導(dǎo)語(yǔ)：工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、工作目標(biāo)

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，在對(duì)全系統(tǒng)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面排查摸底的基礎(chǔ)上，對(duì)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行分類整治：對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，堅(jiān)決關(guān)閉取締；對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的，一律停產(chǎn)整頓。通過(guò)整頓，對(duì)具備安全生產(chǎn)條件的，由經(jīng)貿(mào)局提出書面意見，經(jīng)分管副市長(zhǎng)簽字，報(bào)太原市批準(zhǔn)后方可恢復(fù)生產(chǎn)；對(duì)證照齊全、具備安全生產(chǎn)條件的，加強(qiáng)安全監(jiān)管。通過(guò)專項(xiàng)整治，進(jìn)一步推動(dòng)政府監(jiān)管主體責(zé)任和企業(yè)安全主體責(zé)任的落實(shí)；完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和事故預(yù)防控制體系；健全隱患排查治理制度和事故責(zé)任追究制度；堅(jiān)決打擊、徹底杜絕非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策的落后企業(yè)，取締列入國(guó)家、省和太原市明令禁止的生產(chǎn)裝置；提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全水平和各行業(yè)各領(lǐng)域整體安全水平，有效遏制較大事故，減少一般事故，促進(jìn)經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定良性發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組，對(duì)市屬工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一安排，統(tǒng)一部署，扎實(shí)有效開展專項(xiàng)整治工作。領(lǐng)導(dǎo)組組成人員名單如下：

組長(zhǎng)：*（市政府副市長(zhǎng)，市安委會(huì)主任）

副組長(zhǎng)：*（市經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng)）

成員：*（市經(jīng)貿(mào)黨工委副書記）*（市經(jīng)貿(mào)局副局長(zhǎng)）*（市經(jīng)貿(mào)局總工）*（市經(jīng)貿(mào)局安監(jiān)科科長(zhǎng)）市屬工貿(mào)企業(yè)行政一把手

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市經(jīng)貿(mào)局，辦公室主任由經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng)賈國(guó)保兼任，辦公室副主任由經(jīng)貿(mào)局總工*兼任。具體負(fù)責(zé)全系統(tǒng)專項(xiàng)整治的日常工作，跟蹤了解各企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)專項(xiàng)整治的有關(guān)問(wèn)題，負(fù)責(zé)全系統(tǒng)各行業(yè)各領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治情況的收集、匯總、梳理、通報(bào)、上報(bào)和群眾舉報(bào)案件的處理匯總等工作。

三、整治范圍和職責(zé)

此次專項(xiàng)整治要做到全面覆蓋市屬煤礦、市屬商貿(mào)企業(yè)、市糧食局、市供銷聯(lián)社及市城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)合社所屬企業(yè)。根據(jù)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一部署，市糧食局、市供銷聯(lián)社、市城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)合社負(fù)責(zé)所屬企業(yè)的專項(xiàng)整治工作；市經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)對(duì)其督查、抽查，并負(fù)責(zé)市屬工貿(mào)企業(yè)的專項(xiàng)整治工作。各企業(yè)要全面開展本企業(yè)內(nèi)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要親自掛帥，成立本企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工，扎實(shí)有效做好專項(xiàng)整治工作。

四、檢查內(nèi)容

此次專項(xiàng)整治主要針對(duì)全系統(tǒng)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)的情況進(jìn)行全面檢查；對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府監(jiān)管主體責(zé)任，即“兩個(gè)主體責(zé)任”的落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查；對(duì)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)狀況和安全保障能力進(jìn)行全面檢查。

（一）對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的檢查：

1．是否按照本次專項(xiàng)整治總體要求，對(duì)本單位專項(xiàng)整治工作進(jìn)行周密部署；是否制訂專項(xiàng)整治實(shí)施方案，配齊工作人員，建立專項(xiàng)整治責(zé)任制；是否對(duì)本單位及所屬企業(yè)和單位進(jìn)行無(wú)一遺漏的排查摸底；是否對(duì)排查出的問(wèn)題和隱患進(jìn)行認(rèn)真整改。

