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為了進(jìn)一步推進(jìn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的持續(xù)、深入開(kāi)展，有效建立安全生產(chǎn)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，全面實(shí)施市建設(shè)局建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的實(shí)施意見(jiàn)，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持"安全第一，預(yù)防為主，綜合治理"工作方針，在2007年開(kāi)展的建筑安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，通過(guò)全面排查治理各類隱患，狠抓隱患整改工作，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí)，建立健全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，提高建筑安全管理水平，杜絕重特大事故，控制較大事故，減少一般事故，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、排查治理工作范圍內(nèi)容及職責(zé)分工

㈠房屋建筑施工、房屋拆除施工、市政工程（區(qū)管項(xiàng)目）安全生產(chǎn)隱患排查治理，督查工作有區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)（區(qū)管項(xiàng)目），排查治理內(nèi)容及治理重點(diǎn)按市建設(shè)局《關(guān)于我市進(jìn)一步開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定執(zhí)行。

㈡房屋平改坡、經(jīng)濟(jì)適用房施工（區(qū)管項(xiàng)目）安全生產(chǎn)隱患排查治理工作由房管局負(fù)責(zé)。

㈢公路建設(shè)（區(qū)管項(xiàng)目）安全生產(chǎn)隱患排查治理工作由交通局負(fù)責(zé)。

㈣水利建設(shè)工程安全生產(chǎn)隱患排查治理工作由農(nóng)水局負(fù)責(zé)。

㈤各鎮(zhèn)、街道開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的建筑施工、市政、交通、水利工程和房屋拆除施工、通訊基建工程的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。

㈥安全生產(chǎn)隱患排查治理范圍、內(nèi)容、治理重點(diǎn)按無(wú)錫市建設(shè)局《關(guān)于我市進(jìn)一步開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定執(zhí)行。

三、工作機(jī)構(gòu)建設(shè)

按照區(qū)政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈無(wú)錫市安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施方案〉的通知》要求，各鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)，區(qū)建設(shè)、房管、交通、農(nóng)水、要擬定建設(shè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作組，由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)建設(shè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。

四、排查治理、督查工作計(jì)劃

㈠4月份制定方案、宣傳發(fā)動(dòng)。

㈡5月份督查職責(zé)分工范圍內(nèi)的方案制定情況，宣傳發(fā)動(dòng)情況。

㈢六月檢查各施工單位排查治理工作落實(shí)情況。

㈣七月份抽點(diǎn)事故多發(fā)地區(qū)、事故多發(fā)企業(yè)、施工企業(yè)排查整改不力的項(xiàng)目。

㈤各政府職能部門結(jié)合本行業(yè)本地區(qū)實(shí)際情況制定專項(xiàng)整治計(jì)劃，并進(jìn)行督查。

五、督查內(nèi)容

㈠各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、街道建設(shè)主管部門貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)情況。重點(diǎn)包括建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全安全管理和監(jiān)督體制機(jī)制情況；加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急體系建設(shè)情況；落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)文件精神，開(kāi)展隱患排查、登記、整改監(jiān)控情況；按照“四不放過(guò)”原則，依法對(duì)事故處理和責(zé)任追究情況。

㈡建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任單位的主體責(zé)任落實(shí)情況。重點(diǎn)包括“隱患治理年”有關(guān)要求在本企業(yè)的貫徹落實(shí)、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任的建立和分解、各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制定和落實(shí)、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立和運(yùn)行、專職安全生產(chǎn)管理人員配置、安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用等情況；工程建設(shè)、建設(shè)監(jiān)理等相關(guān)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)情況。

㈢建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況。重點(diǎn)包括事故的隱患排查、公示和治理情況；各類安全專項(xiàng)方案的編制、審批和落實(shí)情況；建筑起重機(jī)械的安裝、檢測(cè)和使用管理情況；建筑工程使用的危險(xiǎn)品的管理情況；“三類”人員和特種作業(yè)人員持證上崗情況；生產(chǎn)一線職工的教育培訓(xùn)情況；施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)用品的購(gòu)置、使用和文明施工情況；監(jiān)理企業(yè)對(duì)施工過(guò)程的安全監(jiān)管情況。

六、督查工作初步安排

㈠督查工作時(shí)間

4月22日-7月31日，時(shí)間100天。

㈡督查時(shí)段安排

第一階段：4月22日-5月25日，各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、街道建設(shè)主管部門制定本地區(qū)建筑施工隱患排查專項(xiàng)方案，動(dòng)員部署，開(kāi)展自查。

5月4日-5月18日，各施工單位、項(xiàng)目部、監(jiān)理公司對(duì)照方案要求進(jìn)行督查和自查。

第二階段：5月26日-6月28日，明確整改重點(diǎn)，找準(zhǔn)事故隱患和問(wèn)題，采取整改和防范措施。

在前一階段自查的基礎(chǔ)上，各建設(shè)主管部門和各建筑施工企業(yè)，要將查出的較大事故隱患和問(wèn)題列入整改計(jì)劃，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案“五落實(shí)”，并加強(qiáng)監(jiān)控。

6月19日-6月25日前，各督查小組赴省轄市對(duì)“五落實(shí)”情況進(jìn)行督查。

第三階段：6月29日-7月31日，督查整改進(jìn)度，鞏固整改成效。

各建設(shè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)整改措施的指導(dǎo)和整改進(jìn)度的監(jiān)督，督促各建筑施工企業(yè)對(duì)排查出的隱患進(jìn)行認(rèn)真整改，確保已查出隱患能得到治理和消除。并針對(duì)汛期臺(tái)風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害多發(fā)，易引發(fā)事故的特點(diǎn)，做好施工現(xiàn)場(chǎng)的汛期安全生產(chǎn)工作。

7月21日-7月27日，各督查小組對(duì)各地的整改成效進(jìn)行檢查。

七、督查方式

㈠聽(tīng)取匯報(bào)，查閱資料。認(rèn)真查閱相關(guān)文件、記錄等臺(tái)帳資料。

㈡突出重點(diǎn)，實(shí)地抽查。各督查小組要深入基層，掌握情況，要對(duì)事故多發(fā)地區(qū)、施工企業(yè)和隱患整改不力的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)督查和抽查。各建設(shè)主管部門提供轄區(qū)內(nèi)的建筑施工企業(yè)及在建工程名單，供各督查小組隨機(jī)抽查。

㈢發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，限期整改。在督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，責(zé)令整改。能當(dāng)場(chǎng)解決的，當(dāng)場(chǎng)解決；不能當(dāng)場(chǎng)解決的，要告知各建設(shè)主管部門和企業(yè)，下達(dá)整改通知單，限期整改，并在下一階段督查時(shí)進(jìn)行復(fù)查。

㈣認(rèn)真總結(jié)、研究對(duì)策。督查結(jié)束后，要認(rèn)真對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、好的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，提出下一步工作的對(duì)策措施及建議。