導(dǎo)語：建管局雙治雙促活動實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為確保深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得實效，根據(jù)《中共*縣縣委關(guān)于印發(fā)<開展“雙治雙促”活動的實施意見>的通知》要求，自5月上旬起，我局在全局范圍內(nèi)開展以“治庸治懶，促勤促廉，大力提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量，增強干部隊伍的執(zhí)行力”為主要內(nèi)容的“雙治雙促”活動?，F(xiàn)制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表“重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，扎實開展“勤廉*縣”創(chuàng)建活動，著力推進“勤廉機關(guān)”建設(shè)，引導(dǎo)干部職帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，轉(zhuǎn)變思維定勢，努力克服惰性，改變不良習(xí)慣，一切從工作出發(fā)，想事謀事干事，勤政廉政優(yōu)政，著力轉(zhuǎn)變不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力提高黨員干部隊伍的執(zhí)行力和落實力，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制、機制，努力建設(shè)一支勤廉雙優(yōu)的干部隊伍，為推進我縣建筑業(yè)又好又快發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)

通過開展“雙治雙促”活動，不斷增強黨員干部責(zé)任意識，切實轉(zhuǎn)變思想紀(jì)律作風(fēng)，不斷提高干部隊伍執(zhí)政能力，強化廉潔自律意識，始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌，貫徹執(zhí)行縣委、縣政府和我局的各項工作部署的自覺性和堅定性不斷增強，努力形成“全局干部職工善謀實干，勤政廉政，聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展”的良好工作局面。確保我縣建筑事業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展，為實現(xiàn)我縣“率先蘇北脫貧達小康”的戰(zhàn)略目標(biāo)再做新貢獻。

三、主要任務(wù)

這次“雙治雙促”活動，要在全局上下重點整治黨員干部及所有工作人員在思想觀念、服務(wù)意識、工作作風(fēng)、辦事效率、履行職責(zé)等方面存在的“庸、懶”現(xiàn)象。

1、堅決杜絕服務(wù)意識不強，對工作態(tài)度不認(rèn)真、服務(wù)不到位，工作不負責(zé)任，辦事拖拉，對群眾意見及建議不聞不問，回避問題，推諉扯皮，不認(rèn)真履行職責(zé)的情況。

2、嚴(yán)厲查處利用職務(wù)之便謀取私利的等違法違紀(jì)案件，和接受宴請，收受錢物，損害企業(yè)群眾利益及其他違反勤政廉政建設(shè)、影響黨和政府形象的不良行為事件。

3、徹底整治機關(guān)人員干勁不足，執(zhí)行不力，作風(fēng)飄浮，自由散漫，不思進取，工作流于形式，不抓落實，敷衍塞責(zé)，缺乏創(chuàng)新精神；在行政執(zhí)法過程中，亂收費、亂罰款、亂辦事、執(zhí)法不公、人情執(zhí)法、以權(quán)謀私和行政不作為的情況。

四、參與范圍

“雙治雙促”活動在全局范圍內(nèi)進行，全體工作人員參加，重點是領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各單位中層干部。

五、方法和步驟

“雙治雙促”活動從5月份開始到8月底結(jié)束，分為學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段。

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研（5月上旬）

局召開專題會議，對“雙治雙促”活動進行動員部署，并結(jié)合工作實際制定詳實的工作方案。組織干部重點學(xué)習(xí)同志關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀重要論述，中央和省、市、縣委的決策部署和重要文件精神，《*縣深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施意見》，學(xué)習(xí)《*縣領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法（試行）》、《對損害經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境和效能建設(shè)行為實行責(zé)任追究的暫行規(guī)定》、《*縣行政交通監(jiān)察工作暫行辦法》和《*縣經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)八項制度》等相關(guān)文件，務(wù)求達到內(nèi)容、時間、人員、效果“四落實”。

