導(dǎo)語(yǔ)：行政效能監(jiān)察工作方案范文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為統(tǒng)領(lǐng)，以規(guī)范行政許可行為，提高為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)水平為目的，檢查《遼源市政務(wù)信息公開(kāi)管理暫行規(guī)定》、《遼源市行政機(jī)關(guān)行政許可實(shí)施與監(jiān)督工作規(guī)定》和為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)措施落實(shí)情況，實(shí)施行政許可動(dòng)態(tài)評(píng)估，糾正行政許可辦理中的不規(guī)范問(wèn)題，完善行政許可管理機(jī)制，推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為群眾服務(wù)的效率和質(zhì)量。

二、主要任務(wù)

（一）解決政務(wù)公開(kāi)不到位的問(wèn)題。檢查糾正不按規(guī)定編制本機(jī)關(guān)政務(wù)信息目錄；故意隱瞞或不提供應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的政務(wù)信息；不按規(guī)定及時(shí)在遼源公眾信息網(wǎng)等載體公開(kāi)，不及時(shí)更新政務(wù)信息內(nèi)容；不按規(guī)定向機(jī)關(guān)（單位）內(nèi)部干部職工公開(kāi)有關(guān)政務(wù)、事務(wù)信息；篡改、毀滅政務(wù)信息或搞假公開(kāi)等問(wèn)題。

（二）解決行政許可不規(guī)范的問(wèn)題。檢查糾正未建立并執(zhí)行行政許可統(tǒng)一受理、統(tǒng)一送達(dá)制度；受理不符合法定條件的行政許可申請(qǐng)；不履行公開(kāi)、公示、告知、說(shuō)明和出具規(guī)范文書(shū)憑證等義務(wù)；能夠當(dāng)場(chǎng)作出的決定不予作出；超期辦理、未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)公布許可決定；不依法組織聽(tīng)證；對(duì)明令新增或取消的行政許可不按規(guī)定執(zhí)行；投訴受理渠道不暢，辦理投訴不認(rèn)真等問(wèn)題。

（三）解決政務(wù)大廳“里一半外一半”問(wèn)題。結(jié)合政務(wù)大廳遷址，清理行政許可項(xiàng)目和非許可類(lèi)審批項(xiàng)目，對(duì)辦理行政許可機(jī)構(gòu)統(tǒng)一集中管理。檢查糾正各部門(mén)對(duì)政務(wù)大廳窗口授權(quán)不到位，后臺(tái)審批；已進(jìn)入大廳的許可、審批項(xiàng)目仍需要申請(qǐng)人到部門(mén)辦理部分環(huán)節(jié)；部門(mén)窗口辦事依據(jù)、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事過(guò)程不公開(kāi)；部門(mén)窗口不予協(xié)調(diào)相關(guān)的檢測(cè)、檢驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)踏查事項(xiàng)；不認(rèn)真落實(shí)并聯(lián)審批制、收費(fèi)一窗制規(guī)定；部門(mén)窗口工作人員違反大廳制度規(guī)定等問(wèn)題。進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)大廳的運(yùn)作。

（四）解決為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)效率不高的問(wèn)題。檢查轉(zhuǎn)變作風(fēng)，文明辦公，主動(dòng)為項(xiàng)目、為企業(yè)、為群眾服務(wù)，落實(shí)扶持民營(yíng)企業(yè)政策、落實(shí)解決民生問(wèn)題省政府八件實(shí)事、市政府九件實(shí)事情況。檢查糾正服務(wù)措施不具體、不清晰，工作效率不高；行政不作為、亂作為，有令不行，有禁不止；服務(wù)不文明、不熱情，生、冷、硬、頂、推、拖；不重視為項(xiàng)目、中小企業(yè)和群眾服務(wù)，便民措施落實(shí)不到位等問(wèn)題。

三、工作方法與步驟

采取評(píng)估準(zhǔn)備、動(dòng)態(tài)評(píng)估、整改完善、查糾問(wèn)題的方式進(jìn)行。各縣區(qū)也要同步開(kāi)展評(píng)估檢查，規(guī)范行政許可行為，加強(qiáng)政務(wù)大廳建設(shè)。

（一）評(píng)估準(zhǔn)備。從4月9日至4月23日，各部門(mén)要對(duì)本系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)、行政許可、政務(wù)大廳窗口建設(shè)情況和為重大項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)措施等方面進(jìn)行一次梳理，客觀(guān)分析現(xiàn)狀，查找差距，采取措施整改完善。要從以下方面做好迎接評(píng)估的準(zhǔn)備工作：

1.政務(wù)公開(kāi)設(shè)施、方式、內(nèi)容和有關(guān)制度。

2.行政許可、行政審批、行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的規(guī)范名稱(chēng)；設(shè)立該項(xiàng)目的法規(guī)依據(jù)，包括：法律、法規(guī)和行政規(guī)章，市政府確認(rèn)文件，有關(guān)部門(mén)審核認(rèn)可的證件。

3.行政許可、行政審批、行政事業(yè)性收費(fèi)的辦理程序。包括：規(guī)定辦事的先后順序與時(shí)限，各環(huán)節(jié)的經(jīng)辦科室、責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)完成的業(yè)務(wù)內(nèi)容和要求、與相關(guān)環(huán)節(jié)的銜接等事項(xiàng)的制度規(guī)定。

4.申請(qǐng)行政許可、行政審批需要提供資料目錄、表格、證件，必備物質(zhì)條件的標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量規(guī)定，必須的前置條件和申請(qǐng)人必須履行的相關(guān)手續(xù)、義務(wù)等方面的制度規(guī)定。

