導(dǎo)語：城鎮(zhèn)違法生育專項治理行動方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育統(tǒng)籌解決人口問題的決定》（以下簡稱《決定》），維護(hù)國家現(xiàn)行生育政策，千方百計穩(wěn)定低生育水平，根據(jù)《決定》關(guān)于“嚴(yán)肅處理違紀(jì)違法行為，凡違法生育的，一律依法征收社會撫養(yǎng)費；造成惡劣影響的，可予以公開揭露；是黨員、干部的，依紀(jì)依法從嚴(yán)懲處”的規(guī)定和國家、省、揚州市人口計生委關(guān)于城鎮(zhèn)違法生育專項治理行動方案和實施方案的要求，決定在全市開展城鎮(zhèn)違法生育專項治理行動。具體實施方案如下：

一、治理目標(biāo)

從20*年2月至20*年8月，用半年左右的時間，對城鎮(zhèn)違法生育情況進(jìn)行全面清理和依法處理，推動黨員、干部和社會公眾人物帶頭實行計劃生育，發(fā)揮城鎮(zhèn)在人口和計劃生育中的模范帶頭和輻射作用，為穩(wěn)定低生育水平作出積極貢獻(xiàn)。

二、主要任務(wù)

1、清查處理違法生育人員。以二胎生育、照顧生育審批和非婚生育為重點，通過群眾舉報、自我報告和檢查等方式，查清查實未依法予以處理的違法生育個人。依法依紀(jì)處理違法生育人員，從嚴(yán)處理黨員、干部的違法生育。此次清查的對象，是指登記在轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)居民委員會，20*年之后生育或收養(yǎng)了兩個以上孩子的居民，包括屬地國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體工作人員及登記在城鎮(zhèn)居民委員會的其他人員。非城鎮(zhèn)戶籍但居住在轄區(qū)內(nèi)半年以上且具有一定社會影響的公眾人物，以及戶口不在轄區(qū)但在轄區(qū)內(nèi)居住半年以上流入的城鎮(zhèn)居民，也屬此次清查的對象。

2、曝光揭露違法生育的典型案件。公布治理工作開展的情況，對情節(jié)惡劣的違法生育典型案件，在媒體上進(jìn)行報道，公開處理結(jié)果，警示違法生育人員，教育廣大群眾。

3、大力宣傳遵紀(jì)守法的先進(jìn)事跡。集中組織策劃一批計劃生育公益宣傳活動或電視訪談節(jié)目，充分利用各種新聞媒體，積極宣傳本地自覺實行計劃生育的先進(jìn)典型，弘揚正氣，營造氛圍，引導(dǎo)廣大群眾自覺實行計劃生育。

三、實施步驟

實施期限：20*年2月至20*年8月

第一階段：宣傳動員（20*年2月）

1、制定實施方案。結(jié)合本地實際情況，成立城鎮(zhèn)違法生育專項治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定本轄區(qū)專項治理行動實施方案，明確開展專項治理行動的具體目標(biāo)、步驟和措施。

2、做好宣傳發(fā)動工作。組織宣傳、新聞、文化等部門，充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體和板報、墻報，結(jié)合中央《決定》的宣傳教育和貫徹落實，大力宣傳人口和計劃生育法律法規(guī)及專項治理行動，形成強大的依法依紀(jì)查處違法生育的輿論聲勢。

3、建立舉報制度。設(shè)立舉報電話和舉報信箱、郵箱。通過在戶外張貼，在報刊、電視、電臺反復(fù)刊登和滾動播出舉報公告等形式，廣泛發(fā)動群眾檢舉和監(jiān)督，建立社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機制。市人口計生委舉報電話為8*

第二階段：清查處理（20*年3月至20*年6月）

1、對照《20*—20*年上半年城鎮(zhèn)違法生育專項治理情況清查表》內(nèi)容，全面清查20*年以來*市城鎮(zhèn)區(qū)域二胎生育、照顧生育審批和非婚生育情況以及違法生育的處理情況。重點清查黨員干部等公職人員、社會公眾人物、富裕階層人員的違法生育情況。

