導(dǎo)語：環(huán)境執(zhí)法專項(xiàng)檢查的實(shí)施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)《中共*市委、*市人民政府關(guān)于舉全市之力開展治理太湖保護(hù)水源“6699”行動(dòng)的決定》和《關(guān)于全社會(huì)動(dòng)員全民動(dòng)手開展環(huán)保優(yōu)先“八大”行動(dòng)的決定》的文件精神，為保證我區(qū)“治太護(hù)源”、創(chuàng)建國家生態(tài)區(qū)等各項(xiàng)環(huán)保年度目標(biāo)任務(wù)的順利完成，經(jīng)研究，決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展環(huán)境執(zhí)法專項(xiàng)檢查，具體實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大精神，牢固樹立生態(tài)立區(qū)理念，全面落實(shí)環(huán)保優(yōu)先方針，以“不欠新帳，多還舊帳”為原則，以推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)為著眼點(diǎn)，狠抓污染減排，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，規(guī)范企業(yè)環(huán)境行為，著力解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境問題，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

1、查清底數(shù)。基本摸清全區(qū)工業(yè)和服務(wù)業(yè)排污基本情況，基本掌握當(dāng)前全區(qū)污染源、污染物排放現(xiàn)狀，為我區(qū)制定區(qū)域性污染防治和環(huán)境治理對(duì)策、措施和方案提供依據(jù)。

2、查處違法。通過集中執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊當(dāng)前存在的環(huán)境違法行為，形成環(huán)境保護(hù)的高壓態(tài)勢(shì)，徹底扭轉(zhuǎn)違法成本低、守法成本高的局面。

3、規(guī)范行為。通過執(zhí)法檢查和現(xiàn)場宣傳，提升企業(yè)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，提高企業(yè)生產(chǎn)過程中的環(huán)境管理水平，規(guī)范企業(yè)環(huán)境行為，鼓勵(lì)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核、ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證和創(chuàng)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)工作。

三、時(shí)間安排

從20*年3月起至12月底，每月利用7－10天時(shí)間，對(duì)各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道集中開展環(huán)境執(zhí)法專項(xiàng)檢查。

四、檢點(diǎn)

1、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行情況。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目審批、建設(shè)、試生產(chǎn)、驗(yàn)收和正式生產(chǎn)的全過程開展檢查，特別是對(duì)2003年《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》實(shí)施以來建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決建設(shè)項(xiàng)目在各個(gè)環(huán)節(jié)存在的問題，對(duì)未批先建、未通過驗(yàn)收先生產(chǎn)、以試生產(chǎn)名義排污等違法行為依法予以查處。

2、污染治理設(shè)施運(yùn)行情況。一是核查排污狀況。檢查、核對(duì)企業(yè)排污申報(bào)數(shù)據(jù)，掌握企業(yè)污染物排放數(shù)量、種類、濃度和總量達(dá)標(biāo)情況。二是檢查排污行為?，F(xiàn)場檢查企業(yè)生產(chǎn)場所的污染產(chǎn)生環(huán)節(jié)、雨污分流、清污分流、污染治理設(shè)施運(yùn)行和排污口規(guī)范化整治情況。三是檢查日常管理。根據(jù)危險(xiǎn)廢物、放射源和輻射裝置管理規(guī)定，對(duì)危險(xiǎn)廢物貯存、處置和轉(zhuǎn)移情況，放射源、輻射裝置規(guī)范化管理和處置情況進(jìn)行檢查。對(duì)拒報(bào)、謊報(bào)排污數(shù)據(jù)、不正常使用污染治理設(shè)施、超標(biāo)排放污染物、違反危險(xiǎn)廢物和放射源管理規(guī)定的違法行為，依法進(jìn)行查處。

3、污水管網(wǎng)建設(shè)及截污接管進(jìn)展情況。對(duì)照《關(guān)于20*年污水管網(wǎng)建設(shè)及截污接管工作的實(shí)施意見》（錫濱政發(fā)[20*]5號(hào)文）的要求，對(duì)各地區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)的計(jì)劃制定、任務(wù)分解、資金保證、責(zé)任落實(shí)和建設(shè)進(jìn)度等情況，老鎮(zhèn)區(qū)、工業(yè)安置區(qū)、安置房小區(qū)接管情況，沿河沿湖企業(yè)、居民生活污水截污情況進(jìn)行檢查。

4、排污口封堵到位情況。對(duì)20*年排污口封堵工作開展“回頭查”，重點(diǎn)檢查有關(guān)單位排污口封堵情況、設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況、中水回用和水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況。對(duì)部分結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目，督促有關(guān)單位加快治理進(jìn)度，并做好驗(yàn)收工作；對(duì)列入20*年入湖河道整治和環(huán)境統(tǒng)計(jì)的排污口封堵單位，督促其制定詳細(xì)的封堵計(jì)劃并在期限內(nèi)完成封堵任務(wù)；對(duì)治理進(jìn)度緩慢的地區(qū)進(jìn)行通報(bào)，督促其加快治理進(jìn)度；對(duì)期限內(nèi)未完成封堵任務(wù)的單位，依法予以關(guān)閉。

