區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患整治方案
時(shí)間:2022-11-30 02:24:00
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為進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作,根據(jù)省、市、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況,決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展20*年危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。
一、整治目標(biāo)
1、對(duì)不符合換證條件的?;飞a(chǎn)企業(yè),一律提請(qǐng)區(qū)政府予以關(guān)閉;
2、采用高危工藝的化工生產(chǎn)企業(yè)中現(xiàn)有高危工藝反應(yīng)單元為人工操作和控制的,必須于今年底前完成整改,實(shí)現(xiàn)溫度、壓力的自動(dòng)控制,合理采用報(bào)警聯(lián)鎖裝置、緊急泄壓裝置、緊急停車系統(tǒng),有條件的采用DCS等自動(dòng)控制系統(tǒng);
3、以液氯、液氨、劇毒易燃溶劑、環(huán)氧乙烷為原料的化工生產(chǎn)企業(yè),以及環(huán)氧乙烷、液氨充裝經(jīng)營(yíng)單位等高危險(xiǎn)性單位必須配備泄漏報(bào)警儀和事故狀態(tài)下的應(yīng)急處置裝置(設(shè)施)等安全設(shè)置;
4、安全間距不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的加油(氣)站,必須全部采用阻隔防爆技術(shù)進(jìn)行整改;
二、整治對(duì)象
1、到期換領(lǐng)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》的?;飞a(chǎn)企業(yè);
2、采用硝化、氟化、氯化、重氮化、高壓加氫等高危工藝的化工生產(chǎn)企業(yè);
3、液氯、液氨、劇毒易燃溶劑等?;飞a(chǎn)企業(yè),以液氯、液氨、劇毒易燃溶劑、環(huán)氧乙烷為生產(chǎn)原料的化工生產(chǎn)企業(yè),環(huán)氧乙烷、液氨充裝經(jīng)營(yíng)單位等高危險(xiǎn)性單位;
4、安全間距不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的加油(氣)站;
三、工作步驟
整治工作從20*年3月開始,到12月底結(jié)束。分成五個(gè)階段組織實(shí)施。
一是動(dòng)員部署階段(3月份)。各街道辦事處、有關(guān)主管部門、直屬企業(yè)要制定整治方案,召開專門會(huì)議,宣傳傳達(dá)整治要求,全面部署整治工作。
二是自查自糾階段(4至7月份)。各街道辦事處、有關(guān)主管部門、直屬企業(yè)要按照方案要求,全面排查隱患,落實(shí)整改措施。
三是集中整治階段(8至10月份)。各街道辦事處、有關(guān)主管部門、直屬企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,組織督查,核查隱患整改情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行集中整治;
四是檢查驗(yàn)收階段(11月份)。各街道辦事處、有關(guān)主管部門、直屬企業(yè)要嚴(yán)格按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施。
五是總結(jié)表彰階段(12月份)。認(rèn)真總結(jié)整治工作經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè),建立健全安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。
各街道辦事處、有關(guān)主管部門、直屬企業(yè)要按照整治工作的總體要求,認(rèn)真制定和落實(shí)整治措施,確保整治工作扎實(shí)、有序、全面推進(jìn),共同推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。
四、工作任務(wù)
1、摸清各類整治對(duì)象的底數(shù)和安全現(xiàn)狀
根據(jù)全區(qū)專項(xiàng)整治的進(jìn)度要求,要專門組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類整治對(duì)象進(jìn)行調(diào)查摸底,并建立專門臺(tái)賬。一是針對(duì)列入今年到期換證名單的?;飞a(chǎn)企業(yè),要按照省、市關(guān)于危化品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查辦法,進(jìn)行系統(tǒng)檢查,全面掌握其安全狀況;二是對(duì)采用高危工藝的化工生產(chǎn)企業(yè),要從高危工藝反應(yīng)單元入手進(jìn)行全面檢查,摸清其工藝流程控制、安全設(shè)施配備、應(yīng)急措施、人員資質(zhì)等具體現(xiàn)狀;三是要進(jìn)一步理清液氯、液氨、劇毒易燃溶劑等危化品生產(chǎn)企業(yè),以液氯、液氨、劇毒易燃溶劑、環(huán)氧乙烷為生產(chǎn)原料的化工生產(chǎn)企業(yè),以及環(huán)氧乙烷、液氨充裝經(jīng)營(yíng)單位的底數(shù)和安全狀況;四是全面摸清加油(氣)站的安全現(xiàn)狀。