2．是否履行相關(guān)審批手續(xù)，是否依法取得國(guó)家、省和太原市規(guī)定的有關(guān)證照，有關(guān)證照的來(lái)源是否合法；主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)操作人員是否取得相應(yīng)的資質(zhì)，有關(guān)資質(zhì)是否合法有效；是否對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行全員培訓(xùn)。

3．設(shè)計(jì)、建設(shè)是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，是否按照有關(guān)規(guī)定履行安全設(shè)施“三同時(shí)”手續(xù)，是否通過(guò)有關(guān)部門的審查和驗(yàn)收；是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織建設(shè)和生產(chǎn)的現(xiàn)象；生產(chǎn)系統(tǒng)是否安全運(yùn)行；是否存在重大事故隱患；對(duì)重大事故隱患是否做到了整改責(zé)任人、整改期限、整改資金、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。

4．是否建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，是否層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，安全生產(chǎn)責(zé)任是否得到有效落實(shí)；是否建立企業(yè)法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）全面負(fù)責(zé)、分管安全負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)、班子其他成員負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系；是否落實(shí)重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)、重大事故隱患跟蹤排查治理的部門和責(zé)任人。

5．是否貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，建立各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度；是否依法設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配置了專（兼）職安全管理人員；主要負(fù)責(zé)人是否按時(shí)主持召開本單位安全生產(chǎn)工作例會(huì)，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。

6．是否按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和比例提取安全費(fèi)用；高危企業(yè)是否交納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金；是否建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控責(zé)任制，重大危險(xiǎn)源是否登記建檔，制定監(jiān)控措施；是否根據(jù)國(guó)家有關(guān)要求，制訂符合本單位實(shí)際、具有可操作性的應(yīng)急預(yù)案；是否適時(shí)進(jìn)行演練；是否按規(guī)定如實(shí)上報(bào)生產(chǎn)安全事故，是否存在瞞報(bào)、謊報(bào)、或拖延不報(bào)現(xiàn)象。

（二）對(duì)市糧食局、市供銷聯(lián)社、市城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)合社的檢查：

1．是否按照本次專項(xiàng)整治總體要求，對(duì)本行業(yè)、本部門專項(xiàng)整治工作進(jìn)行周密的安排；是否對(duì)所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行無(wú)一遺漏的排查；是否對(duì)排查摸底中發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都列入關(guān)閉名單，并實(shí)施關(guān)閉取締；是否對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都列入停產(chǎn)整頓名單，并采取停產(chǎn)停業(yè)整頓措施；是否對(duì)證照不齊、具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)日常監(jiān)督；是否對(duì)所有列入關(guān)閉、停產(chǎn)整頓和正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)三類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的名單進(jìn)行了公示。

2．是否建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、部門依法監(jiān)督、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局；是否將安全生產(chǎn)工作納入到本行業(yè)、本單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃之中，實(shí)行同步規(guī)劃、同步安排、同步實(shí)施、同步考核。

3．是否建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，是否對(duì)安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)進(jìn)行層層分解，簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，并實(shí)行嚴(yán)格的考核；是否建立行政一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、班子其他成員負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系；是否落實(shí)每個(gè)重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管部門和責(zé)任人；是否按照有關(guān)規(guī)定定期召開安全生產(chǎn)例會(huì)，研究解決重大安全生產(chǎn)問(wèn)題，會(huì)議確定的事項(xiàng)是否得到全面落實(shí)；是否建立安全生產(chǎn)“一票否決”制度，并落實(shí)到位。

