導(dǎo)語(yǔ)：生豬屠宰專項(xiàng)整治工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、關(guān)于工作目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)：20*年12月底前，全省縣級(jí)以上城市進(jìn)點(diǎn)屠宰率實(shí)現(xiàn)100％，鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)點(diǎn)屠宰率達(dá)到95％。

（二）組織建設(shè)目標(biāo)：20*年9月10日前，縣級(jí)以上地方人民政府建立生豬屠宰專項(xiàng)整治工作機(jī)制，市、縣商務(wù)主管部門(mén)制定本地區(qū)生豬屠宰專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案。20*年10月31日前，市、縣要建立健全生豬定點(diǎn)屠宰管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)法機(jī)構(gòu)，落實(shí)編制、人員和經(jīng)費(fèi)。

（三）監(jiān)督責(zé)任目標(biāo)：20*年9月15日前，各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)建立生豬屠宰監(jiān)督管理責(zé)任制，層層簽訂專項(xiàng)整治目標(biāo)責(zé)任書(shū)；市、縣商務(wù)主管部門(mén)與生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)簽定豬肉質(zhì)量安全承諾書(shū)。專項(xiàng)整治過(guò)程中，各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)實(shí)現(xiàn)私屠濫宰、定點(diǎn)屠宰企業(yè)違規(guī)、違法查處率100%。

（四）企業(yè)責(zé)任目標(biāo)：20*年9月30日前，生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)建立完善生豬進(jìn)廠驗(yàn)收制度和臺(tái)帳管理制度、不合格肉品召回制度，實(shí)現(xiàn)病害肉無(wú)害化處理率100%，出廠肉品檢驗(yàn)合格率100%?？h級(jí)以上生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)實(shí)現(xiàn)肉品質(zhì)量安全可追溯。

二、關(guān)于工作職責(zé)

（一）市、縣（市、區(qū)）人民政府的職責(zé)。市、縣（市、區(qū)）人民政府要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本市、縣（市、區(qū)）內(nèi)生豬屠宰專項(xiàng)整治工作，建立監(jiān)督管理責(zé)任制。按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立健全屠宰管理與執(zhí)法機(jī)構(gòu)，落實(shí)編制、人員和經(jīng)費(fèi)，為專項(xiàng)整治提供必要的人力、資金和技術(shù)裝備保障。

（二）市、縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門(mén)的職責(zé)。市、縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織打擊私屠濫宰等不法行為，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)的監(jiān)管；要對(duì)每一家生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)進(jìn)行清查，對(duì)不符合國(guó)家法律法規(guī)和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行處罰，確保實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)整治目標(biāo)。

（三）生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)的職責(zé)。通過(guò)自查自糾找出薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)問(wèn)題，并予以整改。強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任，公開(kāi)向社會(huì)承諾：沒(méi)有檢疫證章、耳標(biāo)等合法標(biāo)志的生豬不進(jìn)廠屠宰，檢疫檢驗(yàn)不合格、未加蓋檢驗(yàn)檢疫證章的肉品不出廠銷售，有害肉品實(shí)行無(wú)害化處理，不屠宰注水豬、病死豬。同時(shí)，承擔(dān)屠宰企業(yè)信息化管理和肉品可追溯體系所需相關(guān)信息的報(bào)送責(zé)任。發(fā)現(xiàn)未經(jīng)檢疫或來(lái)源信息不完全的生豬，有義務(wù)及時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)貏?dòng)檢部門(mén)處理。

三、關(guān)于工作措施和要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任追究制度。專項(xiàng)整治期間，市、縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)本轄區(qū)各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)，對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。省商務(wù)廳將組織對(duì)各設(shè)區(qū)市專項(xiàng)整治情況進(jìn)行檢查或互查，對(duì)工作不力、專項(xiàng)整治目標(biāo)得不到落實(shí)的市提出通報(bào)批評(píng)；對(duì)舉報(bào)查實(shí)或檢查發(fā)現(xiàn)的私屠濫宰、定點(diǎn)屠宰企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)等違法、違規(guī)行為不進(jìn)行處理或處理不及時(shí)造成惡劣影響的，建議當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)《特別規(guī)定》進(jìn)行處理；對(duì)出現(xiàn)重大豬肉質(zhì)量安全事故的，依據(jù)《特別規(guī)定》追究主要領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。

