交通安全暢通活動方案

時(shí)間:2022-01-06 05:17:00

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交通安全暢通活動方案

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“降事故、保安全、保暢通”為中心,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,采取“部門協(xié)作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動、社會參與、疏堵結(jié)合”的方式,大力推進(jìn)道路交通安全社會化管理,不斷健全和完善工作機(jī)制,不斷健全和完善道路交通基礎(chǔ)設(shè)施,不斷增強(qiáng)廣大人民群眾的交通安全意識,著力解決制約交通安全的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,努力實(shí)現(xiàn)交通事故的起數(shù)、死、傷人數(shù)三項(xiàng)指標(biāo)明顯下降的目標(biāo),為*經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的交通環(huán)境。

二、主要內(nèi)容

(一)規(guī)范和整治縣城交通秩序。堅(jiān)決遏制正三輪車非法營運(yùn)的反彈,堅(jiān)決制止正四輪助殘車非法營運(yùn),堅(jiān)決制止電瓶車非法載人。

(二)規(guī)范和整治干線公路交通秩序。對輕微交通違法行為以教育為主,不予處罰;對無證駕駛、酒后駕車、超速超載等違法行為,依法嚴(yán)懲。

(三)規(guī)范和整治農(nóng)村交通秩序。嚴(yán)禁三輪車、拖拉機(jī)、農(nóng)用車非法載人,檢查督促農(nóng)機(jī)辦證,對農(nóng)用拖拉機(jī)粘貼反光膜,對農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T進(jìn)行培訓(xùn)。

(四)規(guī)范和整治校車。嚴(yán)格校車安全管理,堅(jiān)決查處“黑校車”和校車“超員”違法行為,促進(jìn)校車管理的規(guī)范化。

(五)完善道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整治事故“黑點(diǎn)”和秩序“亂點(diǎn)”。在縣城完善客運(yùn)車輛??奎c(diǎn),在干線公路完善警示標(biāo)志,在校園門口完善斑馬線,努力降低一般事故發(fā)案率,遏制重大交通事故發(fā)生,杜絕一次死亡3人以上的特大交通事故。

(六)深化“五進(jìn)”宣傳教育。開展道路交通安全法律法規(guī)“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”活動,使全縣人民群眾交通安全意識普遍增強(qiáng),遵守交通法規(guī)的自覺性明顯提高,養(yǎng)成“規(guī)范、文明”的交通習(xí)慣;交警執(zhí)法環(huán)境明顯改善,人民群眾滿意率和社會認(rèn)知度明顯提升。

三、工作要求

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全組織體系建設(shè)

1、加強(qiáng)縣道路交通安全工作聯(lián)席會議辦公室建設(shè)。從縣公安局、教育局、交通局、城市管理行政執(zhí)法局、公路分局、農(nóng)機(jī)局抽調(diào)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、綜合素質(zhì)較高的同志從事縣道路交通安全社會化管理工作。縣道路交通安全工作聯(lián)席會議各成員單位要明確分管負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員,確保交通安全社會化管理工作有組織、有檢查、有督促。

2、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理組織建設(shè)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心建設(shè),設(shè)立道路交通安全管理辦公室,把道路交通安全納入社會治安綜合治理范疇;確定一名分管負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)道路交通安全工作,并兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管理辦公室主任。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全辦、司法所、農(nóng)機(jī)站、公安派出所交通警務(wù)室、公安交警中隊(duì)、交通局交通管理站抽調(diào)人員作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管理辦公室組成人員。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全管理工作

1、開展道路交通安全大排查活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織人員深入到轄區(qū)內(nèi)每一條道路、每一個村(居、社區(qū))、每一住戶,對道路基礎(chǔ)設(shè)施、各類機(jī)動車輛(包括拖拉機(jī))及駕駛?cè)饲闆r進(jìn)行摸底排查,詳細(xì)登記造冊,實(shí)行“一路一檔”、“一車一檔”、“一人一檔”,全面掌握轄區(qū)道路交通安全狀況。

2、加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村(居、社區(qū))委主任、村民組長抓交通安全管理責(zé)任體制,配備負(fù)責(zé)道路交通安全工作的專兼職人員,建立健全各種臺帳(包括交通安全協(xié)管員、交通安全員、交通信息員、駕駛?cè)?、機(jī)動車、交通安全宣傳等內(nèi)容)。交通安全員由各村(居、社區(qū))委主任擔(dān)任,在每個村民組選聘交通信息員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與交通安全員簽訂農(nóng)村道路“八無”(無車匪路霸、無違章占道、無騎路集市、無擺攤設(shè)點(diǎn)、無亂拉亂建、無打場曬糧、無交通安全隱患、無交通法盲)管理目標(biāo)責(zé)任書。每年年末,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管理辦公室對村(居、社區(qū))交通安全員的履職盡責(zé)、目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核,根據(jù)考核結(jié)果,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府給予獎勵,最高獎勵1800元/年。