2、調(diào)查核實群眾舉報或檢查發(fā)現(xiàn)的違法生育問題。

3、依據(jù)國家《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》、《江蘇省人口與計劃生育條例》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、國家《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等法規(guī)及省11部門《關(guān)于加強人口和計劃生育工作若干政策措施的通知》的規(guī)定，處理經(jīng)取證核實的違法生育人員。做到黨紀(jì)政紀(jì)處分、社會撫養(yǎng)費征收、落實節(jié)育措施三到位。凡弄虛作假騙取照顧生育證明或以各種手段違法生育的，依法依紀(jì)從嚴(yán)處理。

4、公開曝光查實的典型違法案件。在清查處理的基礎(chǔ)上，對違法生育情節(jié)惡劣的黨員、國家機關(guān)公務(wù)員和社會公眾人物，要在一定的范圍，以適當(dāng)方式進(jìn)行曝光，警示違法生育人員，教育廣大群眾，提高廣大群眾遵紀(jì)守法的自覺性。同時，積極宣傳本地自覺實行計劃生育的先進(jìn)典型，開展由社會知名人士參加的計劃生育公益宣傳活動。

第三階段：評估總結(jié)（20*年7月至8月）

各鎮(zhèn)對城鎮(zhèn)違法生育專項治理情況進(jìn)行評估總結(jié)，填寫《20*—20*年上半年城鎮(zhèn)違法生育專項治理情況匯總表》，并請于20*年8月1日前，書面報*市人口計生委政法科。

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署。專項治理行動難度大、要求高、任務(wù)重。各地要將專項治理行動作為貫徹落實中央《決定》、穩(wěn)定低生育水平的一項重要舉措，納入人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，周密部署，狠抓落實，確保專項治理行動取得明顯成效。

市人口計生委成立城鎮(zhèn)違法生育專項治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由市人口計生委主任王善馳擔(dān)任，副組長由胡仁才、田長勝、許發(fā)新?lián)危醅?、王榮業(yè)、袁明棟、喬曉明為成員，辦公室設(shè)在政策法規(guī)科。

各鎮(zhèn)要根據(jù)本地實際情況成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，協(xié)調(diào)組織開展專項治理行動。各地要及時將工作動態(tài)、典型案例報送*市人口計生委專項治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。辦公室將及時通過簡報、信息等形式，反映各鎮(zhèn)治理工作的進(jìn)展情況，研究問題，交流經(jīng)驗。

（二）依法行政，維護(hù)權(quán)益。要嚴(yán)格依法辦事，按照法規(guī)規(guī)定和《江蘇省人口和計劃生育行政執(zhí)法程序》及文書格式的要求，文明執(zhí)法，維護(hù)群眾的合法、正當(dāng)權(quán)益。禁止搞強迫命令，防止采取簡單、粗暴的工作方法，杜絕惡性案件的發(fā)生。對出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)問題的直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人，要按照有關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。通過專項治理，創(chuàng)新工作思路，提高管理和服務(wù)水平。

（三）突出重點，加強配合。要對國家機關(guān)、企事業(yè)單位、國有企業(yè)中的公職人員，無明確主管部門的個體工商業(yè)主、各類企業(yè)主等社會富裕階層人員以及社會公眾人物等重點人群和高檔或者封閉住宅小區(qū)等重點區(qū)域進(jìn)行重點清理。同時，積極爭取紀(jì)檢、文化、體育、工商、稅務(wù)、公安、民政、衛(wèi)生等有關(guān)部門的配合，加強協(xié)作，引導(dǎo)發(fā)動社會各界廣泛參與，確保專項治理行動取得實效。

（四）明確政策，創(chuàng)造條件。此次專項治理行動清查處理的違法生育人員的結(jié)果和數(shù)據(jù)，不用于對各鎮(zhèn)、有關(guān)部門和單位的工作考核。專項治理行動清查出的歷史上尚未處理和處理尚未到位的違法生育人員，依據(jù)原有關(guān)規(guī)定能夠予以較輕處理的，按原有關(guān)規(guī)定處理。同時，可根據(jù)實際情況，對主動申報、積極配合調(diào)查、主動足額繳納社會撫養(yǎng)費的違法生育人員，可依法酌情從輕處理。