2、牢牢把住危化品生產(chǎn)企業(yè)到期換證關(guān)
對(duì)于今年到期換證的?;飞a(chǎn)企業(yè),要采取提前預(yù)警及告知承諾等形式,督促企業(yè)按照換證要求提前做好安全評(píng)價(jià)等相關(guān)準(zhǔn)備。在正式接受換證申請(qǐng)材料前,必須100%進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,對(duì)于不符合換證條件的企業(yè),應(yīng)及時(shí)上報(bào)區(qū)安監(jiān)局。同時(shí)要加大對(duì)到期未換證或換證未通過(guò)而繼續(xù)從事?;飞a(chǎn)活動(dòng)的企業(yè)的查處力度,構(gòu)成犯罪的,及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)處理。
3、著力抓好高危工藝企業(yè)安全控制系統(tǒng)的改造提升
所有涉及硝化、氟化、氯化、重氮化、高壓加氫等高危工藝的化工生產(chǎn)企業(yè),必須從保障本質(zhì)安全的角度出發(fā),完成安全控制系統(tǒng)的改造提升。到12月底前,凡是高危工藝反應(yīng)單元采用傳統(tǒng)人工操作方式的,一律必須整改,實(shí)現(xiàn)溫度、壓力的自動(dòng)控制,并合理選擇加裝報(bào)警聯(lián)鎖裝置、緊急泄壓裝置、緊急停車系統(tǒng)等,有條件的還應(yīng)改用DCS自動(dòng)控制系統(tǒng),提高裝置的本質(zhì)安全水平。請(qǐng)各地在6月底前將列入改造提升計(jì)劃的企業(yè)名單、改造內(nèi)容和完成時(shí)間報(bào)區(qū)安監(jiān)局。
4、加強(qiáng)對(duì)高危險(xiǎn)性企業(yè)的安全監(jiān)管
要牢牢盯住液氯、液氨、劇毒易燃溶劑等?;飞a(chǎn)企業(yè),以液氯、液氨、劇毒易燃溶劑、環(huán)氧乙烷為生產(chǎn)原料的化工生產(chǎn)企業(yè),環(huán)氧乙烷、液氨充裝經(jīng)營(yíng)單位等三大類高危險(xiǎn)性企業(yè),做到多管齊下。一是要督促企業(yè)按照總局16號(hào)令,徹底排查和整改隱患,進(jìn)一步完善泄漏報(bào)警、應(yīng)急處置等設(shè)備設(shè)施;二是要督促企業(yè)100%完成定期安全評(píng)價(jià),確保在役裝置和安全設(shè)施的完好與可靠;三是督促企業(yè)進(jìn)一步完善安全規(guī)章制度,加強(qiáng)員工培訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案并每年至少演練一次,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。
5、強(qiáng)化對(duì)加油(氣)站的監(jiān)管
要加強(qiáng)對(duì)加油(氣)站的監(jiān)督檢查,督促其認(rèn)真排查、整改安全隱患。對(duì)于安全間距不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的加油(氣)站,要責(zé)令其立即停業(yè),并采用阻隔防爆技術(shù)加以整改,整改完畢經(jīng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)經(jīng)營(yíng);對(duì)拒不整改或整改無(wú)望的,建議當(dāng)?shù)卣枰躁P(guān)閉;對(duì)于《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》過(guò)期的,應(yīng)責(zé)令其立即停業(yè)整頓,并按照規(guī)定進(jìn)行處罰。同時(shí),要督促各加油(氣)站深刻吸取上海市浦三路油氣加注站液化氣儲(chǔ)罐“11.24”爆炸事故教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)裝置檢維修、重大工程改造等特殊作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行新、改、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”制度,未經(jīng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的加油(氣)站一律不得投入經(jīng)營(yíng)。
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