道路交通違法行為實(shí)施方案
時(shí)間:2022-01-27 03:05:00
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一、工作目標(biāo)
通過(guò)重點(diǎn)整治國(guó)道、省道、縣鄉(xiāng)(村)道路區(qū)域內(nèi)的超速、超載、超員、不按規(guī)定車道行駛、酒后駕駛、無(wú)牌無(wú)證上路行駛等嚴(yán)重交通違法行為,清理、整頓、規(guī)范交通運(yùn)輸企業(yè),使我縣交通參與者交通安全意識(shí)明顯提高,嚴(yán)重道路交通違法行為明顯減少,道路交通秩序明顯改善,力爭(zhēng)不發(fā)生一次死亡3人以上的特大道路交通事故,堅(jiān)決杜絕不發(fā)生一次死亡10人以上群死群傷惡性道路交通事故。
二、工作措施
(一)加強(qiáng)交通安全宣傳。各有關(guān)部門要采取有效措施,形成強(qiáng)有力、立體式、全方位、深層次的交通安全宣傳態(tài)勢(shì)。宣傳部門要督促電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體履行社會(huì)公益責(zé)任,派出新聞工作者直接參與此次集中整治專項(xiàng)行動(dòng),并及時(shí)跟蹤報(bào)導(dǎo)集中整治專項(xiàng)行動(dòng)開展情況,定期曝光交通安全違法行為,每周在黃金時(shí)段宣傳道路交通安全法律法規(guī)、交通安全常識(shí)不少于2次,營(yíng)造出濃厚的道路交通安全宣傳氛圍。公安、交通等部門要及時(shí)向新聞媒體通報(bào)集中整治專項(xiàng)行動(dòng)開展情況,提供交通安全宣傳素材,并在執(zhí)法過(guò)程中對(duì)違法者進(jìn)行交通安全宣傳教育。公安部門要繼續(xù)深入開展道路交通安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng),以車輛管理、事故處理、違法處罰場(chǎng)所以及公路收費(fèi)站、交通安全檢查服務(wù)站為主要宣傳陣地,加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说慕煌ò踩麄鹘逃?。交通部門要在3月30日前,對(duì)客運(yùn)、貨運(yùn)企業(yè)的管理人員、駕乘人員進(jìn)行一次交通安全宣傳教育,并做好相關(guān)記錄。教育部門要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的交通安全宣傳教育,要采取組織中小學(xué)生觀看宣傳掛圖和專題片,利用學(xué)校電教設(shè)備播放交通安全光碟、開展交通安全常識(shí)講座等方式,加強(qiáng)中小學(xué)生的交通安全和自我防范保護(hù)意識(shí)。
(二)強(qiáng)化運(yùn)輸企業(yè)、車輛及駕駛?cè)嗽搭^管理。一是加大運(yùn)輸企業(yè)管理力度。公安、交通、安監(jiān)等部門要督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)道路交通安全主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)車輛及駕駛?cè)说谋O(jiān)管,道路運(yùn)輸企業(yè)要對(duì)企業(yè)道路安全負(fù)總責(zé)。交通部門要嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)、營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關(guān),加強(qiáng)對(duì)公路客運(yùn)站的安全監(jiān)管。要定期會(huì)同安監(jiān)、公安部門對(duì)客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)情況、安全投入和教育培訓(xùn)、車輛及設(shè)施設(shè)備的安全管理情況進(jìn)行檢查,對(duì)不具備基本安全生產(chǎn)條件的客運(yùn)企業(yè)要限期整改,逾期不達(dá)標(biāo)的,要停業(yè)整頓或取消經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。交通運(yùn)管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)企業(yè)和營(yíng)運(yùn)個(gè)體的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)進(jìn)行全面考核,做出綜合評(píng)價(jià),把營(yíng)運(yùn)企業(yè)和營(yíng)運(yùn)個(gè)體是否具備安全生產(chǎn)條件和服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核情況,作為批準(zhǔn)新的道路運(yùn)輸行政許可和通過(guò)年度行政許可審驗(yàn)的依據(jù),不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)不準(zhǔn)進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)??