第二階段：分析檢查（5月中旬至6月下旬）

采取發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱、實行網(wǎng)上征詢、召開服務(wù)對象座談會和走訪企業(yè)群眾等多種形式，廣泛聽取服務(wù)對象的意見和建議，查擺在思想觀念、服務(wù)意識工作作風(fēng)、辦事效率履行職責(zé)等方面存在的“庸、懶”現(xiàn)象和落實科學(xué)發(fā)展觀等方面存在的突出問題，并形成問題分析報告。全體人員要緊密聯(lián)系個人實際，通過個人查、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點、互相幫的方式，認(rèn)真撰寫自查分析報告。重點開展“十查十看”活動：

一查解放思想，看工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性是否有所突破；是否有爭先創(chuàng)優(yōu)、奮力拼搏的精神狀態(tài)；是否存在思想僵化，因循守舊等問題。

二查服務(wù)意識，看是否營造了親商、安商、富商的深厚氛圍；是否存在為民服務(wù)思想不清、點子不多、措施不力；是否存在門難進、臉難看、事難辦等問題。

三查大局觀念，看是否存在本部門、小團體利益至上、大局觀念欠缺；是否存在團結(jié)協(xié)作思想意識不強；是否存在不認(rèn)真落實國家擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長相關(guān)政策等問題。

四查依法行政，看是否存在有法不依，以權(quán)代法，以言代法；是否存在團結(jié)協(xié)作思想意識不強；是否存在不認(rèn)真落實國家擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長相關(guān)政策等問題。

五查履行職責(zé)，看是否存在行政慢作為，辦事拖拉，推諉扯皮，不及時為項目建設(shè)搞好跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)解決困難；是否存在行政不作為，對企業(yè)群眾反映的問題麻木不仁，不采取有效措施及時解決；是否存在行政亂作為，濫用職權(quán)，越權(quán)辦事，亂拍板、亂決策等問題。

六查工作效能，看是否存在辦事不講時限，效率低下，讓企業(yè)群眾“兩頭跑”是否存在不講成本，不講效益，鋪張浪費；是否存在工作標(biāo)準(zhǔn)不高，只求過得去，不求過得硬；是否存在工作效果不佳，社會評價和群眾滿意度差等問題。

七查政務(wù)公開，看是否存在不落實公開辦事制度，是否公開本單位的職責(zé)范圍，辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事時限、收費（罰款）依據(jù)、項目、標(biāo)準(zhǔn)以及服務(wù)承諾等內(nèi)容；是否存在公開程序不規(guī)范，公開形式單一，甚至搞暗箱操作等問題。

八查工作紀(jì)律，看是否存在不遵守機關(guān)各項制度，遲到早退，脫崗串崗，上班時間上網(wǎng)聊天玩游戲，炒股，打牌賭博等問題。

九查信用建設(shè)，看是否樹立了珍惜*縣形象、誠信為本、操守為重的良好風(fēng)尚；是否缺乏誠信意識，只承諾不踐諾或越權(quán)承諾，不履約或隨意毀約等問題。

十查廉潔從政，看是否存在索要服務(wù)對象錢物，接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品和宴請；是否利用職權(quán)要挾客商承攬工程，推銷產(chǎn)品，為個人和親屬謀取私利等問題。

全體人員要認(rèn)真結(jié)合“十查十看”，逐條對照檢查，找準(zhǔn)問題，敢于揭短亮丑。屬于領(lǐng)導(dǎo)班子的問題，要在大會上向全體人員通報；屬于干部職工個人的問題，要向本人如實反饋。要認(rèn)真組織開展專題討論活動，圍繞“如何增強服務(wù)意識，優(yōu)化建筑行業(yè)發(fā)展軟環(huán)境”專題進行討論，找差距，議措施，定方向。通過討論，教育引導(dǎo)干部職工樹立“抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的思想，立足自身實際，自覺踐行科學(xué)發(fā)展觀，保障各項工作實現(xiàn)新突破。

