導(dǎo)語(yǔ)：生源地信用助學(xué)貸款實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

一、承辦銀行

*縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社。

二、貸款性質(zhì)與申請(qǐng)條件

（一）生源地信用助學(xué)貸款是指江西省農(nóng)村信用社(合作銀行)等金融機(jī)構(gòu)向符合條件的家庭經(jīng)濟(jì)困難的普通高校（包括全日制普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和高等專(zhuān)科學(xué)校）新生和在讀生發(fā)放的、在學(xué)生入學(xué)前戶(hù)籍所在地辦理的助學(xué)貸款。生源地貸款為信用貸款，主要用于解決學(xué)生在校期間的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)等費(fèi)用，學(xué)生和家長(zhǎng)（或其他法定監(jiān)護(hù)人）為共同借款人，共同承擔(dān)還款責(zé)任。

（二）申請(qǐng)生源地貸款的學(xué)生須符合以下條件：

1、基本條件：（1）具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍；（2）誠(chéng)實(shí)守信，遵紀(jì)守法；（3）已被根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立、實(shí)施高等學(xué)歷教育的全日制普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和高等專(zhuān)科學(xué)校（含民辦高校和獨(dú)立學(xué)院）正式錄取，取得真實(shí)、合法、有效的錄取通知書(shū)的新生或在讀學(xué)生；（4）學(xué)生本人入學(xué)前戶(hù)籍、其父母（或其他法定監(jiān)護(hù)人）戶(hù)籍均在本縣（市、區(qū)）；

2、特定條件：符合以下特征之一，家庭經(jīng)濟(jì)困難，所能獲得的收入不足以支付學(xué)生在校期間完成學(xué)業(yè)所需的基本費(fèi)用：（1）農(nóng)村特困戶(hù)和城鎮(zhèn)低保戶(hù)；（2）孤兒及殘疾人家庭；（3）遭受天災(zāi)人禍，造成重大損失，無(wú)力負(fù)擔(dān)學(xué)生費(fèi)用；（4）家庭成員患有重大疾??；（5）家庭主要收入創(chuàng)造者因故喪失勞動(dòng)能力；（6）無(wú)穩(wěn)定收入的單親家庭；（7）老、少、邊、窮及偏遠(yuǎn)農(nóng)村的貧困家庭；（8）父母雙方或一方失業(yè)的家庭；（9）家庭年現(xiàn)金總收入低于8000元人民幣；（10）其他貧困家庭。

三、貸款政策

（一）貸款用途和額度。每個(gè)學(xué)生每年申請(qǐng)的貸款額度不低于1000元，不超過(guò)6000元，具體金額根據(jù)學(xué)生學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)需求確定。當(dāng)貸款金額高于學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)需求時(shí)，剩余部分可用于學(xué)生生活費(fèi)。高校在讀學(xué)生當(dāng)年在高校獲得了國(guó)家助學(xué)貸款的，不得同時(shí)申請(qǐng)生源地信用助學(xué)貸款。

（二）貸款期限。貸款期限原則上按全日制本專(zhuān)科學(xué)制加10年確定，最長(zhǎng)不超過(guò)14年。學(xué)制超過(guò)4年或繼續(xù)攻讀研究生學(xué)位、第二學(xué)士學(xué)位的，相應(yīng)縮短學(xué)生畢業(yè)后的還貸期限。

（三）貸款利率和利息。貸款利率執(zhí)行貸款發(fā)放時(shí)中國(guó)人民銀行同期公布的人民幣貸款同檔次基準(zhǔn)利率。貸款利率每年12月21日調(diào)整一次，調(diào)整后的利率為調(diào)整日中國(guó)人民銀行公布的同期同檔次貸款基準(zhǔn)利率。貸款利息按年計(jì)收，起息日為經(jīng)辦銀行發(fā)放貸款日，結(jié)息日為每年度的12月20日。學(xué)生在校期間由財(cái)政全額貼息，畢業(yè)后由借款人自付利息。

