導(dǎo)語(yǔ)：市創(chuàng)建無(wú)傳銷社區(qū)活動(dòng)實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)推進(jìn)我市打擊傳銷工作，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，形成“齊抓共管、打防結(jié)合、以防為主、標(biāo)本兼治”的工作格局，我市決定開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)傳銷社區(qū)（村）”活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱創(chuàng)建活動(dòng)），特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和十七大三中全會(huì)精神為指針，以《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《禁止傳銷條例》、《直銷管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室、國(guó)家工商行政管理總局、公安部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于做好將打擊傳銷納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)考評(píng)工作的意見(jiàn)》為依據(jù)，從關(guān)注民生、維護(hù)市場(chǎng)秩序和社會(huì)穩(wěn)定，建設(shè)“和諧高郵”的高度出發(fā)，把打擊傳銷工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)群眾利益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的具體行動(dòng)，繼續(xù)抓好我市傳銷重點(diǎn)部位的綜合整治工作，著力建立健全打擊傳銷的長(zhǎng)效工作機(jī)制，使傳銷活動(dòng)在我市無(wú)立足之地，從根本上切斷傳銷鏈條，真正形成“群防群治”的工作格局。

二、工作目標(biāo)

我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要根據(jù)本地工作實(shí)際，2009年10月底前在市城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和城鄉(xiāng)結(jié)合部創(chuàng)建無(wú)傳銷社區(qū)（村）示范單位。通過(guò)示范單位的帶頭作用，推動(dòng)全面開(kāi)展創(chuàng)建無(wú)傳銷社區(qū)（村）活動(dòng)，最終在全市范圍開(kāi)展創(chuàng)建無(wú)傳銷社區(qū)（村）活動(dòng)，建立打擊傳銷長(zhǎng)效工作機(jī)制，包括在社區(qū)（村）建立對(duì)傳銷嚴(yán)密監(jiān)控和及時(shí)預(yù)警的信息反饋機(jī)制，在社區(qū)（村）建立快速打擊傳銷活動(dòng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在社區(qū)（村）建立職責(zé)明確和責(zé)任追究的責(zé)任機(jī)制。要充分發(fā)揮居民（村民）委員會(huì)、街道辦事處、工商分局、派出所、司法所和物業(yè)管理中心的作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)傳銷活動(dòng)情況，確保在2009年底在我市無(wú)傳銷社區(qū)（村）創(chuàng)建率達(dá)到所在地社區(qū)（村）總數(shù)的50%，并最終實(shí)現(xiàn)我市無(wú)傳銷的目標(biāo)。

三、實(shí)施步驟

1、申報(bào)階段（9月10日-9月30日）。這次創(chuàng)建活動(dòng)的重點(diǎn)地域?yàn)槌菂^(qū)和郊區(qū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要認(rèn)真組織申報(bào)，做好詳細(xì)登記備案，并于9月底報(bào)市創(chuàng)建活動(dòng)辦公室。

2、全力爭(zhēng)創(chuàng)階段（10月1日—12月10日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要組織力量，在轄區(qū)內(nèi)認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查摸底，詳細(xì)了解為傳銷人員提供居住、培訓(xùn)場(chǎng)所的出租房屋情況，并予以登記。要落實(shí)責(zé)任區(qū)域，明確責(zé)任人員，排查案件線索。對(duì)發(fā)現(xiàn)傳銷線索的，及時(shí)與職能部門溝通聯(lián)系，職能部門對(duì)傳銷頭目和骨干人員立案處罰，對(duì)為傳銷出租房屋的業(yè)主要嚴(yán)肅處理，并予以曝光。

3、檢查驗(yàn)收階段（12月11日—12月31日）。市創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)申報(bào)的社區(qū)（村）進(jìn)行驗(yàn)收，市創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)對(duì)創(chuàng)建社區(qū)（村）進(jìn)行抽查驗(yàn)收。

四、具體措施

1、建立打傳互動(dòng)機(jī)制。派發(fā)聯(lián)系卡，建立打擊傳銷社區(qū)（村）、職能部門、群眾之間的互動(dòng)機(jī)制，將派出所、工商分局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）的聯(lián)系方式和舉報(bào)電話公布給每個(gè)居民（村民），發(fā)動(dòng)群眾群防群控，使群眾能及時(shí)反應(yīng)和舉報(bào)傳銷情況，基層單位應(yīng)準(zhǔn)確掌握傳銷情況，執(zhí)法單位要迅速查處。

2、建立打傳信息機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要組織人員將所屬社區(qū)（村）內(nèi)出租屋、公眾聚集場(chǎng)所、外來(lái)人員等基本信息登記造冊(cè)，建立檔案，對(duì)曾經(jīng)組織或參與傳銷的人員建立電子檔案。