（二）突出重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰。各市、縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門(mén)要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一部署下，聯(lián)合公安、農(nóng)牧、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商等部門(mén)，對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部的私宰窩點(diǎn)、私宰“專業(yè)村”以及其他屢禁不止的頑固窩點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)整治。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，舉報(bào)一起，落實(shí)一起，保證舉報(bào)查處率100%。不能以罰代管，對(duì)查處的大案要案要依法嚴(yán)懲，對(duì)阻礙行政執(zhí)法檢查、暴力抗法的，要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

（三）全面檢查，加強(qiáng)定點(diǎn)屠宰管理。一是檢查屠宰廠（點(diǎn)）設(shè)置情況。市、縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門(mén)要按照《河北省生豬定點(diǎn)屠宰廠設(shè)置辦法》對(duì)轄區(qū)內(nèi)定點(diǎn)屠宰企業(yè)設(shè)置情況進(jìn)行排查，按照區(qū)域人口、豬肉消費(fèi)量、屠宰能力、運(yùn)輸半徑等指標(biāo)綜合考慮其設(shè)置的合理性。對(duì)設(shè)點(diǎn)過(guò)多、過(guò)濫的地區(qū)，要結(jié)合定點(diǎn)屠宰廠分級(jí)和換證換牌大力裁減。沒(méi)有條件設(shè)點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鼓勵(lì)附近的定點(diǎn)屠宰企業(yè)設(shè)立專賣點(diǎn)，保證定點(diǎn)屠宰企業(yè)生產(chǎn)的合格肉品覆蓋95%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是檢查定點(diǎn)屠宰企業(yè)生產(chǎn)條件。各市、縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門(mén)要嚴(yán)格按照《生豬屠宰管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，全面檢查轄區(qū)內(nèi)每一家生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)的設(shè)計(jì)要求和工藝流程是否符合《豬屠宰分割車間設(shè)計(jì)規(guī)范》和《肉類加工廠衛(wèi)生規(guī)范》的要求；產(chǎn)品質(zhì)量是否符合《鮮凍、片豬肉》和《分割鮮、凍豬瘦肉》等國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；是否按照《生豬屠宰操作規(guī)程》和《生豬屠宰產(chǎn)品品質(zhì)檢驗(yàn)規(guī)程》的規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)和檢驗(yàn)，是否按照《病害動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程》的規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理。三是檢查定點(diǎn)屠宰企業(yè)管理情況。各市、縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門(mén)要全面檢查轄區(qū)內(nèi)每一家定點(diǎn)屠宰企業(yè)是否建立并嚴(yán)格執(zhí)行生豬進(jìn)廠檢查驗(yàn)收制度和肉品銷售臺(tái)賬管理制度；是否有屠宰注水豬、病死豬等違法行為；屠宰技術(shù)人員和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員是否經(jīng)過(guò)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并持證上崗。四是檢查定點(diǎn)屠宰企業(yè)生產(chǎn)肉品的品質(zhì)。省商務(wù)廳將組織有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì)全省生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)生產(chǎn)的肉品品質(zhì)進(jìn)行抽檢。各市、縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門(mén)也要組織對(duì)本轄區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)的肉品品質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格檢查。

