縣地質災害群眾測防工作方案

時間:2022-01-26 10:55:00

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縣地質災害群眾測防工作方案

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立“以人為本、科學防控”理念,全面貫徹落實《地質災害防治條例》和上級有關文件精神,積極加強地質災害防災減災機制和體制建設,按照“十有縣”(即有組織、有經(jīng)費、有規(guī)劃、有預案、有制度、有宣傳、有預報、有監(jiān)測、有手段、有警示)的標準,推進地質災害群測群防體系建設的規(guī)范化、標準化,提高地質災害防治水平。

二、主要內容

(一)有組織:縣政府成立以分管縣長任組長,縣政府辦公室副主任、縣國土資源局局長任副組長,相關部門負責人為成員的*縣地質災害群測群防“十有縣”建設領導小組(領導小組成員名單附后),領導小組下設辦公室,辦公地點設在縣國土資源局,負責日常工作的組織協(xié)調。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關單位要成立相應工作機構,明確負責地質災害防治工作的聯(lián)絡員。

(二)有經(jīng)費:縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人民政府,每年安排穩(wěn)定的經(jīng)費用于地質災害防治工作,包括對隱患點的治理、應急處置和監(jiān)測,對受威脅的群眾進行搬遷避讓。

(三)有規(guī)劃:縣國土資源局負責編制年度地質災害防治工作方案,經(jīng)縣政府批準后向社會公布。同時,在縣地質災害調查基礎上,擬定縣級地質災害防治規(guī)劃、突發(fā)地質災害應急預案報縣政府批準后實施??h級地質災害防治規(guī)劃已由遼寧省109地質大隊編制完成,經(jīng)市政府批準后實施。

(四)有預案:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,對轄區(qū)內的重大地質災害隱患點逐一制定應急預案,包括險情發(fā)生時受威脅群眾的撤離信號、路線和安置場所。

(五)有制度:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門和各有關單位,要進一步建立健全地質災害防治各項制度,包括:地質災害汛期值班、災情險情速報、應急處置方面的規(guī)范性文件,有汛前排查、汛中巡查、汛后復查制度。每年縣、鄉(xiāng)兩級要簽訂地質災害防治責任狀。

(六)有宣傳:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門和各有關單位,要通過電視、廣播、網(wǎng)絡等媒體,以群眾喜聞樂見的宣傳形式,加強對地質災害防治工作的宣傳教育,提高人民群眾的防災減災意識。要進村入戶宣傳,讓廣大的鄉(xiāng)村基層干部、普通群眾和中小學師生懂得基本的防災減災知識,切實增強干部群眾的地質災害防范意識和臨災自救、互救能力??h國土資源局負責每年常規(guī)的地質災害防治知識培訓和宣傳活動,特別是在“地球日”、“土地日”和“防災減災日”,有針對群眾和中小學生的地質災害防治知識宣傳教育培訓活動。

(七)有預報:縣國土資源局和氣象部門要聯(lián)合開展好汛期地質災害氣象預警預報,預警預報信息在電視臺中及時播出,或通過其它媒體、通信等手段將信息告知防災責任人和監(jiān)測責任人。

(八)有監(jiān)測:對已發(fā)現(xiàn)和查明的地質災害隱患點,監(jiān)測員和責任人要落實到人頭上,要有完整的監(jiān)測記錄,要認真組織發(fā)放好防災明白卡和避險明白卡。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所要有負責聯(lián)系地質災害防治工作的人員,

(九)有手段:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,要認真落實好今年6月初與縣政府簽訂的防治地質災害責任狀。特別是要在重大地質災害隱患點安裝地質災害群測群防簡易監(jiān)測儀器,監(jiān)測人員要配備簡易監(jiān)測預警工具。

(十)有警示:在地質災害易發(fā)區(qū)和重大地質災害隱患點的醒目位置設置警示牌、張貼宣傳畫,以便地質災害隱患出現(xiàn)發(fā)生前兆時,群眾能及時得到警示信息。

三、有關要求

(一)加強領導,落實責任

開展地質災害群測群防“十有縣”建設工作,是2009年地質災害防治工作的重點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各部門和各有關單位要把地質災害群測群防“十有縣”建設作為關系改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局重要工作,謀劃好、組織好、落實好,制定切實可行的工作計劃,做到任務明確、責任到人、措施到位。

(二)加強指導,確保成效

地質災害群測群防“十有縣”建設工作,是一項基礎性、群眾性很強的工作。縣國土資源局等有關職能部門要加強對地質災害群測群防“十有縣”建設工作的指導;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各部門和各有關單位要深入調查研究,摸清情況,制定方案,明確地質災害群測群防建設的主要任務和工作重點,積極探索、努力創(chuàng)新,實現(xiàn)地質災害群測群防。

(三)加強培訓,提高水平

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣國土資源局要重視地質災害防治知識培訓的力度和廣度,使廣大干部群眾進一步掌握地質災害防治知識,力爭做到人人了解掌握災害前兆、監(jiān)測方法、報警方式、躲避路線等,為群測群防體系的有效運行和提高群測群防工作水平奠定廣泛的群眾基礎。

(四)加快進度、確保質量

省國土資源廳將于10月上旬,對“十有縣”建設情況組織驗收。目前,我縣對照“十有縣”標準還有較大差距。因此,趕在9月底前完成創(chuàng)建,時間緊、任務重,必須立即行動,一刻不能松懈。同時,在實施各項工作中,要做到認真細致,全面鋪開,不留盲點,遇到疑難問題,召開會議研究決定,必要時聘請有關專家?guī)椭鉀Q。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所負責聯(lián)絡地質災害防治工作人員,必須熟練掌握本轄區(qū)地質災害隱患點的位置、規(guī)模、威脅對象和應急措施等情況。重大隱患點安裝的監(jiān)測設備必須定期觀測,定期維護。各隱患點設置的警示標牌要求做到醒目、耐用和通俗易懂。

創(chuàng)建地質災害群測群防“十有縣”工作,點多面廣,工作繁雜,必須克服困難,扎實工作,確保創(chuàng)建工作取得實效,力爭做到驗收一次性通過。