3、以創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動為抓手,建立健全有效的農(nóng)機(jī)交通安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。在認(rèn)真總結(jié)梁園鎮(zhèn)老莊村創(chuàng)建“農(nóng)機(jī)安全示范村”經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,從今年7月起,在元疃鎮(zhèn)開展“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”試點(diǎn)活動,活動主要內(nèi)容是建立農(nóng)村道路交通安全管理機(jī)構(gòu)、農(nóng)村機(jī)動車輛登記臺帳和相關(guān)制度,落實(shí)交通安全監(jiān)管責(zé)任和措施,對農(nóng)用拖拉機(jī)粘貼反光膜,對農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T進(jìn)行培訓(xùn),對村民進(jìn)行交通安全宣傳。根據(jù)元疃鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)和做法,縣政府將召開會議在全縣推廣。對工作開展得較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣政府將給予表彰獎勵。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究和信息研判工作

1、加強(qiáng)調(diào)查研究。縣公安、交通、安監(jiān)、農(nóng)機(jī)、教育、衛(wèi)生等部門要加強(qiáng)對全縣道路交通安全工作的政策研究,健全完善部門信息溝通和工作協(xié)調(diào)機(jī)制,進(jìn)一步理順關(guān)系,堵塞監(jiān)管漏洞。

2、加強(qiáng)信息研判。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府每半年要對轄區(qū)道路交通安全狀況和社會化管理工作進(jìn)行分析、點(diǎn)評??h政府有關(guān)部門每季度要對本行業(yè)交通安全工作情況進(jìn)行分析、點(diǎn)評??h公安交通管理部門每月要對全縣道路交通事故情況進(jìn)行分析、研判,找出交通事故發(fā)生的客觀規(guī)律,及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理中存在的突出問題,為開展有針對性的整治活動提供參考和依據(jù)。

3、積極學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關(guān)部門要善于總結(jié)、推廣工作典型,充分學(xué)習(xí)、借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,大膽嘗試,為我所用。

(四)進(jìn)一步落實(shí)交通安全主體責(zé)任

1、進(jìn)一步強(qiáng)化交通安全責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會要與所轄村(居、社區(qū))簽訂交通安全責(zé)任書,各行業(yè)主管部門要與下屬單位及本部門的監(jiān)管對象簽訂交通安全責(zé)任書,實(shí)行道路交通安全工作目標(biāo)管理制度,明確年度交通安全工作任務(wù)、工作措施和工作時(shí)限。對一次死亡3人以上特大交通事故實(shí)行責(zé)任倒查,縣政府將依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

2、進(jìn)一步強(qiáng)化交通運(yùn)輸企業(yè)交通安全主體責(zé)任和道路施工作業(yè)單位安全主體責(zé)任??h交通、公安、安監(jiān)、建設(shè)、公路等部門以及項(xiàng)目業(yè)主單位要督促運(yùn)輸企業(yè)、道路施工單位認(rèn)真落實(shí)安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程,對存在重大安全隱患的,要采取下達(dá)《交通安全隱患整改通知書》等形式,督促整改。對因管理原因造成重特大道路交通事故或加重事故損害后果的,縣政府將依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

3、加大檢查、考核、督辦和獎懲力度??h道路交通安全工作聯(lián)席會議辦公室要抓緊修訂《道路交通安全社會化管理工作考評細(xì)則》和《道路交通安全社會化管理工作制度》,將全縣道路交通安全工作任務(wù)、責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會和縣政府有關(guān)部門。對工作成績突出的單位要及時(shí)予以通報(bào)表揚(yáng);對工作組織不力、措施不落實(shí)、考核落后以及對發(fā)生重特大道路交通事故負(fù)有管理責(zé)任的單位和個人,要公開曝光,并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會以及各行業(yè)主管部門,要進(jìn)一步細(xì)化對村(居、社區(qū))、所屬機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位的考核,加大檢查、督辦力度,嚴(yán)格獎懲。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全的宣傳教育