瓦\(yùn)站必須嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、五不出站”規(guī)定,切實(shí)履行安全崗位職責(zé)。二是加大車輛管理力度。交通、公安、安全監(jiān)管部門要督促運(yùn)輸企業(yè)強(qiáng)化對(duì)客運(yùn)車輛管理,在公路收費(fèi)站、客運(yùn)站設(shè)立交通安全檢查服務(wù)站,加大對(duì)7座以上客車的管理力度。公安、交通、旅游、質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)旅游車輛安全管理,嚴(yán)把旅游車輛市場(chǎng)準(zhǔn)入和安全技術(shù)檢驗(yàn)、駕駛?cè)藦臉I(yè)資質(zhì)審驗(yàn)關(guān)。公安、交通、安全監(jiān)管等部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的安全管理。質(zhì)監(jiān)、公安、交管部門要加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車安檢機(jī)構(gòu)監(jiān)管,確保機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)性能符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。公安、質(zhì)監(jiān)、交通、農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))、經(jīng)委、安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)安裝、粘貼機(jī)動(dòng)車安全防護(hù)裝置和車身反光標(biāo)識(shí)等管理工作。三是加大駕駛?cè)斯芾砹Χ?。交通部門要加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)、貨運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)鹊缆愤\(yùn)輸駕駛?cè)藦臉I(yè)資格管理,對(duì)不符不合規(guī)定的駕駛?cè)?,要?jiān)決予以取締。公安交管部門要嚴(yán)格落實(shí)交通違法記分考試制度,加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)斯芾硇畔⑾到y(tǒng)建設(shè),及時(shí)向交通運(yùn)輸、安全監(jiān)管部門通報(bào)道路運(yùn)輸從業(yè)駕駛?cè)私煌ㄟ`法行為和交通事故情況。依法嚴(yán)格對(duì)重點(diǎn)駕駛?cè)诉M(jìn)行安全監(jiān)管,落實(shí)終身禁駕等懲罰制度。交通部門要對(duì)發(fā)生兩次以上酒后駕駛或者超速50%以上和一次超員20%以上的客運(yùn)駕駛?cè)?,?zé)令客運(yùn)企業(yè)將其調(diào)離崗位,并依法嚴(yán)厲查處。各車輛所屬部門、單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本單位駕駛?cè)斯芾砗团嘤?xùn),從源頭上預(yù)防事故發(fā)生。
(三)強(qiáng)化道路管控,加大對(duì)道路隱患的排查整治力度。要進(jìn)一步加大對(duì)危險(xiǎn)路段排查整治力度,集中整治危險(xiǎn)路段。交通、及路政管理部門要強(qiáng)化對(duì)路政的管理,做好與同三公路管理部門的聯(lián)系協(xié)調(diào),加強(qiáng)對(duì)道路的巡邏檢查。對(duì)事故易發(fā)多發(fā)路段和危險(xiǎn)時(shí)段,采取有針對(duì)性的維護(hù)管理和安全保障措施,切實(shí)保障道路安全通行條件。對(duì)一時(shí)難以整改的危險(xiǎn)路段,要及時(shí)增設(shè)交通警示標(biāo)志、標(biāo)線,完善安全防護(hù)設(shè)施,避免群死群傷特大事故的發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)惡劣天氣情況下的交通管控,預(yù)防縣內(nèi)道路特別是高速公路多車相撞事故。一是在高速公路固定位置設(shè)立檢查站,對(duì)我縣客運(yùn)車輛進(jìn)行強(qiáng)制監(jiān)管。二是根據(jù)能見度、路面狀況和交通條件,通過(guò)交通臺(tái)、LED顯示屏提示、巡邏車喊話提示等方式限制車輛行駛速度。三是根據(jù)能見度、車道設(shè)施、路面積雪情況,采取對(duì)同三公路過(guò)往車輛實(shí)行集中編組引領(lǐng)運(yùn)行,以及關(guān)閉整個(gè)路段或限制通行等措施,確保道路交通安全。四是要提高雪天快速清冰雪、防滑處理的能力,及時(shí)疏導(dǎo)車輛,防止出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間和大范圍擁堵。