4．是否認(rèn)真落實(shí)了安全生產(chǎn)委員會(huì)工作制度、隱患排查治理制度、重大隱患和事故舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、安全生產(chǎn)責(zé)任事故約談制度、聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、安全生產(chǎn)專項(xiàng)督察制度和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度等各項(xiàng)制度。

5．是否建立健全能夠適應(yīng)本行業(yè)安全生產(chǎn)工作需要的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)；是否配足配齊監(jiān)督管理人員和執(zhí)法人員；是否建立本單位應(yīng)急救援體系，編制了應(yīng)急預(yù)案，配置了相應(yīng)的人員和裝備，并進(jìn)行了演練；是否建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金投入制度，并按規(guī)定提取、使用和管理。

6．是否建立健全安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度，是否對(duì)不認(rèn)真履職、不作為、亂作為的有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行事前責(zé)任追究；是否按照“四不放過(guò)”的原則，依法對(duì)各類生產(chǎn)安全事故組織調(diào)查處理，并按時(shí)結(jié)案。

五、專項(xiàng)整治的方式

此次專項(xiàng)整治按照“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面自查自整，市糧食局、市供銷聯(lián)社、市城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)合社全面排查整治，市經(jīng)貿(mào)局牽頭組織，對(duì)上述單位重點(diǎn)督查，并負(fù)責(zé)市屬工貿(mào)企業(yè)全面排查整治工作的檢查，省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)分類整治”的方式進(jìn)行。

（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查自整

各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照國(guó)家、省和太原市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本次專項(xiàng)整治的內(nèi)容等要求，對(duì)本單位及所屬企業(yè)和單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行全面對(duì)照檢查，并分類采取自整措施。

1．凡存在違反國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，要立即停止非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并由單位主要負(fù)責(zé)人簽字后向經(jīng)貿(mào)局如實(shí)報(bào)告。凡不如實(shí)報(bào)告的，要對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法進(jìn)行查處，同時(shí)追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。

2．凡存在重大事故隱患的，要立即制訂整改方案，并明確整改責(zé)任人，落實(shí)整改資金，按時(shí)整改。凡不積極整改的，要追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。

3．凡證照齊全、符合安全生產(chǎn)條件的，要加強(qiáng)日常安全管理，落實(shí)安全措施，確保安全生產(chǎn)。

（二）經(jīng)貿(mào)局牽頭組織，重點(diǎn)督查

在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查自整的基礎(chǔ)上，市糧食局、市供銷聯(lián)社、市城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)合社、市屬工貿(mào)企業(yè)要對(duì)所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（不論非法、合法，不論規(guī)模大小、不論隸屬關(guān)系）進(jìn)行無(wú)一遺漏的排查，并采取相應(yīng)的整治措施。

1．對(duì)未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)、無(wú)任何證照擅自組織非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位，要列入關(guān)閉取締名單，并實(shí)施關(guān)閉。

2．對(duì)證照不全（包括證照過(guò)期）或雖然證照齊全，但存在重大安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要列入停產(chǎn)整頓名單，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

3．對(duì)證照齊全、符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要列入正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名單，并加強(qiáng)日常監(jiān)管。

市糧食局、市供銷聯(lián)社、市城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)合社、市屬工貿(mào)企業(yè)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，按上述三種類型分類登記造冊(cè)匯總，經(jīng)法人代表簽字，上報(bào)市經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室匯總，上報(bào)市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。專項(xiàng)整治期間，各企業(yè)、各單位要將本企業(yè)、本單位內(nèi)三類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的名單進(jìn)行公示，接受群眾的監(jiān)督。與此同時(shí)，市糧食局、市供銷聯(lián)社、市城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)合社、市屬工貿(mào)企業(yè)要組織有關(guān)人員，對(duì)列入關(guān)閉取締名單的從事非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，按照國(guó)家、省和太原市有關(guān)關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)逐一實(shí)施關(guān)閉取締，并加強(qiáng)關(guān)閉后的監(jiān)督檢查，防止死灰復(fù)燃；對(duì)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要專人負(fù)責(zé)，確保其真正停產(chǎn)停業(yè)，凡拒不停產(chǎn)停業(yè)整頓的，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對(duì)證照齊全、正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，市糧食局、市供銷聯(lián)社、市城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)合社要按照職責(zé)范圍，加強(qiáng)日常監(jiān)管，市經(jīng)貿(mào)局進(jìn)行重點(diǎn)督查、檢查和監(jiān)管工作。

