導(dǎo)語：區(qū)危舊住房改造工作的實(shí)施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

實(shí)施危舊住房改造，是擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措，是解決低收入家庭住戶困難、改善民生的重要民心工程，是改善城市形象、提升建設(shè)品味的重要舉措。為進(jìn)一步加快危舊住房改造進(jìn)程，現(xiàn)根據(jù)《市政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加快市區(qū)中心城區(qū)危舊住房改造工作的實(shí)施意見》（錫政辦發(fā)[2009]15號）精神，制定如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十七大精神，把保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全、改善城區(qū)居民人居環(huán)境與生活質(zhì)量作為工作的出發(fā)點(diǎn)和根本目標(biāo)，統(tǒng)籌安排，落實(shí)責(zé)任，協(xié)力推進(jìn)，通過危舊住房改造，優(yōu)化城市空間布局，增強(qiáng)城市功能，全面提升城區(qū)城市化和城市現(xiàn)代化水平，努力構(gòu)建“和諧宜人新*”。

二、基本原則

（一）為民辦實(shí)事的原則。實(shí)施危舊房改造是區(qū)政府的重要職責(zé)，要把危舊住房改造納入?yún)^(qū)政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，制訂周密詳細(xì)的工作計(jì)劃，落實(shí)具體工作措施，扎實(shí)有效地推進(jìn)拆遷改造工作，確保兩年內(nèi)基本完成危舊房改造任務(wù)。

（二）統(tǒng)一規(guī)劃的原則。危舊住房改造，要按城市規(guī)劃確定的改造范圍、用地性質(zhì)、建設(shè)要求組織實(shí)施。涉及歷史文化街區(qū)保護(hù)、文物保護(hù)的，要嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定辦理。對規(guī)模較大或需要聯(lián)動(dòng)開發(fā)的項(xiàng)目，要統(tǒng)一規(guī)劃，分期實(shí)施。

（三）實(shí)物安置與貨幣化安置相結(jié)合的原則。危舊住房地塊改造要與保障性安居工程建設(shè)相結(jié)合，進(jìn)一步加快安置房建設(shè)速度，盡力縮短拆遷居民安置過渡時(shí)間，盡快改善居住條件。

三、目標(biāo)任務(wù)

目前，全區(qū)10個(gè)危舊住房地塊中，約有72.1萬平方米危舊住房尚未拆遷改造，涉及居民約7800戶（詳見附件）。其中，第一類，對已啟動(dòng)但未完成拆遷的3個(gè)地塊2.8萬平方米危舊住房，區(qū)拆管辦要加快推進(jìn)，確保2009年上半年完成；第二類，對已經(jīng)有建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)容的4個(gè)地塊約20.4萬平方米危舊住房，區(qū)拆管辦應(yīng)按原計(jì)劃確定的地塊使用性質(zhì)、建設(shè)內(nèi)容、拆遷政策，抓緊落實(shí)推進(jìn)。在2009年3月前啟動(dòng)實(shí)施，2010年完成拆遷改造任務(wù)；第三類，未列入改造計(jì)劃、未辦理立項(xiàng)手續(xù)的危舊住房，今年先啟動(dòng)3個(gè)地塊約48.9萬平方米，2009年上半年完善各項(xiàng)手續(xù)，下半年啟動(dòng)拆遷，2009年完成其中的2個(gè)以上地塊，2010年完成改造任務(wù)。

四、政策措施

（一）拆遷政策。危舊住房拆遷改造，依據(jù)《無錫市城市房屋拆遷管理辦法》進(jìn)行實(shí)施，對其中經(jīng)審核符合住房保障條件的低收入住房困難家庭，按照無錫市住房保障的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）土地規(guī)劃供應(yīng)政策。按照危舊住房改造計(jì)劃的規(guī)劃用地規(guī)模，爭取市有關(guān)部門的支持，及時(shí)提供合適的建設(shè)用地，一次規(guī)劃、分步建設(shè)、分批建成、略有超前，為我區(qū)危舊住房改造用地提供保障。危舊住房改造項(xiàng)目按照經(jīng)濟(jì)適用住房立項(xiàng)建設(shè)。