(三)嚴(yán)厲查處道路交通違法行為。一是嚴(yán)查超速違法行為。公安交管部門要根據(jù)超速行駛違法行為發(fā)生情況和事故特點(diǎn),充分利用監(jiān)控設(shè)備和測(cè)速設(shè)備,科學(xué)調(diào)動(dòng)警力,合理安排勤務(wù),對(duì)夜間等重點(diǎn)時(shí)段、高速公路等重點(diǎn)路段加大管控力度,查處超速行駛違法行為。要嚴(yán)格執(zhí)行違法信息異地轉(zhuǎn)遞制度,對(duì)異地機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)顺傩旭傔`法行為,要發(fā)現(xiàn)一起、糾正一起、轉(zhuǎn)遞一起。超速50%以上的,必須依法吊銷駕駛?cè)说臋C(jī)動(dòng)車駕駛證。二是嚴(yán)查超員違法行為。交通運(yùn)輸管理部門要強(qiáng)化監(jiān)督管理,客運(yùn)企業(yè)和客運(yùn)站場(chǎng)要把好出站關(guān),確??蛙嚦稣静怀瑔T,公安交管部門要利用交通安全服務(wù)站,堅(jiān)持對(duì)7座以上客運(yùn)車輛逢車必檢,逐一核查乘載人數(shù)并做好登記,嚴(yán)把客運(yùn)超員關(guān)。要采取流動(dòng)巡邏與固定執(zhí)勤、區(qū)域聯(lián)勤相結(jié)合的勤務(wù)方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處客車超員以及倒運(yùn)超員乘客規(guī)避檢查的違法行為。要針對(duì)本地事故多發(fā)時(shí)段落實(shí)勤務(wù),加強(qiáng)夜間等重點(diǎn)時(shí)段的檢查力度。要嚴(yán)格按照《道路交通安全法》及其實(shí)施條例的規(guī)定,對(duì)客車超員違法行為進(jìn)行處罰。三是嚴(yán)查超載違法行為。交通部門要加強(qiáng)對(duì)超載車輛進(jìn)行治理,杜絕超載車輛上路行駛。公安交管部門要加強(qiáng)路面管控,依法嚴(yán)厲查處超載行為。四是嚴(yán)查不按規(guī)定車道行駛違法行為。公安交管部門要對(duì)國(guó)道、省道干線公路貨運(yùn)車輛和低速載貨汽車長(zhǎng)時(shí)間占用快車道行駛行為固定證據(jù),嚴(yán)厲處罰;對(duì)強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)、頻繁變道行駛等擾亂公路行車秩序的交通違法行為要堅(jiān)決取締。五是嚴(yán)查酒后駕駛、無(wú)牌無(wú)證、二、三輪摩托車違法行為。公安交管部門要認(rèn)真分析違法行為的發(fā)生規(guī)律以及事故特點(diǎn),整合交警、巡警、農(nóng)村公安派出所等部門的警力資源,集中開展統(tǒng)一行動(dòng)。要注重發(fā)揮社會(huì)輿論的監(jiān)督作用,會(huì)同新聞媒體,邀請(qǐng)記者隨警作戰(zhàn),現(xiàn)場(chǎng)采訪,及時(shí)報(bào)道整治行動(dòng),加大對(duì)酒后駕駛、無(wú)證駕駛等違法行為危害后果的報(bào)道,加大震懾力度。要嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法程序,做好取證工作。對(duì)于醉酒、無(wú)證駕駛機(jī)動(dòng)車的駕駛?cè)艘懦蓴_,堅(jiān)決依法拘留。六是加強(qiáng)拖拉機(jī)、低速載貨汽車、農(nóng)用汽車的管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以及村委會(huì)等基層組織要把拖拉機(jī)、低速載貨汽車和三輪汽車的安全監(jiān)管工作納入重要議事日程,積極主動(dòng)配合公安、交通、農(nóng)機(jī)等部門,認(rèn)真組織研究制定治理的具體措施,統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)本區(qū)域內(nèi)的整治工作。公安、農(nóng)機(jī)、交通部門要結(jié)合春播時(shí)段特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)、低速載貨汽車、機(jī)動(dòng)三輪車違法載人行為的查處力度,確保農(nóng)民春忙時(shí)的通行安全。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的交通違法行為,要嚴(yán)格按照法律的規(guī)定進(jìn)行處罰,并加強(qiáng)對(duì)當(dāng)事人的宣傳教育,使其充分認(rèn)識(shí)交通違法行為對(duì)自身及他人人身財(cái)產(chǎn)安全的危害。農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門要深入各鄉(xiāng)村道路、田間農(nóng)舍,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)日常管理和技術(shù)狀況檢驗(yàn),清理整頓駕駛?cè)藛T培訓(xùn)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)藛T的教育管理,制止農(nóng)村群眾搭乘上述車輛趕集出行,依法查處違章載客、超載和不參加檢驗(yàn)等違法違規(guī)行為。
