導(dǎo)語：縣項(xiàng)目建設(shè)年實(shí)施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照中央、省市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全市“項(xiàng)目建設(shè)年”動(dòng)員大會(huì)及縣委第十四屆四次全體會(huì)議、縣人大十五屆三次會(huì)議的要求，搶抓機(jī)遇、逆勢(shì)前行，全縣動(dòng)員、迅速行動(dòng)，舉全縣之力推動(dòng)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的原則。以項(xiàng)目建設(shè)為載體，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，統(tǒng)籌保增長、惠民生，統(tǒng)籌資源利用、能源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，統(tǒng)籌國內(nèi)外招商引資，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

（二）堅(jiān)持抓大帶小的原則。以大項(xiàng)目為重點(diǎn)，認(rèn)真謀劃實(shí)施一批牽動(dòng)力強(qiáng)、示范作用明顯的大項(xiàng)目，因地制宜，釋放潛能，帶動(dòng)實(shí)施配套中小項(xiàng)目，努力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心競爭力。

（三）堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)的原則。積極爭取國家和省市對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的支持，強(qiáng)化縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位項(xiàng)目建設(shè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，密切配合，協(xié)力共建，力爭多上項(xiàng)目、上好項(xiàng)目。

（四）堅(jiān)持社會(huì)廣泛參與的原則。充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，激發(fā)社會(huì)廣泛參與項(xiàng)目建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，大力擴(kuò)展項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域，創(chuàng)新項(xiàng)目生成機(jī)制，拓寬項(xiàng)目融資渠道。

（五）堅(jiān)持持之以恒的原則。立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，科學(xué)謀劃、合理布局，常抓不懈、務(wù)求實(shí)效。

三、目標(biāo)任務(wù)

全年主渠道爭取項(xiàng)目40個(gè)，社會(huì)招商項(xiàng)目50個(gè)，主渠道開工項(xiàng)目60個(gè)，謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目1000個(gè)（簡稱“4561”工程），當(dāng)年總投資14億元。重點(diǎn)抓好150個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,做好20件惠民實(shí)事，確保全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長12.5%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長35%，地方財(cái)政一般預(yù)算收入按可比口徑增長20%，工業(yè)增加值增長15%，城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均收入分別增長10%，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

（一）主渠道爭取項(xiàng)目40個(gè)。分為五大類，總投資4億元。由縣發(fā)改局牽頭，縣中小企業(yè)局、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、財(cái)政局等單位配合，實(shí)現(xiàn)爭取一批。

（二）社會(huì)招商項(xiàng)目50個(gè)。分為三大類，其中第一類農(nóng)業(yè)（包括農(nóng)、林、牧、漁業(yè)）加工項(xiàng)目10個(gè)；第二類工業(yè)（包括采礦、制造等）加工項(xiàng)目10個(gè)；第三類其它（包括商業(yè)、運(yùn)輸、通訊、餐飲等其他行業(yè)）項(xiàng)目30個(gè)，簡稱“113項(xiàng)目工程”。全口徑到位資金5億元，其中招商引進(jìn)資金4億元，額外爭取資金1億元。由戰(zhàn)線負(fù)責(zé)承辦，各責(zé)任單位具體落實(shí)。對(duì)擬推介項(xiàng)目和在談項(xiàng)目，以簽訂協(xié)議（合同）為完成標(biāo)準(zhǔn)。

（三）主渠道開工項(xiàng)目60個(gè)。分為五大類，總投資5億元。由縣發(fā)改局牽頭，縣國土資源局、交通局、水務(wù)局、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、財(cái)政局等單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合，實(shí)現(xiàn)建設(shè)一批。

（四）謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目1000個(gè)。重點(diǎn)圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、綜合開發(fā)利用資源、保障和改善民生、加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等7個(gè)方面，謀劃儲(chǔ)備超百萬元項(xiàng)目1000個(gè)，其中超億元項(xiàng)目10個(gè)，超千萬項(xiàng)目100個(gè)，簡稱十、百、千工程。由縣發(fā)改局牽頭，全縣82個(gè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)承辦。全部在冊(cè)項(xiàng)目實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，隨出隨進(jìn)，實(shí)現(xiàn)謀劃儲(chǔ)備一批。

四、實(shí)施步驟

（一）安排部署階段（3月中旬完成）。以縣政府分管戰(zhàn)線為單位，由各位分管縣領(lǐng)導(dǎo)組織戰(zhàn)線各部門比照哈爾濱市2009年項(xiàng)目建設(shè)年“六個(gè)一百”建設(shè)項(xiàng)目表，對(duì)我縣申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行篩選，在3月中旬前與哈市對(duì)口牽頭部門進(jìn)行銜接，確認(rèn)我縣2009年具體實(shí)施項(xiàng)目。

