農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案

時(shí)間:2022-12-27 09:42:00

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農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案

一、工作目標(biāo)

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,在涉農(nóng)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面排查摸底的基礎(chǔ)上,對(duì)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行分類整治,對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)堅(jiān)決關(guān)閉取締,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的一律停產(chǎn)整頓,通過(guò)整頓具備安全生產(chǎn)條件的經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);對(duì)證照齊全,具備安全生產(chǎn)條件的加強(qiáng)安全監(jiān)管。通過(guò)專項(xiàng)整治進(jìn)一步推動(dòng)政府監(jiān)管主體責(zé)任和安全主體責(zé)任的落實(shí);完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和事故預(yù)防控制體系,健全隱患排查治理制度和事故責(zé)任追究制度;堅(jiān)決打擊、徹底杜絕非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),進(jìn)一步提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全水平,有效遏制涉農(nóng)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,減少一般事故,維護(hù)農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),特成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組,對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一安排,統(tǒng)一部署,協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦有關(guān)單位開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。

組長(zhǎng):*(副市長(zhǎng))

常務(wù)副組長(zhǎng):*(市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng))

副組長(zhǎng):*(市農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng))

*(市農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng))

成員:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦分管農(nóng)業(yè)的副職。

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局,主任由李貴生副局長(zhǎng)兼任。具體負(fù)責(zé)這次專項(xiàng)整治工作的總體安排,跟蹤了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)專項(xiàng)整治中的有關(guān)問(wèn)題;同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)此次專項(xiàng)整治情況的收集、匯總、梳理、通報(bào)、上報(bào)和群眾舉報(bào)案件的處理匯總等工作。

三、整治范圍和職責(zé)分工

此次專項(xiàng)整治結(jié)合*市農(nóng)業(yè)局(并農(nóng)發(fā)[2009]37號(hào))《關(guān)于2009年*市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)的通知》精神,要做到全面覆蓋,對(duì)各自的生產(chǎn)、建筑、經(jīng)營(yíng)等行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行全面整治,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)工作人員組成專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行統(tǒng)一組織,統(tǒng)一安排,統(tǒng)一協(xié)調(diào),統(tǒng)一整治,具體分工市級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的經(jīng)營(yíng)經(jīng)銷及農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量由市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)監(jiān)管整治,鄉(xiāng)、村兩級(jí)經(jīng)營(yíng)經(jīng)銷及農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦負(fù)責(zé)監(jiān)管整治。

四、檢查范圍

此次專項(xiàng)整治主要針對(duì)市和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)的情況進(jìn)行安全檢查;對(duì)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管主體責(zé)任,即“兩個(gè)主體責(zé)任”的落實(shí)情況進(jìn)行安全檢查;對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)門(mén)市的安全生產(chǎn)狀況和安全保障能力進(jìn)行全面檢查。

五、專項(xiàng)整治方式

此次專項(xiàng)整治按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面自查自整,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦對(duì)其進(jìn)行排查整治。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照市政府安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治通知要求進(jìn)行全面對(duì)照檢查,開(kāi)展無(wú)一遺漏的排查,并采取相應(yīng)的整治措施。

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查自整

各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照國(guó)家、省和*市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本次專項(xiàng)整治的內(nèi)容要求,對(duì)本單位及所屬行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行全面對(duì)照檢查,并分類采取自整措施。

1、凡存在違反國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,要立即停止非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并由主要負(fù)責(zé)人簽字后監(jiān)管部門(mén)如實(shí)報(bào)告。凡不如實(shí)報(bào)告的,要對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法進(jìn)行查處,同時(shí)追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。

2、凡存在重大事故隱患的,要立即制訂整改方案,并明確整改責(zé)任人,落實(shí)整改資金,按照整改。凡不積極整改的,要追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。

3、凡證照齊全、符合安全生產(chǎn)條件的,要加強(qiáng)日常安全管理,落實(shí)安全措施,確保安全生產(chǎn)。

(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦所涉及的安全進(jìn)行排查整治

在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查自整的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦對(duì)所轄內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(不論非法、合法,不論規(guī)模大小,不論錄屬關(guān)系)進(jìn)行無(wú)一遺漏的排查,并采取相應(yīng)的整治措施。

1、對(duì)未經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)依法批準(zhǔn)、無(wú)任何證照擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要列入取締名單,并由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦組織實(shí)施關(guān)閉取締。

