建設(shè)局職權(quán)公開工作方案
時間:2022-12-01 04:54:00
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為認(rèn)真貫徹落實市委、市政府《關(guān)于開展機關(guān)效能提升年活動的實施意見》、《20*年度*市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作考評辦法》、《*市全面推進(jìn)職權(quán)公開運行工作的實施方案》等文件精神,進(jìn)一步加強執(zhí)政能力建設(shè),推進(jìn)職權(quán)規(guī)范運行,強化對職權(quán)運行的監(jiān)督和制約,努力建設(shè)透明、高效、廉潔和人民滿意的機關(guān),現(xiàn)決定在全局開展推進(jìn)職權(quán)公開運行工作,制定如下方案:
一、基本原則
1、依法實施原則。推進(jìn)職權(quán)公開運行,嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定實施。
2、全面真實原則。除涉及黨和國家秘密、依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密和個人隱私外,所有職權(quán)應(yīng)當(dāng)全面公開,公開的內(nèi)容必須真實。
3、注重實效原則。便于公民、法人和其他組織知情、辦事,提高工作效率。
4、便于監(jiān)督原則。暢通民意反映渠道,保障各項職權(quán)的監(jiān)督主體充分發(fā)揮監(jiān)督作用。
二、工作目標(biāo)
全面清理職權(quán),編制內(nèi)容詳實、職責(zé)明晰的職權(quán)目錄;依據(jù)職權(quán)目錄,制作程序規(guī)范、便民高效的服務(wù)流程圖;逐步建立科學(xué)嚴(yán)密、監(jiān)督有力的職權(quán)公開運行機制,依法保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
三、工作范圍
推進(jìn)職權(quán)公開運行的單位包括:局機關(guān)、局行政服務(wù)窗口、房管處、園林處、市政處、燃?xì)夤芾硖?、拆遷管理處、城建檔案館、招標(biāo)辦、建管處、安監(jiān)站、質(zhì)監(jiān)站、審圖中心。
四、工作內(nèi)容
1、清理各項職權(quán)。(1)行政執(zhí)法:主要包括行政處罰、行政許可、非行政許可審批、行政強制、行政征收、行政確認(rèn)、行政裁決、行政給付及其他行政執(zhí)法職權(quán);(2)行政事業(yè)性收費:包括行政性收費和事業(yè)性收費;(3)重大事項決策:主要包括重大項目、資金分配、資產(chǎn)處置等重要事項決策;(4)組織人事:主要包括人員錄用、調(diào)動、任免、獎懲、發(fā)展黨員等;(5)財物處置:主要包括物資采購、財物支配等;(6)其他依法實施的職權(quán)。
2、編制職權(quán)目錄。按照職權(quán)類別,逐項列明項目名稱、行使依據(jù)、公開形式、范圍、時間、收費依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、承辦部門等(見附件二)。對依法不能公開或暫時不宜公開的職權(quán),嚴(yán)格執(zhí)行審核備案制度,制作《涉密不宜公開職權(quán)目錄》(見附件三),逐項列出項目名稱、類別、不公開理由等。
3、制作服務(wù)流程圖。依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,圍繞與企業(yè)、群眾密切相關(guān)的行政職能,制作服務(wù)流程圖。法律法規(guī)明確規(guī)定程序的,按照法定程序制定;法律法規(guī)沒有明確規(guī)定程序的,依據(jù)實際工作程序制定。
4、公開職權(quán)運行過程。利用“中國·*”政府門戶網(wǎng)站、新聞媒體和政務(wù)公開欄、辦事手冊、業(yè)務(wù)咨詢電話、機關(guān)工作簡報等載體,公開職權(quán)目錄和服務(wù)流程圖。圍繞決策、執(zhí)行、結(jié)果等主要環(huán)節(jié),公開職權(quán)運行過程,公開范圍應(yīng)與職權(quán)行使涉及范圍相一致。
五、工作步驟
推進(jìn)職權(quán)公開運行工作分四個階段進(jìn)行:
1、動員部署(6月1日——6月10日)
召開建設(shè)局推進(jìn)職權(quán)公開運行工作動員大會,進(jìn)行動員部署;隨后相關(guān)人員參加市職權(quán)公開運行工作辦公室組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2、組織實施(6月11日——7月10日)
各部門在全面清理各項職權(quán)的基礎(chǔ)上,編制職權(quán)目錄和服務(wù)流程圖;依法不能公開或暫時不宜公開的職權(quán),制作涉密不宜公開職權(quán)目錄。清理結(jié)果必須與法律法規(guī)相對應(yīng)、與本部門“三定方案”相對應(yīng)、與科室職責(zé)相對應(yīng),由局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究確定后,報市職權(quán)公開運行工作辦公室審核。
3、審核完善(7月11日——8月30日)
局職權(quán)權(quán)分開運行工作辦公室將材料報到市職權(quán)公開運行工作辦公室對進(jìn)行初審,初審合格后,報市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
4、公開運行(9月1日起)
建設(shè)局按照統(tǒng)一要求在“中國·*”政府門戶網(wǎng)站等載體公布職權(quán)目錄和服務(wù)流程圖,公開運行各項職權(quán),方便群眾辦事,接受社會監(jiān)督。
為更好開展職權(quán)公開運行工作,建設(shè)局成立“職權(quán)公開運行工作”領(lǐng)導(dǎo)小組:
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
組長:*
副組長:*
成員:*
聯(lián)絡(luò)電話:*