1、建立交通安全宣傳教育長效機(jī)制。各地各部門要大力開展交通安全知識進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動,通過報(bào)紙、廣播、電視等多種載體及印發(fā)明白紙、設(shè)置宣傳展板等各種形式進(jìn)行宣傳;要將交通安全宣傳教育列入文明創(chuàng)建的考評內(nèi)容,解決必要的宣傳經(jīng)費(fèi)。其中在村居、社區(qū)、學(xué)校、重點(diǎn)單位和公眾宣傳園地設(shè)立交通安全宣傳櫥窗或板報(bào)要達(dá)到90%以上,在50人以上單位配備交通安全宣傳教育兼職人員要達(dá)90%以上??h安監(jiān)部門要將交通宣傳教育工作納入安全生產(chǎn)監(jiān)管和考核體系。

2、充分發(fā)揮相關(guān)部門職能作用??h宣傳、公安、教育、司法、交通、農(nóng)機(jī)、安監(jiān)部門要結(jié)合實(shí)際,充分發(fā)揮部門職能作用,明確工作目標(biāo)、工作重點(diǎn),將任務(wù)分解細(xì)化,落到實(shí)處。宣傳部門要督促廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體加大免費(fèi)刊播交通安全公益廣告的力度,充分發(fā)揮宣傳主渠道作用,廣泛開展交通法規(guī)、交通安全常識和交通文明宣傳教育。公安交通管理部門要有針對性地開展預(yù)防重特大交通事故集中宣傳活動,積極主動向有關(guān)部門、學(xué)校提供交通管理信息和宣傳素材,及時(shí)向社會道路交通管理措施、重大交通事故情況和重要交通路況信息。教育部門要督促學(xué)校將交通安全納入教學(xué)計(jì)劃,組織開展中小學(xué)校師生專題培訓(xùn)。司法部門要將交通安全教育納入“五五”普法教育工作規(guī)劃,把普法教育與創(chuàng)建“民主法制示范村(居、社區(qū))”有機(jī)結(jié)合起來。交通部門要強(qiáng)化道路運(yùn)輸從業(yè)人員特別是營運(yùn)駕駛?cè)说陌踩逃?,大力?shí)施駕駛?cè)怂刭|(zhì)教育工程。農(nóng)機(jī)部門要深入田間地頭,宣傳農(nóng)機(jī)安全常識,督促農(nóng)機(jī)駕駛員按期審驗(yàn)和接受教育。安監(jiān)部門要以宣傳《安徽省道路運(yùn)輸安全違法行為處罰處分辦法》(省政府第219號令)為契機(jī),促進(jìn)相關(guān)部門、單位、個人認(rèn)真履行有關(guān)安全生產(chǎn)職責(zé),積極主動做好道路交通安全宣傳教育工作。全縣各級行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)本單位交通安全宣傳教育,特別是要加強(qiáng)對本單位駕駛?cè)藛T的教育管理,對多次違反交通安全法律法規(guī)的駕駛?cè)藛T應(yīng)予以相應(yīng)處分,情節(jié)嚴(yán)重的予以辭退。縣政府對宣傳教育工作不落實(shí)的單位和個人實(shí)行責(zé)任追究。

3、推進(jìn)陣地宣傳規(guī)范化建設(shè)??h宣傳、公安、教育、司法、交通、公路、安監(jiān)等部門要會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,把交通安全宣傳教育作為創(chuàng)建“平安暢通*”和“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的重要內(nèi)容,充分發(fā)揮村(居、社區(qū))委會、派出所、司法所、交警中隊(duì)的聯(lián)動作用,開展創(chuàng)建“交通安全村”活動;要在省道、縣鄉(xiāng)道路及事故多發(fā)點(diǎn)段和危險(xiǎn)路段兩側(cè),書寫交通安全宣傳和警示標(biāo)語,懸掛宣傳橫幅;要定期將交通安全宣傳知識寫入村務(wù)、政務(wù)公開欄;在群眾聚集的地方(公園、廣場等),開展交通法規(guī)和交通安全常識宣傳活動。

4、積極開展專項(xiàng)宣傳教育活動,不斷營造宣傳聲勢。各地各有關(guān)部門要采取操作性強(qiáng)、群眾喜聞樂見的方式進(jìn)行宣傳,開展以“拒絕超員超速”、“遵守交通信號”、“安全乘坐車輛”、“拒絕酒后駕駛”和“遵守交通安全法,共同參與”為主題的宣傳教育活動,使交通法規(guī)家喻戶曉,深入人心,使廣大干群交通安全意識明顯增強(qiáng),養(yǎng)成“文明出行、文明駕駛、文明禮讓”的良好交通習(xí)慣。