導(dǎo)語：交通局規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和總書記考察江西工作時(shí)的重要講話精神，堅(jiān)持“依法行政、加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)格自律、規(guī)范發(fā)展”的方針和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，采取全面登記、逐個(gè)審核、集中整治的方法，著力解決交通行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織與行政事業(yè)單位脫鉤不真實(shí)、不徹底的問題，重點(diǎn)整治當(dāng)前交通行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為不規(guī)范、損害企業(yè)和群眾利益等突出問題，切實(shí)理順行政事業(yè)單位與行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織關(guān)系，加快健全規(guī)范發(fā)展的長效機(jī)制，促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)和市場中介組織健康發(fā)展，為推動(dòng)服務(wù)型政府建設(shè)，實(shí)現(xiàn)我縣交通事業(yè)又好又快發(fā)展創(chuàng)造更優(yōu)環(huán)境。

二、專項(xiàng)治理范圍和重點(diǎn)整治的問題

（一）專項(xiàng)治理的范圍。在民政部門登記的行業(yè)協(xié)會(huì)；在工商等部門注冊(cè)的與群眾利益密切相關(guān)的市場中介組織。

（二）重點(diǎn)整治的問題。

1、公務(wù)員以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位工作人員在行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織中兼職、領(lǐng)取報(bào)酬的；行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織與行政事業(yè)單位從職能、機(jī)構(gòu)、工作人員、財(cái)務(wù)等方面沒有徹底分開、脫鉤的。

2、行業(yè)協(xié)會(huì)違法違規(guī)強(qiáng)制入會(huì)、攤派會(huì)費(fèi)、強(qiáng)行服務(wù)，未按照規(guī)定履行批準(zhǔn)程序舉辦評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，或者違反有關(guān)規(guī)定提供展覽會(huì)、交易會(huì)、研討會(huì)、培訓(xùn)、出國考察等方面服務(wù)，以及違規(guī)設(shè)立“小金庫”、亂收亂支的；違反有關(guān)規(guī)定依靠代行行政管理職能或憑借壟斷地位擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、增加企業(yè)和社會(huì)負(fù)擔(dān)的。

3、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)在依法或接受委托授權(quán)實(shí)施認(rèn)證、檢驗(yàn)、鑒定以及舉辦資格考試等方面不執(zhí)行國家收費(fèi)政策規(guī)定的；依據(jù)委托、授權(quán)的行政職能，或與行政機(jī)關(guān)、行使行政職能的事業(yè)單位、行業(yè)組織聯(lián)合下發(fā)文件或協(xié)議，強(qiáng)制或變相強(qiáng)制委托人購買指定產(chǎn)品或接受指定服務(wù)并收費(fèi)，以及對(duì)委托人進(jìn)行價(jià)格欺詐的。

三、實(shí)施時(shí)間和方法步驟

專項(xiàng)治理工作從現(xiàn)在開始，至10月底結(jié)束。分以下四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）動(dòng)員部署、學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段（5月底以前）。召開全局開展規(guī)范交通行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為專項(xiàng)治理工作動(dòng)員會(huì)議，進(jìn)行全面部署。各單位要按照會(huì)議的統(tǒng)一部署和要求，成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組并組成辦事機(jī)構(gòu)。要結(jié)合各單位實(shí)際，制定具體工作方案，并層層進(jìn)行動(dòng)員部署，開展專項(xiàng)治理工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。工作方案要于6月15日前報(bào)局規(guī)范交通行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱局專項(xiàng)治理工作辦公室），局專項(xiàng)治理工作辦公室設(shè)在局監(jiān)察室，聯(lián)系電話：*

（二）調(diào)查摸底、自查自糾階段（8月底以前）。各單位要對(duì)照縣里統(tǒng)一負(fù)責(zé)制行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織服務(wù)和收費(fèi)有關(guān)情況登記表格內(nèi)容、要求，認(rèn)真組織一次全面系統(tǒng)的調(diào)查，對(duì)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織的情況逐一進(jìn)行登記審核，確保情況真實(shí)、填寫規(guī)范，同時(shí)，圍繞這次專項(xiàng)治理的范圍和重點(diǎn)整治的問題，找準(zhǔn)問題癥結(jié)和工作的切入點(diǎn)，針對(duì)調(diào)查、審核以及其他信訪渠道中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真組織開展自查自糾。

