化工行業(yè)污染整治工作方案
時(shí)間:2022-12-08 10:36:00
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根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《江蘇省長江水污染防治條例》等法律、法規(guī)及省委、省政府關(guān)于堅(jiān)決整治小化工的決策部署,決定對全市化工生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行集中整治,切實(shí)做到關(guān)閉取締一批、停產(chǎn)整治一批、限期整治一批,進(jìn)一步提高化工生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境管理水平。為確保整治工作順利推進(jìn),特制定如下工作方案:
一、整治范圍
1、影響生態(tài)環(huán)境,造成嚴(yán)重污染的企業(yè)或項(xiàng)目。
2、危及區(qū)域安全,從事各類危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)。
3、國家明令關(guān)閉淘汰的企業(yè)、項(xiàng)目、工藝、設(shè)備、產(chǎn)品。
4、以消耗資源為主、能耗大,既無經(jīng)濟(jì)效益又無社會(huì)效益的企業(yè)或項(xiàng)目。
二、工作重點(diǎn)
㈠關(guān)閉一批化工企業(yè)或項(xiàng)目
1、在集中式飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的化工企業(yè);在二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)未履行環(huán)評或“三同時(shí)”制度的化工企業(yè)。
2、未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)(未執(zhí)行環(huán)評審批)的非法生產(chǎn)企業(yè)。
3、屬于國家規(guī)定的“十五小”、“新五小”企業(yè),不符合國家產(chǎn)業(yè)政策,需淘汰的落后化工工藝、產(chǎn)品和設(shè)備。
4、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、惡臭問題長期得不到解決、危險(xiǎn)廢物不能自行安全處置又不能委托相應(yīng)有資質(zhì)的處置單位進(jìn)行安全處置造成污染,長期影響群眾身體健康,反響強(qiáng)烈的企業(yè)或項(xiàng)目。
5、萬元產(chǎn)值能耗、水耗、電耗嚴(yán)重超標(biāo)的企業(yè)或連續(xù)兩年平均年生產(chǎn)時(shí)間不足三個(gè)月且不能達(dá)標(biāo)的企業(yè)。
㈡整治一批化工企業(yè)
1、所有排污單位要積極實(shí)施廢水、廢氣、噪聲、工業(yè)固體廢物等污染整治,確保全面達(dá)標(biāo)排放。
2、凡是具備進(jìn)入城鎮(zhèn)污水集中處理的化工企業(yè),限期實(shí)行生產(chǎn)廢水、生活污水集中治理,減少廢水排放口。
3、實(shí)行環(huán)境行為評定信息公開制度,對連續(xù)兩年被評為“黑色”的企業(yè),一律停產(chǎn)治理。
4、搬遷不符合城區(qū)、開發(fā)區(qū)規(guī)劃的企業(yè)。各鎮(zhèn)也要有計(jì)劃地逐步搬遷不符合總體規(guī)劃的企業(yè)。
5、嚴(yán)格按照《排污許可證》的有關(guān)要求,申領(lǐng)排污許可證,對未申領(lǐng)許可證的企業(yè),一律依法處理。
以上企業(yè)或項(xiàng)目逾期不能完成整改任務(wù),報(bào)請市政府一律予以停業(yè)、關(guān)閉。
三、工作目標(biāo)
2009年11月底前整治類企業(yè)必須完成污染整治任務(wù);關(guān)閉類企業(yè)(項(xiàng)目)的關(guān)停任務(wù),按照省環(huán)保廳組織開展的全省化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查的統(tǒng)一部署執(zhí)行。
四、工作措施
㈠加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保實(shí)效
化工行業(yè)污染整治工作在我市2009年整治違法排污企業(yè),保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,各鎮(zhèn)各企業(yè)要把化工行業(yè)污染整治作為環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的補(bǔ)充和深化,切實(shí)承擔(dān)起整治工作的責(zé)任,確保全面完成整治任務(wù)。
㈡明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任
各鎮(zhèn)要將化工行業(yè)污染整治任務(wù)進(jìn)行細(xì)化,分解落實(shí)到相關(guān)單位、相關(guān)責(zé)任人,實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé),填報(bào)化工生產(chǎn)企業(yè)登記表,積極開展自查自糾,全力推進(jìn)本區(qū)域內(nèi)的整治工作。市監(jiān)察局要依照相關(guān)規(guī)定對整治工作落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對不認(rèn)真落實(shí)、縱容包庇、造成不良影響的,要按照法律法規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。
㈢建立和健全環(huán)境保護(hù)長效管理機(jī)制
要建立整治工作責(zé)任考核和責(zé)任追究制度,切實(shí)提高各鎮(zhèn)和企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人的環(huán)境責(zé)任意識(shí),對整治工作組織不力、措施不實(shí)、行動(dòng)緩慢、相互推諉的,要追究相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
要建立長效監(jiān)管制度,加大現(xiàn)場檢查頻次,同時(shí)充分發(fā)揮污染源自動(dòng)監(jiān)測和監(jiān)控系統(tǒng)的作用,確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。對違法排污行為要加大查處力度,著力改變“違法成本低、守法成本高”的不合理現(xiàn)象。引導(dǎo)公眾參與環(huán)保、關(guān)注環(huán)境,落實(shí)環(huán)境污染有關(guān)舉報(bào)制度。全面開展企業(yè)環(huán)境行為信息公開化制度,維護(hù)群眾環(huán)境知情權(quán)和參與權(quán)。
㈣積極穩(wěn)妥地做好關(guān)閉企業(yè)的善后工作
關(guān)閉污染企業(yè),政策性強(qiáng)、工作涉及面廣、任務(wù)重,各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要在市“整治違法排污企業(yè),保障群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,妥善處理關(guān)閉工作中出現(xiàn)的各種矛盾問題,保證關(guān)閉工作依法、堅(jiān)決、穩(wěn)妥地進(jìn)行。
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