第三階段：整改落實（7月上旬至8月底）

一是結(jié)合學(xué)習(xí)實踐活動督查。按照學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的要求，對一線工作法、會辦工作制和點評制度進行督查，扎實推進各項工作。主要督查領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員是否深入一線發(fā)現(xiàn)問題，面對具體問題想辦法、定措施，在一線解決具體問題；是否采取定期性會力、專題性會辦、應(yīng)急性會辦等多種形式，突出一事一議，突出工作的針對性、實施性；全體人員是否根據(jù)工作開展情況進行定期點評、專題點評、跟蹤點評，切實解決干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣的狀況，促使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺提升在一線解決具體問題的能力，提高工作標(biāo)準(zhǔn)，提速工作進度。主動把主要精力投放在一線工作的實踐中，把工作重點轉(zhuǎn)移到群眾希望解決的具體問題上。

二是強化督查力度，直查直處。督查工作要采取定期不定期相結(jié)合的方式，由局學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)檢查組不打招呼，直接對工作落實情況、干部作風(fēng)、群眾反映的問題，直接進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，切實解決職責(zé)不清、推諉扯皮、大局意識不強等現(xiàn)象，確保各類項目政策、方法得到落實。對落實不力，弄虛作假、違規(guī)違紀(jì)行為嚴(yán)肅查處，切實為工程項目、建筑企業(yè)和廣大群眾解決實際問題。

三是嚴(yán)肅紀(jì)律，啟動問責(zé)。要加大督查和查處力度，對影響建筑業(yè)發(fā)展，擾亂建筑市場秩序，破壞發(fā)展環(huán)境的直接責(zé)任人和主要責(zé)任人，嚴(yán)格按照《*縣領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法（試行）》、《對損害經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境和效能建設(shè)行為實行責(zé)任追究的暫行規(guī)定》和《*縣行政效能監(jiān)察工作暫行辦法》等相關(guān)文件規(guī)定啟動問責(zé)程序，實施責(zé)任追究，情節(jié)嚴(yán)重的移送司法機關(guān)依法處理。

四是考核評議，末位淘汰?！半p治雙促”活動開展情況已納入2009年度縣委科學(xué)發(fā)展目標(biāo)綜合考核?？h委、縣政府將對綜合評議排名前五位的單位授予“雙治雙促活動先進單位”稱號，并予以表彰。對排名后三位的單位作為重點整改單位，取消年終評優(yōu)評先資格，并結(jié)合年終考核對領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行誡勉談話。因此，我局要認(rèn)真根據(jù)落實開展情況進行考核評議，積極組織廣大群眾參與評議，評選“群眾滿意機關(guān)”、“群眾滿意股室”，爭取在縣委、縣政府組織的評議考核中取得較好的名次。對綜合評議排名末位的單位作為重點整改單位，對單位負責(zé)人進行談話并實行輪崗。

五是整改提高，完善制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照縣委2009年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)分解要求與分管單位班子成員將查擺出來的問題進行梳理歸類，認(rèn)真剖析原因，制定整改方案和措施，確定整改時限，落實整改責(zé)任，公布整改結(jié)果。要抓住群眾反映強烈的突然突出問題，堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改、著力解決阻礙科學(xué)發(fā)展、破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的突出問題。特別是要結(jié)合實際，重點做好以下工作：一是進一步規(guī)范行政審批，簡化審批程序和辦事環(huán)節(jié)。二是深入推進政務(wù)公開，大力推行陽光政務(wù)。三是切實規(guī)范收費處罰行為，堅決制止亂收費、亂罰款、亂攤派行為。四是凈化建筑市場秩序，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序，加強工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督，嚴(yán)肅查處劣質(zhì)工程和重大質(zhì)量事故，對工程項目不報建、肢解工程和規(guī)避招標(biāo)、明招暗定、非法轉(zhuǎn)包、違法分包、擅自裝潢等違法、違規(guī)行為要嚴(yán)厲打擊，確保全縣建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作。五是建立健全制度。嚴(yán)格執(zhí)行首問負責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制等機關(guān)效能建設(shè)制度，認(rèn)真落實“綠色通道”、行政“問責(zé)”和責(zé)任追究等制度。健全綜合考評獎懲機制和全程監(jiān)督制約機制，堅持用制度管人管事，提高機關(guān)工作的規(guī)范化、制度化水平。