導(dǎo)語：縣城環(huán)境綜合整治實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

以提高畜產(chǎn)品質(zhì)量，保障消費安全為核心，以畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、檢驗為重點，從畜禽養(yǎng)殖、屠宰加工、市場流通三個環(huán)節(jié)入手，對在我縣銷售的畜產(chǎn)品實行全過程質(zhì)量監(jiān)控，確保全縣人民吃上安全放心的畜產(chǎn)品。

二、基本目標(biāo)

逐步在從畜禽養(yǎng)殖、屠宰加工、市場流通到餐桌等各個環(huán)節(jié)建立和完善質(zhì)量安全管理制度，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、無公害化。加強無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地建設(shè)，建立完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測檢驗體系，建立健全由政府負總責(zé)、各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的責(zé)任機制，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)全縣范圍內(nèi)的監(jiān)督管理工作，實行嚴(yán)格的質(zhì)量保障措施和切實可行的長效工作機制。實行畜產(chǎn)品市場準(zhǔn)入后，進入*的畜產(chǎn)品必須是質(zhì)量檢驗合格、證章齊全、達到食用安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。

三、畜產(chǎn)品準(zhǔn)入重點區(qū)域、重點監(jiān)測品種和工作重點

畜產(chǎn)品市場準(zhǔn)入是指經(jīng)檢測符合國家質(zhì)量安全指標(biāo)要求的畜產(chǎn)品，準(zhǔn)予進入市場銷售；未經(jīng)認(rèn)證或經(jīng)檢測不合格的畜產(chǎn)品，禁止進入市場銷售。根據(jù)本縣實際，在縣城區(qū)內(nèi)畜產(chǎn)品銷售采取先重點、后一般，分層次推進，實行市場準(zhǔn)入制度，

（一）重點區(qū)域：

超市、賓館、連鎖店、學(xué)校食堂、企業(yè)食堂、旅游服務(wù)賓館、樓堂賓館、畜產(chǎn)品批發(fā)市場等。

（二）重點監(jiān)測品種：

豬肉、雞肉、雞蛋。

（三）工作重點：

1.建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾制度。超市、賓館、連鎖店、學(xué)校食堂、企業(yè)食堂、旅游服務(wù)賓館、飯店必須購買經(jīng)檢測合格的畜產(chǎn)品，并就所使用、經(jīng)營的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全情況向消費者作出承諾。

2.建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全登記備案制度。超市、賓館、連鎖店、單位食堂、飯店與畜產(chǎn)品經(jīng)營者，要建立畜產(chǎn)品購銷臺帳，登記備案。臺帳應(yīng)詳細記錄購銷渠道、品名、數(shù)量、日期、檢疫證號、品質(zhì)檢測，臺帳保存時間不得少于2年。

3.建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全公示制度。畜產(chǎn)品批發(fā)市場、超市、連鎖店應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)立公示牌，每天將畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測結(jié)果進行公示，標(biāo)明畜產(chǎn)品產(chǎn)地、質(zhì)量等級、銷售價格等內(nèi)容。

4.建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度。按照從生產(chǎn)到銷售的每一個環(huán)節(jié)可相互追查的原則，逐步建立畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運輸、儲藏、銷售等各個環(huán)節(jié)登記制度。

5.建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測制度。畜產(chǎn)品經(jīng)銷場所要達到“五有”：一是有檢驗檢測場所，并配置現(xiàn)場快速畜產(chǎn)品質(zhì)量檢驗設(shè)備；二是有檢驗監(jiān)測人員；三是有檢查檢驗和畜產(chǎn)品經(jīng)營紀(jì)錄；四是有畜產(chǎn)品經(jīng)營管理的各項制度和操作規(guī)程；五是有一名畜產(chǎn)品安全專干。每月向縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所報告一次畜產(chǎn)品經(jīng)營情況，自覺接受畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測和抽檢，縣檢測機構(gòu)不能檢測的，可委托省、市級檢測機構(gòu)檢測。

四、保障措施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。為保障畜產(chǎn)品市場準(zhǔn)入工作的順利開展?？h政府成立以主抓副縣長為組長，縣工商、畜牧、藥監(jiān)、衛(wèi)生、商務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、財政、物價、環(huán)保、公安等有關(guān)部門負責(zé)人為成員的畜產(chǎn)品市場準(zhǔn)入工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣畜牧局，畜牧局局長翟萬軍兼辦公室主任，畜牧局副局長馬國偉、尚汝軍任辦公室副主任。10月份，縣工商、衛(wèi)生、畜牧、公安等部門要成立聯(lián)合執(zhí)法組，進行拉網(wǎng)式檢查，督促檢查市場準(zhǔn)入執(zhí)行情況。各有關(guān)部門要加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，實行嚴(yán)格的責(zé)任制，明確各管理單位的一把手、各生產(chǎn)加工企業(yè)（包括定點屠宰場〈廠〉）、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市、專賣店的法定代表人作為畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的第一責(zé)任人。

（二）部門配合。畜產(chǎn)品市場準(zhǔn)入工作是一項涉及面廣、管理復(fù)雜、影響面大的系統(tǒng)工程，需要相關(guān)部門分口把關(guān)，齊抓共管，加強協(xié)調(diào)，形成監(jiān)管合力。

畜牧部門負責(zé)組織和協(xié)調(diào)各有關(guān)部門實施市場準(zhǔn)入工作方案。負責(zé)畜產(chǎn)品檢疫、檢驗，負責(zé)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，開展無公害畜產(chǎn)品檢測工作；實施畜產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測制度，按照《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《河南省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)開展行政執(zhí)法工作，嚴(yán)厲查處違規(guī)使用投入品、加工經(jīng)營病害畜禽及其產(chǎn)品等違法行為。

