交通違法行為整治工作方案
時(shí)間:2022-01-25 05:04:00
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一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以保安全、保暢通、壓事故和提高群眾滿意率為目的,加強(qiáng)對(duì)本地機(jī)動(dòng)車涉牌涉證及酒后駕駛交通違法行為現(xiàn)狀進(jìn)行摸底調(diào)查,把握違法行為發(fā)生和分布的規(guī)律特點(diǎn),合理設(shè)置查緝卡點(diǎn),科學(xué)調(diào)整勤務(wù)部署,加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段的警力部署,提高整治工作的有效性,努力創(chuàng)造一個(gè)良好的道路交通環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)開展集中整治,力爭(zhēng)使套牌假牌等機(jī)動(dòng)車涉牌涉證違法行為明顯減少,因車輛被套牌產(chǎn)生的群眾報(bào)警和投訴數(shù)量明顯減少,因無(wú)證駕駛、酒后駕駛導(dǎo)致的交通事故明顯下降,人民群眾滿意率明顯提高。
三、整治重點(diǎn)
本次整治以城市道路、高速公路、國(guó)省道為重點(diǎn),集中查處套牌、假牌假證、挪用號(hào)牌、無(wú)牌無(wú)證、不按規(guī)定安裝號(hào)牌、故意遮擋污損號(hào)牌等機(jī)動(dòng)車涉牌涉證違法行為和酒后駕駛違法行為。
1、駕駛無(wú)牌無(wú)證機(jī)動(dòng)車違法行為;
2、使用偽造、變?cè)?、冒領(lǐng)、挪用、套用的機(jī)動(dòng)車牌證(包括軍警車牌證及遼“0”號(hào)段牌照)違法行為;
3、駕駛盜搶、走私、非法拼(組)裝、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車輛等違法行為;
4、故意遮擋、污損機(jī)動(dòng)車號(hào)牌,不按規(guī)定安裝機(jī)動(dòng)車號(hào)牌等違法行為;
5、酒后駕駛違法行為;
6、亂用濫鳴警報(bào)器違法行為。
四、時(shí)間步驟
自2009年7月22日至2009年10月20日,共分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(7月22日至7月31日)。責(zé)任單位:市委宣傳部、市公安局宣傳科和市交警支隊(duì)宣傳科。
充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī),宣傳駕駛套牌假牌機(jī)動(dòng)車和酒后駕車的危害性,爭(zhēng)取社會(huì)理解和群眾支持。要加大典型案例的曝光力度,促使違法行為人自我糾正違法行為。特別是要做好各級(jí)黨政機(jī)關(guān)工作人員、駕駛員及親屬的宣傳工作,影響并帶動(dòng)社會(huì)各界理解、支持專項(xiàng)整治,確保取得良好社會(huì)效果。
(二)集中整治階段(8月1日至9月30日)。責(zé)任單位:*軍分區(qū)、武警支隊(duì)、消防支隊(duì)、督察支隊(duì)、交警支隊(duì)、各縣(市)公安局交警大隊(duì)。
各單位要通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)包片、異地調(diào)警和軍警配合等形式,采取定點(diǎn)檢查、機(jī)動(dòng)巡邏、夜查早查等措施,深入開展集中整治;各成員單位要加強(qiáng)協(xié)同配合,建立跨縣(市)的查緝、布控、堵截聯(lián)動(dòng)方案,適時(shí)組織開展區(qū)域性統(tǒng)一行動(dòng),切實(shí)達(dá)到機(jī)動(dòng)車涉牌涉證及酒后駕駛交通違法行為得到有效打擊,機(jī)動(dòng)車所有人及駕駛?cè)撕戏?quán)益得到切實(shí)維護(hù),全市道路交通環(huán)境得到明顯改善的目標(biāo)。
(三)鞏固提高階段(10月1日至10月20日)。責(zé)任單位:*軍分區(qū)、武警支隊(duì)、消防支隊(duì)、督察支隊(duì)、交警支隊(duì)、各縣(市)公安局交警大隊(duì)。
要繼續(xù)保持集中整治的高壓態(tài)勢(shì),深入檢查本轄區(qū)整治死角和漏洞,繼續(xù)完善各項(xiàng)整治措施,全面鞏固集中整治成果,建立專項(xiàng)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
五、工作措施
(一)科學(xué)安排勤務(wù),積極組織查控。各成員單位要根據(jù)涉牌涉證車輛上路行駛的規(guī)律和特點(diǎn),科學(xué)組織警力,加大對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段和重點(diǎn)車輛的檢查力度。城區(qū)要以無(wú)牌無(wú)證、假牌假證的小型汽車為主,郊區(qū)和農(nóng)村要以套牌、無(wú)牌的大貨車及無(wú)牌無(wú)證的低速載貨汽車、三輪汽車和摩托車為主,高速公路要以套牌、假牌的小型汽車為主。要充分利用道路交通技術(shù)監(jiān)控、公路卡口監(jiān)控、警用無(wú)線查詢終端等技術(shù)設(shè)備,實(shí)現(xiàn)與全國(guó)公安交通管理信息系統(tǒng)和全國(guó)套牌假牌機(jī)動(dòng)車信息協(xié)查通報(bào)系統(tǒng)信息的自動(dòng)關(guān)聯(lián)比對(duì),有效截獲違法嫌疑車輛。對(duì)已查實(shí)的涉案車輛,要在8小時(shí)內(nèi)報(bào)經(jīng)交警支隊(duì)批準(zhǔn)后予以結(jié)案,并錄入?yún)f(xié)查通報(bào)系統(tǒng)。