（四）本息償還。每年12月21日為固定還款日。包括利息和分期償還的本金（最后一筆本金和利息于合同到期日償還）。學(xué)生應(yīng)自畢業(yè)當(dāng)年9月1日起開(kāi)始按年度償還利息。學(xué)生在校及畢業(yè)后2年期間為寬限期，寬限期后按等額本金方式分期償還貸款本金。學(xué)生可以提前還款。每年1月15日、7月15日為固定提前還款日。提前償還的貸款本金須是500元的整數(shù)倍或者一次性還清。提前償還部分按合同約定利率和實(shí)際使用期限計(jì)算利息，不加收除應(yīng)付利息之外的其他費(fèi)用。

四、財(cái)政政策

（一）財(cái)政貼息。學(xué)生在校期間利息全部由財(cái)政補(bǔ)貼。其中，考入中央高校的學(xué)生，貸款貼息由中央財(cái)政承擔(dān)；考入地方高校的學(xué)生，跨省就讀的，貸款貼息由中央財(cái)政承擔(dān)；本省就讀的，按照高校隸屬關(guān)系由各級(jí)財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)，其中，省屬高校的學(xué)生貸款貼息由省教育廳從省財(cái)政安排的經(jīng)費(fèi)預(yù)算中承擔(dān)，市屬高校的學(xué)生貸款貼息由市財(cái)政承擔(dān)。

（二）風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。建立生源地貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金，風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金比例按當(dāng)年貸款發(fā)放額的15%確定?？既胫醒敫咝５膶W(xué)生，風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金由中央財(cái)政承擔(dān)?？既氲胤礁咝５膶W(xué)生，外省就讀的，風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金由中央財(cái)政承擔(dān)；本省就讀的，風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金由中央和地方各負(fù)擔(dān)50%，其中地方負(fù)擔(dān)部分，按照高校隸屬關(guān)系由同級(jí)財(cái)政和高校各負(fù)擔(dān)50%。

（三）貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的管理。中央和全省各級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)的貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金分別由全國(guó)學(xué)生資助管理中心和江西省學(xué)生資助管理中心負(fù)責(zé)歸集，每年12月21日前向經(jīng)辦銀行及時(shí)足額劃撥。生源地貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金由經(jīng)辦銀行實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理，主要用于防范和彌補(bǔ)生源地貸款損失。

風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金若超出對(duì)應(yīng)生源地貸款損失，超出部分由經(jīng)辦銀行獎(jiǎng)勵(lì)給縣資助中心；若低于對(duì)應(yīng)生源地貸款損失，不足部分由經(jīng)辦銀行和縣級(jí)財(cái)政部門(mén)各分擔(dān)50%（具體管理辦法按中央有關(guān)管理辦法執(zhí)行）。

五、組織實(shí)施

（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)我縣家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生生源地信用助學(xué)貸款工作的組織領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)縣政府同意，成立*縣生源地信用助學(xué)貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由縣教育局、財(cái)政局、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、民政局、扶貧辦、衛(wèi)生局、殘疾人聯(lián)合會(huì)、縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣教育局。

（二）成員職責(zé)

經(jīng)請(qǐng)示縣政府領(lǐng)導(dǎo)同意，各成員單位職責(zé)如下：

縣教育局要按照贛府發(fā)[2007]20號(hào)文件的要求，在整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，成立學(xué)生資助管理中心，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)并保證必要的工作條件。縣學(xué)生資助管理中心要按照省財(cái)政廳、教育廳、銀監(jiān)會(huì)文件要求和受經(jīng)辦銀行委托，在省學(xué)生資助管理中心和經(jīng)辦銀行的指導(dǎo)和管理下，負(fù)責(zé)經(jīng)辦本縣生源地貸款工作，負(fù)責(zé)收集、整理、匯總學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)狀況、生源地貸款需求等信息；負(fù)責(zé)組織縣生源地信用助學(xué)貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對(duì)學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)困難情況進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定；負(fù)責(zé)建立學(xué)生信用和貸款資格評(píng)議小組，確定符合貸款條件的學(xué)生名單，測(cè)算貸款需求，編制貸款預(yù)案；辦理生源地信用助學(xué)貸款的申請(qǐng)、初審等管理工作；負(fù)責(zé)建立與貸款學(xué)生家庭的聯(lián)系制度，跟蹤了解學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)狀況；負(fù)責(zé)向省學(xué)生資助管理中心、經(jīng)辦銀行和高校定期報(bào)送貸款學(xué)生的有關(guān)信息；受經(jīng)辦銀行委托負(fù)責(zé)催還貸款，及加強(qiáng)與高校溝通，避免重復(fù)貸款等。

