市容市貌整治工作實(shí)施方案
時(shí)間:2022-12-16 10:59:00
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根據(jù)《中共*縣委辦公室*縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<臨滄市第十四次精神文明建設(shè)暨第六次未成年人思想道德建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)籌備方案>的通知》(*辦發(fā)〔2009〕113號(hào))文件精神,為進(jìn)一步提升文明境界,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,深入開(kāi)展環(huán)境綜合整治工作,推進(jìn)全縣市容市貌建設(shè),提高城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,展示“開(kāi)放*縣、和諧*縣、經(jīng)濟(jì)*縣”新形象,特制定此方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),按照以人為本、構(gòu)建環(huán)境友好型社會(huì)的要求,以提升城市形象、打造一流市容環(huán)境為目標(biāo),以環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察為保障,深入開(kāi)展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作。通過(guò)開(kāi)展集中整治,進(jìn)一步改善全縣整體環(huán)境質(zhì)量,優(yōu)化全縣發(fā)展環(huán)境。
二、總體目標(biāo)
以城市生態(tài)文明理論為指導(dǎo),發(fā)揮城市綜合功能和整體最佳效益為前提,加強(qiáng)我縣城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,用綜合對(duì)策整治、調(diào)控、保護(hù)和塑造城市環(huán)境,促進(jìn)城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán),通過(guò)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,努力提升城市品位,塑造良好的人居環(huán)境,改善過(guò)境河流羅閘河、南汀河水質(zhì)和全縣城市大氣環(huán)境質(zhì)量。
三、整治重點(diǎn)
(一)重抓污染減排,減少環(huán)境污染
以群眾反映的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)為突破口,采取“治、清、禁、整”等措施,全面整治和遏制“臟、亂、差”等現(xiàn)象。一是積極配合有關(guān)職能部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展市容市貌整治和環(huán)境衛(wèi)生整治工作。二是積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)減排。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,嚴(yán)把淘汰落后產(chǎn)能建設(shè)關(guān),嚴(yán)控“兩高一資”行業(yè),緩解結(jié)構(gòu)性污染,按照“減量化、再利用、資源化”的原則,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)清潔生產(chǎn),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和不斷優(yōu)化。三是大力推進(jìn)工程減排。加大監(jiān)督檢查力度,督促企業(yè)加快治理設(shè)施建設(shè)和完善步伐。四是不斷強(qiáng)化管理減排。建立健全全縣主要污染物排放總量控制和環(huán)境統(tǒng)計(jì)管理工作制度,加強(qiáng)污染減排工作的監(jiān)管,依法加強(qiáng)對(duì)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,確保治污設(shè)施穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行,督促企業(yè)加快環(huán)保設(shè)施建設(shè)和強(qiáng)化管理。
(二)加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治,改善環(huán)境質(zhì)量
緊緊圍繞市委提出“改善人居環(huán)境”的目標(biāo),加強(qiáng)城鎮(zhèn)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治,深入推進(jìn)市容市貌整治工作。一是配合職能部門(mén)加快推進(jìn)城市污水處理廠(chǎng)和配套管網(wǎng)建設(shè)。做好環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批服務(wù)工作,配合縣建設(shè)局等部門(mén)抓好縣城污水處理廠(chǎng)建設(shè),確保工作2009年底前開(kāi)工建設(shè),力爭(zhēng)“十一五末建成運(yùn)行,縣城污水生理率達(dá)80%以上。二是對(duì)文化娛樂(lè)業(yè)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行整治。對(duì)未辦理環(huán)保審批手續(xù)已經(jīng)營(yíng)業(yè)的文化娛樂(lè)業(yè),限期辦理環(huán)保審批手續(xù);對(duì)于不符合開(kāi)辦文化娛樂(lè)業(yè)環(huán)保條件的,依照有關(guān)法律法規(guī),聯(lián)合工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和收回排污許可證。三是對(duì)建筑施工噪聲污染進(jìn)行整治。禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè),嚴(yán)厲查處夜間施工噪聲擾民違法行為,因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的,其主管部門(mén)應(yīng)出具證明,報(bào)環(huán)保部門(mén)批準(zhǔn);對(duì)未經(jīng)審批,擅自夜間施工造成噪聲污染的,依照《噪聲污染防治法》規(guī)定予以處罰。四是加快推進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理場(chǎng)建設(shè)的步伐。逐步實(shí)行生活垃圾無(wú)害化處理,對(duì)已建成的垃圾處理場(chǎng)加強(qiáng)維護(hù)和管理。五是加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。以重點(diǎn)村為示范村,投入環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金,著力實(shí)施“四改”工程(改池管好垃圾、改廁管好糞便、改養(yǎng)解決畜糞、改種減少農(nóng)業(yè)面源污染),強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境綜合整治和村容村貌整治,促進(jìn)實(shí)施環(huán)境潔化、道路硬化、房屋美化、村莊、社會(huì)事業(yè)設(shè)施配套化的“五化工程”,以推進(jìn)環(huán)境綜合整治和市容市貌整治。六是開(kāi)展典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地保護(hù)和調(diào)查,確保飲用水源地安全。
(三)嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察,保障人居環(huán)境
嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法是污染減排工作的保障。各職能股室要定期、不定期對(duì)全縣污染源進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊偷排、漏排、閑置設(shè)施等環(huán)境違法行為,確保和鞏固污染減排成果。
四、保障措施
(一)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市容市貌綜合整治是貫徹落實(shí)十七大四中全會(huì)精神,建設(shè)生態(tài)文明城市、創(chuàng)建生態(tài)文明*縣的重大舉措。局成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、局各股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。各股室要站在講政治、顧大局高度,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,精心組織實(shí)施,確保圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)整治任務(wù)。
(二)規(guī)范操作,文明執(zhí)法。集中整治活動(dòng)中,要嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定以及執(zhí)法工作程序的要求,規(guī)范操作,文明執(zhí)法,妥善處理工作中遇到的各種矛盾和問(wèn)題,確保整治活動(dòng)取得實(shí)效。
(三)廣泛宣傳,全面動(dòng)員。要充分利用新聞媒體廣泛宣傳環(huán)境綜合整治的意義和活動(dòng)開(kāi)展情況,倡導(dǎo)生態(tài)文明,弘揚(yáng)環(huán)境文化,營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境,爭(zhēng)取全民參與,確保整治順利進(jìn)行。
(四)明確責(zé)任,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察。各股室要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào),并制定切實(shí)可行的整治措施,狠抓落實(shí),時(shí)適加強(qiáng)環(huán)境綜合整治的執(zhí)法監(jiān)察,確保市容市貌環(huán)境綜合整治目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
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