3、建立打傳宣傳教育機(jī)制。開(kāi)展印發(fā)《致居民一封公開(kāi)信》，《致房屋出租業(yè)主一封公開(kāi)信》活動(dòng)，同時(shí)采取發(fā)放傳單、出動(dòng)宣傳車、懸掛橫幅、張貼宣傳畫和嚴(yán)厲打擊傳銷公告等形式，宣傳國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，揭露傳銷的危害及伎倆，使群眾深入了解傳銷的真實(shí)面目，自覺(jué)遠(yuǎn)離傳銷，積極舉報(bào)傳銷，使房屋出租業(yè)主充分認(rèn)識(shí)到將房屋出租給傳銷組織和人員就是違法，增強(qiáng)抵制傳銷的自覺(jué)性，使傳銷人員無(wú)藏身之地。通過(guò)宣傳教育，努力形成對(duì)傳銷活動(dòng)人人抵制，人人揭露，人人喊打的良好輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。要抓好對(duì)農(nóng)民工、在校學(xué)生、下崗失業(yè)人員等弱勢(shì)群體的宣傳教育，形成廣泛打擊、防范傳銷的群眾基礎(chǔ)。

4、建立打傳責(zé)任制和責(zé)任追究制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)政府和街道辦事處之間，街道辦事處和社區(qū)（村）之間要層層簽訂責(zé)任狀，將打擊傳銷工作納入社會(huì)治安綜合治理考評(píng)范圍。工商局和工商分局之間，公安局和派出所之間也要簽訂創(chuàng)建“無(wú)傳銷社區(qū)（村）”責(zé)任狀，做到分工明確，責(zé)任到人，并納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容。

5、建立打傳配合機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)政府在創(chuàng)建活動(dòng)中要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各基層組織和執(zhí)法單位，要各司其職，強(qiáng)化配合。（1）市創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會(huì)議，審議方案及協(xié)調(diào)綜合，并對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)檢查驗(yàn)收。（2）工商部門負(fù)責(zé)及時(shí)查處傳銷聚集活動(dòng)行為，端“窩”打“點(diǎn)”，對(duì)傳銷骨干立案查處。工商局和各工商分局要做好傳銷人員電子檔案的建立，對(duì)傳銷頭目和骨干分子的身份證明、基本情況、相片等資料進(jìn)行網(wǎng)上備案。對(duì)為傳銷提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、培訓(xùn)場(chǎng)所、貨源、保管、倉(cāng)儲(chǔ)等條件的單位和人員，進(jìn)行立案查處，并予以曝光。（3）公安部門負(fù)責(zé)流動(dòng)人口和出租房屋的治安管理，配合工商部門檢查傳銷現(xiàn)場(chǎng)，查處傳銷人員限制他人人身自由或傳銷數(shù)額巨大涉嫌犯罪的違法行為，查處傳銷人員聚眾鬧事、圍攻阻撓執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的違法行為等。（4）綜治辦負(fù)責(zé)將傳銷納入社會(huì)治安綜合治理范疇，并作為年終考評(píng)內(nèi)容。（5）民政部門要積極參與清查傳銷組織和人員，全力做好善后工作。對(duì)被騙參加傳銷且生活無(wú)著落、需要救助的特殊群體進(jìn)行救助。（6）各社區(qū)（村）主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)打擊傳銷的宣傳教育工作，了解社區(qū)（村）內(nèi)涉嫌傳銷活動(dòng)的動(dòng)向，充分調(diào)動(dòng)廣大居民（村民）打擊傳銷的積極性，積極提供傳銷線索。社區(qū)（村）作為廣大居民（村民）與執(zhí)法部門打擊傳銷的聯(lián)系點(diǎn)，要做好對(duì)出租屋、空閑廠房、公眾聚集場(chǎng)所的登記和傳銷的投訴舉報(bào)登記工作，增強(qiáng)社區(qū)（村）內(nèi)居民（村民）的防范意識(shí)。

五、工作要求

1、提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信念，打好創(chuàng)建活動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。打擊傳銷工作是構(gòu)建和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)，是社會(huì)綜合治理和關(guān)注民生的一項(xiàng)重要工作，因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)政府要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為創(chuàng)建活動(dòng)提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。各職能部門和基層組織要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，克服畏難情緒和厭戰(zhàn)心理，堅(jiān)定必勝信念，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，打好這場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)硬仗。

2、縝密謀劃，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)。創(chuàng)建活動(dòng)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)工程和系統(tǒng)工程，一定要總攬全局，科學(xué)策劃，細(xì)心安排，逐步完善各項(xiàng)工作措施，穩(wěn)步推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。

3、加強(qiáng)協(xié)作，形成合力，樹(shù)立一盤棋思想。打擊傳銷，開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)任務(wù)繁重，各職能部門一定要在立足本職基礎(chǔ)上，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，信息共享，通力協(xié)作，形成強(qiáng)大攻勢(shì)，把傳銷活動(dòng)徹底鏟除。