（四）限期整改，確保完成整治目標(biāo)。各市、縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門(mén)對(duì)查處的違規(guī)行為，要依據(jù)《條例》和《特別規(guī)定》進(jìn)行處罰，并限期整改，問(wèn)題嚴(yán)重的，要報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾∠涠c(diǎn)屠宰資格。有下列情況之一的，報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾∠c(diǎn)屠宰資格。（1）屠宰廠生產(chǎn)條件不能滿足《條例》第七條要求的；（2）不符合設(shè)置辦法或設(shè)置規(guī)劃要求的；（3）在屠宰廠內(nèi)注水或注入其它物質(zhì)的；（4）屠宰病死豬、注水豬的；（5）有其它違法行為被舉報(bào)查實(shí)的。有下列情況之一的，要限期整改，整改期間不得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。整改后仍不能達(dá)到要求的，報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾∠c(diǎn)屠宰資格。（1）未建立生豬進(jìn)廠檢查驗(yàn)收制度和肉品出廠臺(tái)帳管理制度的；（2）無(wú)害化處理設(shè)備、設(shè)施不完善，不能滿足實(shí)際需要的；（3）肉品檢驗(yàn)設(shè)備和人員不能滿足檢驗(yàn)需要的；（4）未在規(guī)定時(shí)間簽訂肉品質(zhì)量安全承諾書(shū)的；（5）未建立不合格肉品召回制度的；（6）不能按照要求報(bào)送相關(guān)信息的；（7）有其它違規(guī)行為被舉報(bào)投訴查實(shí)的。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重，造成重大質(zhì)量安全事故構(gòu)成犯罪的，要將責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。

（五）接受監(jiān)督，完善舉報(bào)投訴制度。各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)要建立舉報(bào)投訴獎(jiǎng)勵(lì)制度，公布舉報(bào)電話，對(duì)提供有價(jià)值線索的舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)接到的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、完整地進(jìn)行記錄并妥善保存。舉報(bào)的事項(xiàng)屬于本部門(mén)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)受理，并依法進(jìn)行核實(shí)、處理、答復(fù)；不屬于本部門(mén)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)交有權(quán)處理的部門(mén)，并告知舉報(bào)人。

四、關(guān)于實(shí)施階段和工作要求

（一）動(dòng)員部署階段（9月1日至9月10日）。省商務(wù)廳將與各市、縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門(mén)簽訂生豬屠宰專項(xiàng)整治工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。各市、縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門(mén)要制定本地區(qū)生豬屠宰專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案；公布舉報(bào)投訴電話，落實(shí)舉報(bào)投訴獎(jiǎng)勵(lì)制度；與轄區(qū)內(nèi)的生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)簽訂豬肉質(zhì)量安全承諾書(shū)，并向社會(huì)公布。各設(shè)區(qū)市要于9月7日前確定各市、縣（市、區(qū)）專項(xiàng)整治工作責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)員，上報(bào)省商務(wù)廳（屠管辦）。

（二）全面檢查階段（9月11日至10月10日）。20*年10月10日前，各市、縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門(mén)要根據(jù)制定的工作方案，嚴(yán)格按照工作目標(biāo)、工作要求、工作進(jìn)度對(duì)轄區(qū)內(nèi)的每一家定點(diǎn)屠宰企業(yè)進(jìn)行全面檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)提出整改意見(jiàn)。主要領(lǐng)導(dǎo)要深入一線，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)督辦，嚴(yán)厲打擊各種違法、違規(guī)行為。（注：“生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)檢查表”中的“政府定點(diǎn)編號(hào)”一欄，已換證的填新號(hào)，未換證的暫填2003年編號(hào)。）

（三）集中整改階段（10月11日至11月30日）。20*年10月31日前，各市、縣（市、區(qū)）都要建立健全生豬定點(diǎn)屠宰管理和執(zhí)法機(jī)構(gòu)，落實(shí)編制、人員和經(jīng)費(fèi)。20*年11月30日前，必須完成整改工作，進(jìn)入總結(jié)驗(yàn)收階段。

（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（12月1日至12月25日）。20*年12月1日—5日，各市、縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門(mén)組織對(duì)本轄區(qū)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收。20*年12月6日—15日，省商務(wù)廳組織各設(shè)區(qū)市商務(wù)局進(jìn)行交叉檢查和驗(yàn)收。

從9月12日開(kāi)始，各設(shè)區(qū)市商務(wù)局務(wù)必在每周三下午15：00前（9月3日省商務(wù)廳明傳電報(bào)冀商傳[20*]89號(hào)要求每周四下午4：00之前上報(bào)信息，改為以此時(shí)間為準(zhǔn)），按照商務(wù)部通知附件1和附件2的要求，將所轄各縣（市、區(qū)）的豬肉質(zhì)量安全執(zhí)法情況、屠宰企業(yè)檢查、整治情況和肉品品質(zhì)檢查情況如實(shí)報(bào)省商務(wù)廳（屠管辦）。