（三）分類整治

省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)檢查工作組將對(duì)全市各行業(yè)、各單位專項(xiàng)整治工作進(jìn)行抽查，并根據(jù)抽查檢查情況，提出分類整治意見和措施。

1．對(duì)照上報(bào)的關(guān)閉取締的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名單，省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)檢查工作組將進(jìn)行抽查，對(duì)已列入關(guān)閉取締名單的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否真實(shí)進(jìn)行了關(guān)閉取締；關(guān)閉是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，是否明確跟蹤檢查的部門和責(zé)任人。對(duì)列入關(guān)閉取締名單尚未真正關(guān)閉的，或經(jīng)群眾舉報(bào)以及檢查中發(fā)現(xiàn)在我局上報(bào)的關(guān)閉取締名單之外的無(wú)證非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，依法追究上述單位有關(guān)人員的責(zé)任。

2．對(duì)照上報(bào)的已停產(chǎn)停業(yè)整頓的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名單，省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)檢查工作組將在有關(guān)專家的指導(dǎo)下，對(duì)證照不全的或存在重大事故隱患進(jìn)行停產(chǎn)停業(yè)整頓的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位逐個(gè)進(jìn)行檢查診斷，區(qū)別不同情況采取不同措施：對(duì)于證照雖然不全，但建設(shè)立項(xiàng)經(jīng)過(guò)國(guó)家或省市縣有關(guān)部門批準(zhǔn)，或經(jīng)專家認(rèn)定符合國(guó)家有關(guān)安全規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)證照正在辦理過(guò)程中的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，可確定為保留單位，督促其盡快辦理相關(guān)審批手續(xù)，但在未取得全部證照之前，不得擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；對(duì)于雖然取得部分證照，但經(jīng)專家認(rèn)定，不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)、不符合安全生產(chǎn)條件的，將列入關(guān)閉名單，由經(jīng)貿(mào)局組織實(shí)施關(guān)閉；對(duì)于證照雖然齊全，但因存在重大事故隱患而被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，經(jīng)檢查組專家認(rèn)定，經(jīng)過(guò)整改消除隱患后可達(dá)到安全生產(chǎn)條件的，要指導(dǎo)幫助其制訂切實(shí)可行的整改方案，并督促其限期整改，整改結(jié)束后，由太原市組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)；對(duì)經(jīng)專家認(rèn)定隱患嚴(yán)重、經(jīng)過(guò)整改仍難以符合安全生產(chǎn)條件的，也要列入關(guān)閉名單，被依法組織實(shí)施關(guān)閉。

3．對(duì)照上報(bào)的證照齊全、正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名單，省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)檢查工作組將在有關(guān)專家的指導(dǎo)下，對(duì)每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查診斷，區(qū)別不同情況采取不同措施：對(duì)于證照齊全合法有效，且整體符合安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，督促其依法搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)其中存在安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要提出整改意見和建議，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位限期整改；對(duì)已取得了國(guó)家要求的有關(guān)證照，但在檢查中發(fā)現(xiàn)其不具備國(guó)家規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，或弄虛作假騙取有關(guān)證照的，將暫扣或吊銷有關(guān)證照，并由有關(guān)發(fā)證部門依法審查處理；同時(shí)，由監(jiān)察部門依法追究相關(guān)單位、相關(guān)人員的責(zé)任。