5.行政許可、行政審批、行政事業(yè)性收費(fèi)的責(zé)任、考核、監(jiān)督、投訴辦理和責(zé)任追究等方面的制度規(guī)定。

6.20*年辦理的行政許可、行政審批卷宗，行政事業(yè)性收費(fèi)憑證，投訴記錄和證明辦理情況的相關(guān)文書(shū)。

7.上述資料中的制度、規(guī)則、流程、告知單、范本類(lèi)文書(shū)要作好備份，提供給評(píng)估檢查組。

（二）評(píng)估檢查。從4月24日至5月30日，市行政效能監(jiān)察辦公室對(duì)市直履行行政許可、審批職能的單位和縣區(qū)政務(wù)大廳評(píng)估打分。評(píng)估將聽(tīng)取部門(mén)介紹情況，現(xiàn)場(chǎng)查看政務(wù)公開(kāi)的形式、內(nèi)容、時(shí)效情況和制度規(guī)定；逐個(gè)許可項(xiàng)目核對(duì)法律依據(jù)、制度建設(shè)和工作運(yùn)行情況，抽查20*年行政許可卷宗；檢查窗口提供文書(shū)情況和履行《行政許可法》規(guī)定義務(wù)情況。檢查非許可類(lèi)審批的依據(jù)、制度和運(yùn)行情況。檢查為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)的措施、制度和落實(shí)情況。走訪(fǎng)項(xiàng)目建設(shè)單位和服務(wù)對(duì)象，收集對(duì)政務(wù)公開(kāi)、行政許可、非許可類(lèi)審批和為重大項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)的意見(jiàn)、建議及投訴。

（三）整改完善。從6月1日至8月30日，行政效能監(jiān)察辦公室綜合評(píng)估檢查情況，結(jié)合落實(shí)市政府關(guān)于規(guī)范政務(wù)大廳運(yùn)行的要求，向各單位發(fā)出《行政效能監(jiān)察建議函》，提出需要改進(jìn)的內(nèi)容和時(shí)限。各單位要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)。行政效能監(jiān)察辦公室將逐項(xiàng)督促抓好落實(shí)。

（四）查糾問(wèn)題。對(duì)評(píng)估檢查中發(fā)現(xiàn)的違法、違紀(jì)、違反軟環(huán)境建設(shè)規(guī)定以及承諾不踐諾的問(wèn)題，行政效能監(jiān)察辦公室將組織核實(shí)，構(gòu)成違紀(jì)的，由監(jiān)察局立案追究紀(jì)律責(zé)任。

（五）成果運(yùn)用。行政許可動(dòng)態(tài)評(píng)估工作完成后，依據(jù)打分結(jié)果，按照優(yōu)秀、良好、一般、較差等次分類(lèi)，形成評(píng)估報(bào)告，并通報(bào)評(píng)估結(jié)果。評(píng)估結(jié)果和整改完善情況，將納入依法行政考評(píng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

市成立行政效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

組長(zhǎng)*副市長(zhǎng)

成員*市政府副秘書(shū)長(zhǎng)

*市紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察局局長(zhǎng)

*市委組織部副部長(zhǎng)、人事局局長(zhǎng)

*市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、政務(wù)公開(kāi)辦主任

*市政府法制辦主任

*市信息產(chǎn)業(yè)局副局長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)在市監(jiān)察局，辦公室主任李剛（兼），副主任由市紀(jì)委常委、監(jiān)察局副局長(zhǎng)富啟波擔(dān)任，成員由各組成單位抽調(diào)人員組成。

五、幾點(diǎn)要求

（一）切實(shí)做好評(píng)估準(zhǔn)備工作。要對(duì)照四個(gè)方面任務(wù)，查找存在的不足，嚴(yán)格按照《行政許可法》和市政府的有關(guān)規(guī)定，逐項(xiàng)落實(shí)改進(jìn)措施。評(píng)估檢查時(shí)要提供評(píng)估準(zhǔn)備情況。

（二）進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)大廳窗口。要配合政務(wù)大廳遷址，對(duì)現(xiàn)行行政許可、行政審批、服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行清理審核，進(jìn)一步優(yōu)化程序，落實(shí)機(jī)構(gòu)、充實(shí)人員、充分授權(quán)。各并聯(lián)許可、審批牽頭部門(mén)，要協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，完善銜接程序，切實(shí)承擔(dān)起并聯(lián)許可、審批的召集責(zé)任。努力實(shí)現(xiàn)行政許可、行政審批、行政事業(yè)性收費(fèi)“一門(mén)受理、并聯(lián)審批、統(tǒng)一收費(fèi)、限時(shí)辦結(jié)”，為企業(yè)和群眾提供更多的方便。

（三）注重抓好制度建設(shè)。要進(jìn)一步完善行政許可、行政審批、行政事業(yè)性收費(fèi)的工作程序、權(quán)限和責(zé)任制度；完善行政投訴受理、辦理和反饋制度；完善行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度；完善行政工作績(jī)效考評(píng)制度。建立起規(guī)范行政行為、提高行政工作效能的制度體系。

（四）堅(jiān)決查處糾正違規(guī)行為。要強(qiáng)化行政監(jiān)督工作，暢通監(jiān)督渠道，加強(qiáng)群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，特別要強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要把檢查糾正行政效能方面的問(wèn)題作為執(zhí)紀(jì)工作的重點(diǎn)。行政效能監(jiān)察辦公室將加大核實(shí)問(wèn)題的工作力度，選擇典型的違規(guī)辦理行政許可、行政審批和行政事業(yè)性收費(fèi)，低效率誤事，妨礙干擾項(xiàng)目建設(shè)，侵害企業(yè)和群眾利益的典型案件，公開(kāi)通報(bào)，并在媒體曝光。