2、對(duì)證照不全(包括證照過(guò)期)或雖然證照齊全,但存在重大安全事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要列入停產(chǎn)整頓名單,并責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

3、對(duì)證照齊全、符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要列入正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名單,并加強(qiáng)日常監(jiān)管。

六、專項(xiàng)整治步驟

第一階段(3個(gè)月)按照市政府關(guān)于安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治通知要求,做好部署和宣傳發(fā)動(dòng),制定專項(xiàng)整治實(shí)施方案,配齊工作人員,建立專項(xiàng)整治責(zé)任制,做好專項(xiàng)整治的全面部署工作。要通過(guò)召開(kāi)會(huì)議,公告,開(kāi)展這次專項(xiàng)整治的宣傳活動(dòng),并了解和掌握此次專項(xiàng)整治的重大意義、政策措施、方法步驟和具體要求。

第二階段(3個(gè)月)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行自查自整和排查摸底,所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都要自查本單位存在的事故隱患問(wèn)題,制定整改方案,采取有效措施進(jìn)行全面整改,各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要將自查自整情況匯報(bào)市農(nóng)業(yè)局。

第三階段(6個(gè)月)在上級(jí)聯(lián)動(dòng)對(duì)我市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面檢查的基礎(chǔ)上,用后兩個(gè)月的時(shí)間,再進(jìn)行“回頭看”并做好總結(jié)工作,為鞏固此次專項(xiàng)整治成果,確保取得實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦及有關(guān)單位要對(duì)一年來(lái)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治做到各類事故隱患排查整改萬(wàn)無(wú)一失,認(rèn)真總結(jié),對(duì)組織工作不認(rèn)真,走過(guò)場(chǎng)或在專項(xiàng)整治中依然發(fā)生事故的給予通報(bào)批評(píng)并追究責(zé)任。

七、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦及有關(guān)單位要站在講政治、講大局的高度,深刻理解專項(xiàng)整治工作的重要性。主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,并與各涉農(nóng)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位層層簽訂專項(xiàng)整治目標(biāo),把專項(xiàng)整治各項(xiàng)具體工作落實(shí)到人頭上。

(二)規(guī)范檢查,嚴(yán)格執(zhí)法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦及有關(guān)單位要對(duì)各涉農(nóng)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定嚴(yán)密的專項(xiàng)整治工作方案,建立專項(xiàng)整治責(zé)任制,落實(shí)專項(xiàng)整治負(fù)責(zé)人,要建立完善專項(xiàng)整治工作制度和工作程序,規(guī)范專項(xiàng)整治檢查工作,對(duì)參與專項(xiàng)整治活動(dòng)的工作人員進(jìn)行培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針、政策、黨紀(jì)、政紀(jì)和安全生產(chǎn)法律法規(guī),提高政策水平和約束能力。進(jìn)一步掌握整治檢查的程序、內(nèi)容、范圍,做到政治上堅(jiān)定,業(yè)務(wù)上過(guò)硬。

(三)廣泛宣傳,完善舉報(bào)機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦及有關(guān)單位要充分利用各種宣傳工具開(kāi)展宣傳活動(dòng),召開(kāi)會(huì)議,教育到人,宣傳到人,加大宣傳力度,通過(guò)各種途徑廣泛宣傳開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的重大意義。要設(shè)置專項(xiàng)整治工作舉報(bào)箱及電話,保證24小時(shí)有人受理。要嚴(yán)肅舉報(bào)紀(jì)律,做到有報(bào)必查,屬實(shí)必獎(jiǎng)。

(四)統(tǒng)籌安排,保障投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦及有關(guān)單位要高度重視此次專項(xiàng)整治工作,從人力、物力、財(cái)力等方面統(tǒng)籌安排,足額配置,按時(shí)到位,保證此次專項(xiàng)整治工作順利開(kāi)展。

(五)嚴(yán)格要求,勤政廉潔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦及有關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治有關(guān)工作人員的廉政教育,嚴(yán)格廉政紀(jì)律,健全廉政監(jiān)督機(jī)制。工作中不得向各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位攤派費(fèi)用,不得收受任何單位和個(gè)人的禮金、禮券和禮物,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

(六)搞好總結(jié),及時(shí)上報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦及有關(guān)單位要將安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的進(jìn)展情況及時(shí)總結(jié)上報(bào)市農(nóng)業(yè)局。