（三）保障性住房建設(shè)政策。綜合考慮危舊住房改造拆遷安置、非拆遷低收入住房困難家庭經(jīng)濟(jì)適用住房（含廉租房）保障等方面因素，我區(qū)共需保障性住房100萬平方米左右。要按照一次性規(guī)劃定點(diǎn)、均衡布點(diǎn)、分步建設(shè)的要求，盡快啟動(dòng)潘婆橋地塊、五愛西地塊等保障性住房建設(shè)，不斷滿足危舊住房改造和住房保障要求。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為切實(shí)抓好危舊住房改造，區(qū)政府建立由區(qū)長任組長、分管副區(qū)長和區(qū)長助理任副組長，發(fā)改局、建設(shè)局（城投公司）、財(cái)政局、房管局、民政局、財(cái)政局、城管局、信訪局、建管中心拆管辦、財(cái)審辦、國土*分局、市規(guī)劃局城中分局、南禪寺街道、清名橋街道、迎龍橋街道等部門和單位負(fù)責(zé)人為成員的危舊住房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究確定改造目標(biāo)任務(wù)、改造項(xiàng)目地塊、改造過程中的重大事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)房管局，具體協(xié)調(diào)危舊住房改造相關(guān)事宜。發(fā)改局負(fù)責(zé)危舊住房改造項(xiàng)目的立項(xiàng)和報(bào)批等手續(xù)。拆管辦負(fù)責(zé)做好地塊拆遷的組織實(shí)施。財(cái)政局、財(cái)審辦配合有關(guān)部門做好危舊住房改造過程中所需政府資金的審核、撥付、監(jiān)管工作，以及相關(guān)財(cái)稅優(yōu)惠扶持政策的研究落實(shí)。規(guī)劃城中分局、國土*分局負(fù)責(zé)危舊住房改造地塊規(guī)劃和安置房定點(diǎn)。建設(shè)局（城投公司）負(fù)責(zé)保障性住房的建設(shè)工作。

（二）明確目標(biāo)，加快推進(jìn)，加強(qiáng)考核。危舊住房改造時(shí)間緊、任務(wù)重，既是當(dāng)前拉動(dòng)內(nèi)需的一項(xiàng)重要工作，更是改善民生的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。要進(jìn)一步明確危舊住房改造的目標(biāo)任務(wù)，并納入各部門和單位的年度目標(biāo)考核，確保按時(shí)按量完成改造任務(wù)。要加快推進(jìn)危舊住房改造，對已立項(xiàng)的危舊住房改造地塊按原定計(jì)劃完成拆遷改造；對未辦理立項(xiàng)手續(xù)的危舊住房地塊，盡快完善相關(guān)手續(xù)并實(shí)施拆遷改造。要加快安置房建設(shè)，按照一次規(guī)劃，分步建設(shè)的要求，落實(shí)定點(diǎn)安置房源，保障危舊住房改造安置需要。

（三）嚴(yán)格政策，規(guī)范拆遷。危舊住房改造涉及面廣、政策性強(qiáng)，事關(guān)人民群眾的切身利益，要本著為民拆遷、依法拆遷、陽光拆遷、和諧拆遷的原則和理念組織實(shí)施拆遷工作，妥善處理好有情拆遷與依法拆遷的關(guān)系，既要嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)，又要防止侵害群眾利益的行為發(fā)生，確保危舊住房改造工作有序進(jìn)行。

（四）營造環(huán)境，形成合力。要利用多種渠道，加強(qiáng)政策法規(guī)的宣傳解釋，發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，爭取群眾的理解與支持，為加快危舊住房改造營造良好氛圍。各職能部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，協(xié)同配合，形成合力。按照“特事特辦”的要求，落實(shí)承辦科室，明確專人負(fù)責(zé)，簡化辦事程序，暢通審批渠道，積極高效地為區(qū)危舊住房改造做好服務(wù)保障工作。