(二)強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),深入開展排查。各級(jí)交警部門要組織車管業(yè)務(wù)骨干和路面查緝能手,講授識(shí)別假牌假證的方法技巧、排查盜搶等嫌疑車輛的程序步驟,提高民警識(shí)別和查處使用偽造、變?cè)鞕C(jī)動(dòng)車牌證和盜搶等嫌疑車輛的業(yè)務(wù)技能;要組織民警定期梳理補(bǔ)牌補(bǔ)證、交通違法記錄多且未處理的機(jī)動(dòng)車信息。要對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、村莊和停車場(chǎng)等場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)排查,全面摸排使用偽造、變?cè)鞕C(jī)動(dòng)車牌證和無(wú)牌無(wú)證、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車等情況。
(三)加強(qiáng)信息錄入,開展異地協(xié)查。交警支隊(duì)車管所和各基層大隊(duì)要指定專人負(fù)責(zé)匯總排查的嫌疑車輛和駕駛?cè)诵畔?,?jīng)審核后錄入?yún)f(xié)查通報(bào)系統(tǒng),建立查緝數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的嫌疑車輛和駕駛?cè)诵璁惖貐f(xié)查的,通過(guò)協(xié)查通報(bào)系統(tǒng)及時(shí)通報(bào)給相關(guān)交警支隊(duì)。
(四)加強(qiáng)部門協(xié)作,依法嚴(yán)格懲處。交警部門要會(huì)同治安、刑偵和工商等部門,深挖線索,擴(kuò)大戰(zhàn)果,查處和取締制造、販賣假牌假證窩點(diǎn),嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。對(duì)具有盜搶嫌疑的車輛,按照《關(guān)于做好刑偵與公安交管部門交接涉嫌被盜搶機(jī)動(dòng)車工作的通知》(公刑[2005]637號(hào))規(guī)定,移交刑偵部門處理;對(duì)非法拼(組)裝和報(bào)廢車輛,依法吊銷駕駛?cè)说鸟{駛證,并將機(jī)動(dòng)車予以強(qiáng)制報(bào)廢。對(duì)酒后駕駛機(jī)動(dòng)車違法駕駛?cè)艘獓?yán)格按照《道路交通安全法》第91條的規(guī)定處罰到位,對(duì)醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的駕駛?cè)藛T一律拘留并暫扣駕駛證。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法嫌疑車輛和人員,要通過(guò)采取現(xiàn)場(chǎng)攝錄像、打印網(wǎng)上核查記錄、技術(shù)鑒定以及制作詢問(wèn)筆錄等手段,固定證據(jù),依法扣留違法嫌疑車輛,收繳偽造、變?cè)斓能囕v牌證,并依據(jù)《道路交通安全法》和《治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定處罰。構(gòu)成犯罪的,交由相關(guān)部門依據(jù)《刑法》和最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理與盜竊、搶劫、詐騙、搶奪機(jī)動(dòng)車相關(guān)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》的規(guī)定追究刑事責(zé)任。軍分區(qū)要嚴(yán)厲查處挪用、套用、偽造、變?cè)燔婈?duì)車輛牌證等違法行為。武警支隊(duì)、消防支隊(duì)要嚴(yán)厲查處挪用、套用、偽造、變?cè)煳渚囕v牌證等違法行為。督察支隊(duì)要嚴(yán)厲查處挪用、套用、偽造、變?cè)炀密囕v(含遼“O”專段號(hào)牌車輛)牌證等違法行為。武警、軍隊(duì)、醫(yī)療、電力、燃?xì)獾忍胤N車輛使用單位要按照規(guī)定安裝、使用警燈、警報(bào)器,對(duì)不配合公安部門工作,仍然違法違規(guī)安裝、使用警燈、警報(bào)器的,要及時(shí)固定證據(jù),依法給予教育、處罰。
六、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展機(jī)動(dòng)車涉牌涉證及酒后駕駛交通違法行為專項(xiàng)整治,是強(qiáng)化道路通行秩序的重要舉措,也是國(guó)慶60周年道路交通安全攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要組成部分。同時(shí),機(jī)動(dòng)車涉牌涉證及酒后駕駛違法行為嚴(yán)重干擾了社會(huì)秩序,損害了廣大駕駛員的合法權(quán)益,存在重大的交通、治安隱患。各地、各部門對(duì)此要引起高度重視,從自身做起,加強(qiáng)內(nèi)部教育與管理,帶頭杜絕使用假牌、套牌,帶頭遵紀(jì)守法。