商務(wù)部門負責(zé)生豬定點屠宰工作。依照《河南省生豬屠宰管理條例實施辦法》等規(guī)定，加強對定點屠宰場（廠）經(jīng)營情況的監(jiān)督檢查，查處私屠濫宰行為。

教育部門負責(zé)學(xué)校公共食堂畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作。

衛(wèi)生部門負責(zé)查處市場上銷售的注水畜產(chǎn)品以及未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗或者檢驗不合格的畜產(chǎn)品。

工商部門負責(zé)對市場上畜產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶進行主體資格審核，把好市場主體準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格檢查進入市場的畜產(chǎn)品質(zhì)量，禁止未經(jīng)檢疫、檢測或者檢疫、檢測不合格的畜產(chǎn)品在市場銷售。

財政部門負責(zé)安排畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作經(jīng)費，解決好畜產(chǎn)品市場準(zhǔn)入的督查管理費和產(chǎn)品監(jiān)測費及監(jiān)管隊伍裝備資金，確保準(zhǔn)入制度順利實施。

公安部門負責(zé)協(xié)助有關(guān)行政主管部門開展行政執(zhí)法工作，依法查處妨礙行政執(zhí)法的行為。

藥監(jiān)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、物價、環(huán)保等部門要按照各自職責(zé)，負責(zé)畜產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度實施的相關(guān)工作。

（三）加強宣傳。通過廣播、電視、印發(fā)宣傳材料、制作宣傳版面、設(shè)立咨詢臺、開展技術(shù)培訓(xùn)等各種形式，對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的有關(guān)政策法規(guī)、生產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程、養(yǎng)殖投入品安全使用等進行廣泛宣傳，增強養(yǎng)殖者、加工者、經(jīng)營者和消費者的質(zhì)量安全意識，形成全社會關(guān)心，支持實施市場準(zhǔn)入工作的良好氛圍。

（四）加強無公害畜產(chǎn)品基地建設(shè)。無公害畜產(chǎn)品基地建設(shè)是確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的基礎(chǔ)。鼓勵養(yǎng)殖場（戶）積極申報無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證。擴大無公害產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，鼓勵畜禽定點屠宰企業(yè)建設(shè)無公害畜產(chǎn)品基地。鼓勵以行政村為單位，或通過養(yǎng)殖協(xié)會、中介組織、養(yǎng)殖戶自愿聯(lián)合等形式，發(fā)展集中連片規(guī)模養(yǎng)殖，興辦養(yǎng)殖小區(qū)；采取統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理模式和質(zhì)量聯(lián)保、互助合作的方式，擴大養(yǎng)殖規(guī)模。

（五）加強定點屠宰場（廠）質(zhì)量安全監(jiān)測和管理。定點屠宰場（廠）的建設(shè)和管理是實行市場準(zhǔn)入的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。定點屠宰場（廠）必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《河南省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦法》等法律法規(guī)，規(guī)范操作規(guī)程。在屠宰過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，所屠宰的畜禽有免疫耳標(biāo)、有產(chǎn)地或運輸檢疫合格證明。定點屠宰場（廠）要詳細記錄畜產(chǎn)品來源、收購、檢疫、肉品品質(zhì)檢驗、銷售等生產(chǎn)購銷情況，接受監(jiān)督檢查；建立健全畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗制度，專人負責(zé)質(zhì)量工作，做好病害豬肉、注水肉等常規(guī)自檢。畜產(chǎn)品未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的，不得出場（廠）。縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所要加強屠宰檢疫管理工作，派人駐場（廠）對生豬定點屠宰場（廠）屠宰的畜產(chǎn)品實施同步屠宰檢疫，屠宰檢疫率必須達到100%。對經(jīng)檢疫、檢驗合格的，出具《動物產(chǎn)品檢疫合格證明》，一頭一證，并在胴體上加蓋合格驗訖印章。

（六）嚴(yán)格畜產(chǎn)品檢疫檢驗工作?？h動物衛(wèi)生監(jiān)督所要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)要求，加強檢疫檢驗工作。進入城區(qū)銷售的所有畜產(chǎn)品必須具有檢疫證明。進入畜產(chǎn)品批發(fā)市場、超市、連鎖店經(jīng)營的畜產(chǎn)品還應(yīng)當(dāng)具有無公害畜產(chǎn)品認(rèn)證證書或有效檢測證明。

（七）嚴(yán)格畜產(chǎn)品市場管理。根據(jù)《河南省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦法》，加大對市場流通領(lǐng)域的監(jiān)督檢查?？h動物衛(wèi)生監(jiān)督所每天對批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市、專賣店銷售的畜產(chǎn)品進行質(zhì)量抽檢，抽檢結(jié)果定期通過媒體向社會公開公布，接受群眾監(jiān)督。同時不定期對全縣城區(qū)銷售的畜產(chǎn)品中的“瘦肉精”、激素、磺胺類藥物等違禁獸藥、飼料、飼料添加劑進行抽樣，送上級部門檢測，凡發(fā)現(xiàn)上述物質(zhì)含量超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，依法予以查封、扣押，并按規(guī)定進行無害化處理；畜產(chǎn)品銷售者依法建立規(guī)范的購銷臺帳，詳細記載畜產(chǎn)品收購渠道、數(shù)量、時間和銷售對象，臺帳必須和檢疫證明及畜產(chǎn)品實物相符。經(jīng)營場所的顯著位置要設(shè)置公示牌、畜產(chǎn)品品牌，張貼《動物產(chǎn)品檢疫合格證明》。賓館、酒（飯）店和單位食堂必須使用經(jīng)過檢驗、檢疫、檢測達到質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的畜產(chǎn)品，并索要檢疫證明，建立畜產(chǎn)品購買登記制度，記載來源、數(shù)量、時間，并做到證、物相符。