省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)檢查工作組將對(duì)我們各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位抽查檢查結(jié)果進(jìn)行分類匯總后反饋市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組和經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組，并及時(shí)在媒體公布，進(jìn)行跟蹤督辦，直到全面整改。

六、專項(xiàng)整治步驟

（一）總體部署和宣傳發(fā)動(dòng)階段（1個(gè)月）

市糧食局、市供銷聯(lián)社、市城鎮(zhèn)工業(yè)集體聯(lián)合社、市屬工貿(mào)企業(yè)要根據(jù)經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組的總體部署，成立相應(yīng)的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組，制定本單位安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案，配齊工作人員，建立專項(xiàng)整治責(zé)任制，做好專項(xiàng)整治的全面部署工作。要通過(guò)召開會(huì)議、公告、媒體宣傳等形式，了解和掌握此次專項(xiàng)整治的重大意義、政策措施、方法步驟和具體要求。

（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查自整和市糧食局、市供銷聯(lián)社、市城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)合社、市屬工貿(mào)企業(yè)排查摸底階段（3個(gè)月）

所在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都要自查本單位存在的事故隱患和問(wèn)題，制訂整改方案，采取有效措施進(jìn)行全面整改。市糧食局、市供銷聯(lián)社、市城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)合社要將所屬企業(yè)自查自整的匯總情況和市屬工貿(mào)企業(yè)要將自查自整情況報(bào)告市經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

市糧食局、市供銷聯(lián)社、市城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)合社負(fù)責(zé)對(duì)所屬企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行排查摸底，對(duì)排查出的三類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行分類登記和分類整治，市經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)督查、抽查，并負(fù)責(zé)對(duì)市屬工貿(mào)企業(yè)以及所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位排查摸底工作進(jìn)行全面檢查，分類登記，提出分類整治意見，并按規(guī)定公布和簽字上報(bào)。

（三）省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)分類整治階段（6個(gè)月）

省各行業(yè)三級(jí)聯(lián)動(dòng)檢查工作組，將在我市排查摸底和自查自整的基礎(chǔ)上，按照省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)檢查工作方式對(duì)我市的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面檢查，提出分類整治意見，并按方案規(guī)定公布和簽字上報(bào)。

（四）“回頭看”再檢查及總結(jié)階段（2個(gè)月）

為鞏固安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治成果，確保取得實(shí)效，省和太原市各行業(yè)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組將組織省、太原市聯(lián)合檢查工作組對(duì)我市再進(jìn)行交叉檢查，重點(diǎn)是跟蹤抽查無(wú)證無(wú)照非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位取締關(guān)閉的落實(shí)情況；證照不全停產(chǎn)整頓的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的整改情況和存在重大事故隱患的整改情況等。同時(shí)，經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組要對(duì)為期一年的專項(xiàng)整治情況進(jìn)行全面總結(jié)。對(duì)在專項(xiàng)整治工作中組織認(rèn)真、成效顯著的各行業(yè)專項(xiàng)整治工作組、各單位及先進(jìn)個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)組織工作不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)或在專項(xiàng)整治中依然發(fā)生事故的企業(yè)給予通報(bào)批評(píng)，并追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任；對(duì)問(wèn)題突出的企業(yè)將責(zé)令延長(zhǎng)專項(xiàng)整治期限，并追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

七、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各單位要站在講政治、講大局的高度，深刻理解此次專項(xiàng)整治工作的重要性。各企業(yè)各單位行政一把手是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的第一責(zé)任人，班子成員要具體組織好所分管范圍的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。要通過(guò)層層簽訂專項(xiàng)整治目標(biāo)責(zé)任書，把專項(xiàng)整治各項(xiàng)具體工作落實(shí)到人頭上。同時(shí)，積極支持配合省、太原市各行業(yè)專項(xiàng)整治工作組在本系統(tǒng)的整治檢查工作。

