交通局整治安全執(zhí)法實(shí)施方案

時(shí)間:2022-12-22 11:05:00

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交通局整治安全執(zhí)法實(shí)施方案

根據(jù)《*縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于安全生產(chǎn)"三項(xiàng)行動(dòng)"實(shí)施意見(jiàn)的通知》精神,結(jié)合我縣交通行業(yè)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持安全發(fā)展的理念,積極實(shí)施"創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)縣"戰(zhàn)略,全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)法律法規(guī),加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法、違法經(jīng)營(yíng)行為,建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序,堅(jiān)決遏制較大以上安全生產(chǎn)事故,為實(shí)現(xiàn)我縣交通行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定的目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、主要任務(wù)

突出抓好道路交通、道路旅客運(yùn)輸、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊或查處非法、違法經(jīng)營(yíng)行為。

(一)縣公路段路政大隊(duì)組織對(duì)車輛超限等非法違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊或查處。

(二)縣公路運(yùn)輸管理所組織對(duì)車輛未經(jīng)許可從事道路旅客運(yùn)輸、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、機(jī)動(dòng)車維修;客運(yùn)班車不按核定線路開(kāi)行;客運(yùn)車輛擅自從事包車營(yíng)運(yùn);教練車不按核定教學(xué)場(chǎng)地從事駕駛員培訓(xùn)等非法違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊或查處。

三、實(shí)施步驟

安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)要貫穿于全年安全生產(chǎn)工作,與安全生產(chǎn)治理行動(dòng)、安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)同步部署、同步實(shí)施、同步檢查、同步總結(jié)。同時(shí),要結(jié)合安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性地組織實(shí)施,務(wù)求實(shí)效。

(一)動(dòng)員部署階段。要按照縣政府的統(tǒng)一部署和要求,針對(duì)"安全生產(chǎn)隱患排查治理年"活動(dòng)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,認(rèn)真研究制定安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)方案,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,廣泛動(dòng)員,周密部署。

(二)全面排查階段。

1、全面排查階段。對(duì)非法違法經(jīng)營(yíng)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真清理、檢查。對(duì)清查出的問(wèn)題,逐一登記,建立檔案。堅(jiān)持公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)做到邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊打擊,從嚴(yán)從快解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各種非法違法問(wèn)題,著力規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)全員、全過(guò)程、全方位管理,遏制生產(chǎn)安全事故,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

2、集中梳理、分類整治階段。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行集中梳理,對(duì)重大問(wèn)題進(jìn)行集中整治。要把解決當(dāng)前問(wèn)題與建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序密切結(jié)合起來(lái),對(duì)影響本地安全生產(chǎn)工作的突出問(wèn)題及其成因進(jìn)行深入分析,有針對(duì)性地研究提出進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的政策措施,制定遏制非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的治本之策。

3、開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查階段。各單位要組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的非法違法經(jīng)營(yíng)行為予以嚴(yán)厲打擊,為慶祝新中國(guó)成立60周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

(三)深入推進(jìn)、督查驗(yàn)收階段。

1、深入推進(jìn)、嚴(yán)厲打擊階段。路政、運(yùn)管部門(mén)要組織開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),深入推進(jìn)交通運(yùn)輸?shù)碾[患排查整治,堅(jiān)決查處和打擊治理超限運(yùn)輸、非法經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為,防范遏制事故發(fā)生。

2、認(rèn)真總結(jié)、督查驗(yàn)收階段。認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)情況,針對(duì)執(zhí)法行動(dòng)中暴露出來(lái)的問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),完善執(zhí)法程序,創(chuàng)新執(zhí)法手段,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效率,保證執(zhí)法質(zhì)量。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各單位要加強(qiáng)配合協(xié)作,形成合力,建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,進(jìn)一步完善齊抓共管的工作格局。

(二)嚴(yán)厲打擊,嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的非法、違法經(jīng)營(yíng)行為,要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政等手段,依法從嚴(yán)處理。該停業(yè)整頓的,停業(yè)整頓;該關(guān)閉、取締的,堅(jiān)決關(guān)閉、取締。對(duì)相關(guān)責(zé)任人,要依法依紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。觸犯刑律的,要移交司法部門(mén)追究刑事責(zé)任。對(duì)存在嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的,要在媒體上公布,并在經(jīng)營(yíng)許可等方面從嚴(yán)把關(guān)。

(三)嚴(yán)查事故,推動(dòng)工作。要按照"依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效"的要求,堅(jiān)持"四不放過(guò)"原則,認(rèn)真查處各種生產(chǎn)安全事故,嚴(yán)肅責(zé)任追究。要充分發(fā)揮生產(chǎn)安全事故處理協(xié)調(diào)機(jī)制的作用,堅(jiān)決懲處瞞報(bào)事故、失職、瀆職以及涉及事故的腐敗行為,公開(kāi)查處結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督。要落實(shí)事故查處結(jié)案報(bào)備制度、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)制度和通報(bào)制度,用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作。

(四)統(tǒng)籌兼顧,立足長(zhǎng)遠(yuǎn)。要把安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)與安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)、安全生產(chǎn)治理行動(dòng)結(jié)合起來(lái),使安全生產(chǎn)"三項(xiàng)行動(dòng)"相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)推進(jìn)。要搞好調(diào)查研究,注意分析把握安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)中暴露出來(lái)的深層次矛盾和問(wèn)題,研究探索新時(shí)期安全生產(chǎn)工作規(guī)律,著力從法治、體制、機(jī)制上提出解決問(wèn)題的思路和對(duì)策,構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

(五)輿論引導(dǎo),社會(huì)監(jiān)督。各單位要加大對(duì)執(zhí)法行動(dòng)的宣傳力度,充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等各種媒體,大力宣傳宣傳生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)的目標(biāo)、范圍、重點(diǎn)、要求、典型事例和成效。廣泛發(fā)動(dòng)群眾,加大輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督力度,及時(shí)曝光一批重大非法違法經(jīng)營(yíng)的單位。