對(duì)公務(wù)員以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位工作人員在本行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織中兼職的，要在8月10日前退出，并按照規(guī)定的程序注銷其法定代表人身份或辭去所任職務(wù)，辦理正式退出手續(xù)；行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織與行政事業(yè)單位在職能、機(jī)構(gòu)、工作人員、財(cái)務(wù)等方面未分開、脫鉤的，要在8月10日前徹底分開。有關(guān)單位的自查自糾情況要于8月10日前報(bào)局專項(xiàng)治理工作辦公室。

（三）全面檢查、重點(diǎn)整治階段（10月中旬前）。在調(diào)查摸底和自查自糾的基礎(chǔ)上，采取交叉檢查的方式，對(duì)交通行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織服務(wù)和收費(fèi)情況進(jìn)行全面檢查，各檢查項(xiàng)目要做到逐個(gè)核實(shí)，不留“死角”、不留“盲點(diǎn)”。在檢查中，凡違規(guī)收費(fèi)的，一律清退、收繳；未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與行政事業(yè)單位徹底分開、脫鉤的行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織，一律依法依規(guī)撤銷或吊銷其證照。

（四）建章立制、總結(jié)提高階段（10月底前）。在推進(jìn)專項(xiàng)治理工作的同時(shí)，各單位要積極探索建立健全規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為的長效機(jī)制，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織自律機(jī)制建設(shè)，完善行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織監(jiān)管機(jī)制，加快組織制訂行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織方面的政策制度，促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)和市場中介組織規(guī)范、健康發(fā)展。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為專項(xiàng)治理工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作要求高、責(zé)任重大。縣局已成立了以局副局長陳言如為組長，副組長：曾勇、劉金良，喻年生、王昌軍、張志聆、聶清根、艾海青、曾曉偉、鄧南如為成員的規(guī)范交通行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各單位要把這次專項(xiàng)治理工作擺在突出位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確工作內(nèi)容，落實(shí)責(zé)任分工，務(wù)求實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。通過專項(xiàng)治理工作，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)交通行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為的日常管理。

（二）加強(qiáng)督查，嚴(yán)明紀(jì)律。加大督促檢查工作力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督促糾正行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為中存在的突出問題。凡自查自糾到位的，免予或從輕處理；對(duì)一般性的問題，及時(shí)糾正處理，限期整改到位；對(duì)自查自糾不認(rèn)真、查出問題不及時(shí)糾正、弄虛作假欺騙組織、頂風(fēng)違紀(jì)的，一律依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。加大宣傳力度，充分發(fā)揮新聞媒體和社會(huì)公眾的監(jiān)督作用，增強(qiáng)做好工作的自覺性。同時(shí)，要嚴(yán)明工作紀(jì)律，加大行政問責(zé)力度。對(duì)工作不重視、不落實(shí)，工作進(jìn)展緩慢、組織不力，或不執(zhí)行專項(xiàng)治理工作有關(guān)規(guī)定的單位和個(gè)人嚴(yán)格實(shí)行行政問責(zé)，并視情節(jié)輕重追究責(zé)任。

（三）糾防結(jié)合，著眼長效。在專項(xiàng)治理工作中，各單位應(yīng)把該由行業(yè)協(xié)會(huì)和市場中介組織行使的職能交給行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織。同時(shí)，要注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)監(jiān)管制度。加強(qiáng)信息溝通，及時(shí)掌握行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織遵守法律、行業(yè)規(guī)章和執(zhí)行政策、規(guī)范執(zhí)業(yè)、經(jīng)營活動(dòng)、機(jī)構(gòu)變動(dòng)、經(jīng)營收入、上繳稅收以及財(cái)務(wù)管理等情況。堅(jiān)持市場化發(fā)展方向，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加大扶持力度，營造公平發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織健康發(fā)展。行業(yè)協(xié)會(huì)和市場中介組織要進(jìn)一步健全法人治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)自身建設(shè)、行業(yè)自律和財(cái)務(wù)管理，切實(shí)規(guī)范服務(wù)和收費(fèi)行為。