為加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車涉牌涉證及酒后駕駛交通違法行為專項(xiàng)整治行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),市政府成立機(jī)動(dòng)車涉牌涉證及酒后駕駛交通違法行為專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由市政府黨組成員、市公安局局長(zhǎng)孫成偉擔(dān)任;副組長(zhǎng)由市政府副秘書長(zhǎng)張海山,*軍分區(qū)參謀長(zhǎng)王永勝,市公安局常務(wù)副局長(zhǎng)羅志峰,市公安局交警支隊(duì)長(zhǎng)孟慶田,市公安局紀(jì)委書記周玉海,武警*支隊(duì)長(zhǎng)祝成森,消防支隊(duì)長(zhǎng)王偉擔(dān)任。成員由市委宣傳部、市政府督查室、糾風(fēng)辦、軟環(huán)境辦、財(cái)政局、交通局、衛(wèi)生局、城市管理綜合執(zhí)法局、教育局、工商局等單位負(fù)責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安交警支隊(duì),主任由孟慶田兼任,副主任由交警支隊(duì)政委羅迎霄兼任。各地、各部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),確保此次集中整治行動(dòng)取得成效。
(二)廣泛開展宣傳,大力營(yíng)造氛圍。各地、各部門要充分利用新聞媒體,宣傳國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策,宣傳使用偽造、變?cè)鞕C(jī)動(dòng)車牌證的危害性。要在高速公路服務(wù)區(qū)、跨路橋、電子顯示屏等宣傳窗口以及車管所、檢測(cè)站、交通事故調(diào)解處理場(chǎng)所等,懸掛、張貼、刷寫具有警示性、提示性、溫馨性的涉牌涉證專項(xiàng)整治宣傳標(biāo)語(yǔ)。專項(xiàng)整治期間,至少要舉辦兩次大規(guī)模的宣傳教育活動(dòng),組織有經(jīng)驗(yàn)及掌握相關(guān)法律法規(guī)的民警,深入群眾特別是駕駛?cè)岁?duì)伍進(jìn)行面對(duì)面的宣傳。同時(shí),要積極組織各種隨警采訪活動(dòng),及時(shí)報(bào)道各項(xiàng)行動(dòng)開展的情況及戰(zhàn)果,為排查清理和專項(xiàng)整治營(yíng)造聲勢(shì)和氛圍。
(三)規(guī)范執(zhí)法行為,加強(qiáng)安全防護(hù)。整治期間,各參戰(zhàn)單位要嚴(yán)格按照《道路交通安全法》及《實(shí)施條例》、《人民警察法》、《遼寧省道路交通安全違法行為罰款執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》、《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》、《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》等法律法規(guī)的要求,規(guī)范查處涉牌涉證和酒后駕駛交通違法行為,堅(jiān)決防止因工作方法不當(dāng)而引發(fā)糾紛,堅(jiān)決杜絕故意刁難群眾,損害群眾利益的行為。要規(guī)范執(zhí)法,嚴(yán)明紀(jì)律,不該收的堅(jiān)決不收、不該放的堅(jiān)決不放。同時(shí),要教育執(zhí)勤民警提高安全防護(hù)意識(shí),注意自我保護(hù),防止發(fā)生安全事故。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。市公安局督察部門要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的檢查、監(jiān)督和指導(dǎo),督促落實(shí)工作措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)推廣基層單位和民警的典型經(jīng)驗(yàn),并定期進(jìn)行通報(bào)。市政府也將適時(shí)派出由相關(guān)部門組成的工作組深入各地進(jìn)行明查暗訪,并根據(jù)檢查情況適時(shí)進(jìn)行通報(bào)。交警支隊(duì)車管所要向社會(huì)公布舉報(bào)電話,建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,完善查處機(jī)動(dòng)車涉牌涉證交通違法行為的長(zhǎng)效機(jī)制。市交警部門要制定考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)加強(qiáng)信息報(bào)送,做好工作總結(jié)。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要及時(shí)將處罰的涉牌涉證交通違法人員或車輛明細(xì)報(bào)交警支隊(duì)備案,安排專人負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治信息的匯總和上報(bào)工作。每周五上報(bào)本周專項(xiàng)整治戰(zhàn)果統(tǒng)計(jì)表(附后)和動(dòng)態(tài)信息,10月20日前上報(bào)本單位工作總結(jié)。各單位要隨時(shí)上報(bào)專項(xiàng)整治的工作措施和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等動(dòng)態(tài)信息。各地上報(bào)統(tǒng)計(jì)表和工作情況必須通過(guò)公安OA系統(tǒng)上報(bào)。聯(lián)系人:*,聯(lián)系電話:*