各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要落實(shí)專項(xiàng)整治的主體責(zé)任，法定代表人要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任的職責(zé)，要認(rèn)真組織，周密安排，制訂本企業(yè)、本單位專項(xiàng)整治工作方案，層層簽訂安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治目標(biāo)責(zé)任書，把專項(xiàng)整治工作落實(shí)到車間班組及每個(gè)崗位。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患要立即整改，一時(shí)難以整改的要制訂整改措施方案和應(yīng)急預(yù)案，限期整改。

（二）規(guī)范檢查，嚴(yán)格執(zhí)法。各企業(yè)、各單位要建立完善的專項(xiàng)整治工作制度和工作程序，規(guī)范專項(xiàng)整治檢查工作。在深入基層檢查之前，專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組要組織所有參與整治檢查的工作人員進(jìn)行不少于一周時(shí)間的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，使每個(gè)工作人員進(jìn)一步學(xué)習(xí)黨的方針政策和安全生產(chǎn)法律法規(guī)，提高政策水平和約束能力，進(jìn)一步掌握整治檢查的程序、內(nèi)容、范圍，做到政治上堅(jiān)定，業(yè)務(wù)上過(guò)硬。

在檢查期間，要嚴(yán)格檢查程序。檢查工作組要將檢查結(jié)果以書面形式告知被檢查單位。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患和問(wèn)題或違法行為時(shí)，要向被檢查單位下達(dá)整改通知等執(zhí)法文書，并跟蹤督辦。對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位整治不認(rèn)真，敷衍塞責(zé)的，要提請(qǐng)有關(guān)部門追究相關(guān)責(zé)任的責(zé)任人，造成嚴(yán)重后果的移交司法部門追究其刑事責(zé)任。對(duì)于不認(rèn)真組織專項(xiàng)整治工作的個(gè)別單位，對(duì)存在應(yīng)當(dāng)關(guān)閉取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位而未徹底取締的、應(yīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓而未依法停產(chǎn)停業(yè)或檢查后仍然發(fā)生事故的，要建議監(jiān)察部門追究相關(guān)企業(yè)、相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。

（三）廣泛宣傳，完善舉報(bào)機(jī)制。各企業(yè)、各單位要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等媒體，加大對(duì)專項(xiàng)整治工作的宣傳力度，通過(guò)各種途徑廣泛宣傳開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的重大意義。要主動(dòng)邀請(qǐng)有關(guān)新聞媒體參與，加大輿論監(jiān)督力度。對(duì)開展專項(xiàng)整治工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)要宣傳推廣，對(duì)專項(xiàng)整治工作認(rèn)真、組織得力、成效顯著的單位要大張旗鼓地進(jìn)行表?yè)P(yáng)，對(duì)專項(xiàng)整治工作認(rèn)真不到位、工作不認(rèn)真、整治工作走過(guò)場(chǎng)的單位要予以公開曝光。

各企業(yè)、各單位要進(jìn)一步完善群眾舉報(bào)受理工作機(jī)制，設(shè)立舉報(bào)受理機(jī)構(gòu)，制定舉報(bào)受理工作程序和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，設(shè)立舉報(bào)電話，明確舉報(bào)受理負(fù)責(zé)人和工作人員，保證24小時(shí)有人受理。要嚴(yán)肅舉報(bào)紀(jì)律，做到有報(bào)必查，屬實(shí)必獎(jiǎng)。要定期向經(jīng)貿(mào)局專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告舉報(bào)受理情況，并及時(shí)向社會(huì)公布。

（四）搞好總結(jié)，及時(shí)上報(bào)。經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組要加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)掌握各個(gè)單位專項(xiàng)整治工作的進(jìn)展情況。各單位專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組要于每月2日前，將上月本單位專項(xiàng)整治情況匯總上報(bào)經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，以便及時(shí)匯總上報(bào)。專項(xiàng)整治結(jié)束后3日內(nèi)，各專項(xiàng)整治工作組要向經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組上報(bào)全年的工作總結(jié)。