縣財(cái)政局要積極參與生源地信用助學(xué)貸款管理，參與協(xié)調(diào)有關(guān)事項(xiàng)，負(fù)責(zé)及時(shí)足額安排、撥付超額風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金損失，以及本級(jí)學(xué)生資助管理中心的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，并會(huì)同教育部門(mén)指導(dǎo)和監(jiān)督縣級(jí)學(xué)生資助管理中心開(kāi)展生源地信用助學(xué)貸款工作。

縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社負(fù)責(zé)對(duì)生源地助學(xué)貸款管理人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)；負(fù)責(zé)按照操作流程進(jìn)行貸款審批、發(fā)放、與本息收回；負(fù)責(zé)及時(shí)匯總貸款和本息收回等信息并根據(jù)操作流程報(bào)資助管理中心；負(fù)責(zé)辦理其他與己方相關(guān)的事項(xiàng)。

縣民政局、縣扶貧辦、縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣衛(wèi)生局、縣殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)助縣教育局根據(jù)生源地信用助學(xué)貸款申請(qǐng)條件認(rèn)定貸款資格；負(fù)責(zé)在必要時(shí)抽調(diào)人員進(jìn)行生源地信用助學(xué)貸款申請(qǐng)資格實(shí)地調(diào)查；負(fù)責(zé)辦理其他與己方相關(guān)的事項(xiàng)。

（三）操作流程（附后）

（四）貸款申請(qǐng)資格認(rèn)定辦法

1、貸款學(xué)生必須符合生源地助學(xué)貸款基本條件，并取得居委會(huì)或村委會(huì)出具、且經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府蓋章確認(rèn)的貧困證明，否則不予受理；已經(jīng)享受貧困大學(xué)生政府資助的，原則上不予受理。

2、貸款學(xué)生必須符合生源地助學(xué)貸款特定條件(十條)之一。須提供佐證材料的特定條件有：（1）農(nóng)村特困戶(hù)和城鎮(zhèn)低保戶(hù)須提供證件原件及復(fù)印件；（2）殘疾人家庭須提供殘疾證原件及復(fù)印件；（3）家庭成員患有重大疾病的須提供

疾病證明、病歷、治療發(fā)票原件及復(fù)印件；（4）家庭主要收入創(chuàng)造者因故喪失勞動(dòng)能力須提供鑒定原件及復(fù)印件。

3、貸款申請(qǐng)受理后,縣資助管理中心將在一定時(shí)間內(nèi)，會(huì)同相關(guān)單位到貨款學(xué)生家中實(shí)地核查有關(guān)情況。

六、工作要求

（一）高度重視。生源地信用助學(xué)貸款是國(guó)家助學(xué)貸款的重要組成部分，是利用財(cái)政、金融手段，創(chuàng)新金融服務(wù)體系，解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就學(xué)問(wèn)題的重要途徑，對(duì)進(jìn)一步完善我國(guó)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系、充分發(fā)揮政策整體效應(yīng)、確保實(shí)現(xiàn)國(guó)家資助政策既定目標(biāo)等具有十分重要的意義。各部門(mén)和經(jīng)辦銀行要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)做好生源地信用助學(xué)貸款工作的重要性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把扎實(shí)做好生源地信用助學(xué)貸款作為執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展、關(guān)注民生、推進(jìn)教育公平的重大措施，推進(jìn)好、落實(shí)好。

（二）精心組織。2009年秋季開(kāi)學(xué)前，在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣教育局、縣財(cái)政局會(huì)同經(jīng)辦銀行組織開(kāi)展，縣學(xué)生資助管理中心和經(jīng)辦銀行具體實(shí)施。各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)構(gòu)，研究制訂措施，及時(shí)安排資金，確保資助政策落實(shí)到位。教育、財(cái)政部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)要各負(fù)其責(zé)、密切配合，精心組織實(shí)施。

（三）確?？沙掷m(xù)發(fā)展。縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社要盡快建立生源地信用助學(xué)貸款專(zhuān)職管理機(jī)構(gòu)，配備足夠的人員，切實(shí)防范貸款風(fēng)險(xiǎn)，保持生源地信用助學(xué)貸款的可持續(xù)發(fā)展。