（二）組織實(shí)施階段（3月下旬至12月末）。由各項(xiàng)目責(zé)任部門組織實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)；縣發(fā)改局和各牽頭部門負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)各責(zé)任部門推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保年底完成或超額完成項(xiàng)目建設(shè)年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（2010年1月）。由縣發(fā)改局組織各牽頭部門負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，根據(jù)檢查驗(yàn)收情況，縣委、縣政府對(duì)各相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行績效考評(píng)和行政問責(zé)，全面總結(jié)項(xiàng)目建設(shè)年工作。

五、保證措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)包保責(zé)任制。在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立*縣項(xiàng)目建設(shè)年工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由縣委副書記、縣長馬冰哲同志擔(dān)任，副組長由縣政府各位副縣長擔(dān)任，成員由縣直相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局，會(huì)同縣委督查室、縣政府督辦室共同負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、檢查和情況匯總等日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組按戰(zhàn)線下設(shè)5個(gè)推進(jìn)組，分別由主管副縣長任組長，重點(diǎn)督促項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)工作。繼續(xù)實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)包保項(xiàng)目責(zé)任制，包保領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)檢查、督辦和協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)工作。項(xiàng)目牽頭單位和相關(guān)部門要按照職能分工實(shí)行項(xiàng)目包保責(zé)任制，不定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，通報(bào)項(xiàng)目建設(shè)年工作進(jìn)展情況，研究解決工作中遇到的有關(guān)問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視項(xiàng)目建設(shè)年工作，將其擺上重要議事日程，專題進(jìn)行研究部署，把項(xiàng)目建設(shè)年各項(xiàng)工作落到實(shí)處、抓出成效。

（二）加強(qiáng)科學(xué)謀劃，提升項(xiàng)目質(zhì)量。按照國家產(chǎn)業(yè)政策和生產(chǎn)力布局的要求，重點(diǎn)圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、綜合開發(fā)利用資源、保障和改善民生、加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)謀劃項(xiàng)目。列入項(xiàng)目庫的項(xiàng)目，要積極做好項(xiàng)目規(guī)劃、土地、環(huán)評(píng)、可研等前期工作的推進(jìn)，提升謀劃項(xiàng)目深度和質(zhì)量。要加強(qiáng)項(xiàng)目管理，注重項(xiàng)目質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。

（三）加強(qiáng)政策支持，聚集發(fā)展動(dòng)力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊緊把握國家宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，充分利用國家擴(kuò)大內(nèi)需政策，加大向國家和省市匯報(bào)爭取項(xiàng)目支持的工作力度。要結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際，發(fā)揮職能、挖掘潛能，建立和完善重點(diǎn)項(xiàng)目扶持政策措施，在融資創(chuàng)新、土地供應(yīng)、環(huán)境評(píng)估以及立項(xiàng)審批等方面提供有力支撐。

（四）加強(qiáng)公共服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。各有關(guān)部門要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平，在立項(xiàng)、審批、核準(zhǔn)、備案及辦理證照等方面依法啟動(dòng)綠色通道，采取大項(xiàng)目專項(xiàng)代辦制、逾期默認(rèn)制等方式，簡化辦事程序，提高辦理效率，積極主動(dòng)幫助項(xiàng)目建設(shè)單位完備各項(xiàng)手續(xù)。要建立健全協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，努力創(chuàng)造項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。

（五）加強(qiáng)督查考核，實(shí)行行政問責(zé)。要加強(qiáng)督辦檢查，將重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目納入縣委重點(diǎn)督辦工作內(nèi)容，實(shí)行“一月一督查、一月一通報(bào)”的工作機(jī)制，全程跟蹤督辦項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)情況。對(duì)項(xiàng)目組織實(shí)施和建設(shè)情況，依據(jù)職責(zé)嚴(yán)格實(shí)行績效評(píng)估和行政問責(zé)制度。縣委、縣政府將于年底對(duì)項(xiàng)目建設(shè)年工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行績效考核，并根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)成績突出的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)不力、沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)要求的予以通報(bào)批評(píng)。

（六）加強(qiáng)輿論宣傳，營造濃厚氛圍。宣傳部門要把項(xiàng)目建設(shè)年作為宣傳工作重點(diǎn)，精心策劃，統(tǒng)籌安排，集中力量，周密組織，全面、及時(shí)跟蹤報(bào)道項(xiàng)目建設(shè)年各項(xiàng)工作進(jìn)展情況。要大造輿論聲勢(shì)，強(qiáng)化導(dǎo)向作用，激發(fā)斗志，增強(qiáng)信心，形成舉全縣之力推進(jìn)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的濃厚氛圍。