經(jīng)營單位公開曝光，形成廣大市民積極參與、共同治理的良好氛圍。