(四)嚴(yán)格道路交通安全責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)道路交通事故問(wèn)責(zé)追究制度。安監(jiān)、監(jiān)察、公安、交通部門要按照事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人未受到追究不放過(guò)、安全隱患未消除不放過(guò)、群眾未受到教育不放過(guò)的“四不放過(guò)”原則,對(duì)重特大道路交通事故實(shí)行責(zé)任倒查和責(zé)任追究,對(duì)因工作不落實(shí),發(fā)生重特大交通事故或事故居高不下負(fù)有管理責(zé)任的,既要追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任,還要追究當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)負(fù)有責(zé)任的人員,視情節(jié)輕重,依紀(jì)、依法給予處分,構(gòu)成犯罪的,要追究其刑事責(zé)任。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h交通安全委員會(huì)各成員單位要對(duì)這次集中整治專項(xiàng)行動(dòng)高度重視,健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、細(xì)化行動(dòng)方案、迅速周密部署、狠抓措施落實(shí),確保取得實(shí)效??h交通安全委員會(huì)成立以縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)劉軍為組長(zhǎng),副縣長(zhǎng)杜珉、景麗玲為副組長(zhǎng)、縣道路交通安全委員會(huì)相關(guān)成員單位為成員的集中整治嚴(yán)重交通違法行為“百日行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室由縣安監(jiān)局、公安局、交通局共同組成,設(shè)在縣道路交通安全委員會(huì)辦公室(公安局交警大隊(duì)),辦公室主任由縣公安局副局長(zhǎng)趙家奇同志擔(dān)任、常務(wù)副主任由公安局交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)劉君擔(dān)任。各有關(guān)單位要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)集中整治專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)強(qiáng)化部門協(xié)作。各有關(guān)部門要指定一名領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)集中整治專項(xiàng)行動(dòng),及時(shí)部署工作、落實(shí)責(zé)任、溝通情況、傳遞信息,使部門之間互相配合,密切協(xié)作,形成合力,確保集中整治專項(xiàng)行動(dòng)順利開展。
(三)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。各相關(guān)部門要為集中整治專項(xiàng)行動(dòng)創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境,監(jiān)察、公安督察部門要在強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法部門嚴(yán)格執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督的同時(shí),依法維護(hù)執(zhí)法部門的權(quán)威,確保執(zhí)法部門能夠依法嚴(yán)格取締交通安全違法行為。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各有關(guān)部門要組成督導(dǎo)組,主要領(lǐng)導(dǎo)要深入一線,親自參加集中整治專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)照方案要求進(jìn)行檢查指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決基層的實(shí)際問(wèn)題,確保集中整治專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作措施真正落實(shí)到位。
(五)強(qiáng)化信息反饋。各部門要及時(shí)向縣集中整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)專項(xiàng)整治情況,分別于4月6日、4月21日上報(bào)集中整治專項(xiàng)行動(dòng)階段小結(jié),6月30日上報(bào)集中整治行動(dòng)總結(jié)。
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