5、污水處理廠和重點(diǎn)行業(yè)提標(biāo)工作實(shí)施情況。一是檢查污水處理廠提標(biāo)擴(kuò)能情況。按照《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》的要求，檢查并督促馬山、胡埭污水處理廠及早確定深度除磷脫氮方案，推進(jìn)提標(biāo)升級(jí)改造，推進(jìn)污水收集系統(tǒng)建設(shè)，擴(kuò)大污水管網(wǎng)覆蓋范圍；檢查主干管網(wǎng)到達(dá)范圍各沿線單位、小區(qū)的污水接管情況，督促加快截污接管，努力提高污水處理廠的污水日處理量。二是檢點(diǎn)工業(yè)企業(yè)治理情況。嚴(yán)格按照市、區(qū)關(guān)于“五小”企業(yè)整治工作的部署要求，檢查并督促電鍍、紡織染整企業(yè)做好職工安置、工業(yè)廢水安全處置等工作，確保企業(yè)在6月底前按計(jì)劃實(shí)施關(guān)閉；檢查并督促食品加工企業(yè)做好與污水處理廠的銜接工作，加快集中處理進(jìn)度，確保在3月底前接入管網(wǎng)。

6、飲用水源地保護(hù)控制情況。檢查各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道對(duì)《*市飲用水水源保護(hù)辦法》的貫徹實(shí)施情況，督促有關(guān)單位建立并實(shí)行飲用水水源地日常巡查制度；加強(qiáng)對(duì)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污染企業(yè)的監(jiān)控，對(duì)新設(shè)排污口、新建直接向水體排污的項(xiàng)目、新建工業(yè)固體廢物集中貯存、處置的設(shè)施、場所和生活垃圾填埋場等行為，依法進(jìn)行查處。

7、入湖河道和各功能區(qū)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況。監(jiān)測(cè)入湖河道斷面和各水質(zhì)功能區(qū)斷面，跟蹤水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況，分析影響水質(zhì)變化的原因，提出提高水質(zhì)指標(biāo)的對(duì)策；對(duì)入湖河道沿線進(jìn)行巡查，重點(diǎn)檢查河道兩側(cè)排污口設(shè)置、企事業(yè)單位和居民住宅排污等情況，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，依法及時(shí)進(jìn)行查處。

8、臨湖經(jīng)營場所專項(xiàng)整治推進(jìn)情況。檢查各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道對(duì)無證無照、證照不齊的臨湖經(jīng)營場所取締關(guān)閉和綜合整治情況。對(duì)沿湖地區(qū)開展經(jīng)常性巡查，依法查處未批先建、證照不全和超標(biāo)排放的經(jīng)營單位。對(duì)臨湖經(jīng)營場所中水回用設(shè)施進(jìn)行檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的設(shè)施運(yùn)行不正常、水質(zhì)超標(biāo)等情況和偷排廢水等違法行為，依法責(zé)令停業(yè)整改。

9、節(jié)能減排工程完成情況。檢查并督促污水處理廠提高污水處理量，保證減排設(shè)施的正常運(yùn)行。檢查高耗能、高污染企業(yè)關(guān)閉現(xiàn)場、設(shè)備拆除、斷水?dāng)嚯姟?zhí)照注銷等情況，保證此類企業(yè)關(guān)閉到位。檢查各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道節(jié)能減排工程的實(shí)施情況。

10、環(huán)境安全防范措施落實(shí)情況。對(duì)排污企業(yè)和污染隱患開展集中檢查和整治，重點(diǎn)檢查和整治有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、貯存和產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的行業(yè)，督促其排查環(huán)境隱患，制定切實(shí)可行的整改計(jì)劃并整改落實(shí)到位。認(rèn)真檢查企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事故環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的制定情況、防范環(huán)境污染的措施落實(shí)情況，督促企業(yè)提高防范環(huán)境污染事故的能力。

五、工作要求

1、加強(qiáng)宣傳，形成聲勢(shì)。全區(qū)各級(jí)各部門要圍繞重點(diǎn)檢查內(nèi)容，全方位、多渠道地開展法律法規(guī)的宣傳教育活動(dòng)，重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)新頒布的《中華人民共和國水污染防治法》、《江蘇省太湖水污染防治條例》、《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》的宣傳，切實(shí)提高各級(jí)尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)負(fù)責(zé)人的環(huán)境意識(shí)、法律意識(shí)和可持續(xù)發(fā)展意識(shí)，形成全區(qū)各級(jí)共同支持、參與環(huán)境執(zhí)法檢查的良好氛圍。

2、加強(qiáng)組織，形成合力。由區(qū)發(fā)展和改革局、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、監(jiān)察局、建設(shè)局、水利農(nóng)機(jī)局、農(nóng)林局、環(huán)保局等部門組成環(huán)境執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，全面加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法檢查的組織協(xié)調(diào)和政策指導(dǎo)。集中執(zhí)法檢查隊(duì)伍以區(qū)環(huán)保局為主，其它部門抽調(diào)人員參加。執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要嚴(yán)格履行各自監(jiān)管職能，定期召開聯(lián)席會(huì)議，不斷完善聯(lián)合辦案制度。

3、掛牌督辦，形成實(shí)效。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道要圍繞執(zhí)法檢查的重點(diǎn)和檢查組反饋意見，及時(shí)做好自查自糾和問題整改。對(duì)情節(jié)惡劣、影響較大的違法案件，由區(qū)政府掛牌督辦，明確目標(biāo)責(zé)任，明確整改時(shí)限，明確督辦部門和程序，確保做到執(zhí)法檢查到位、責(zé)任追究到位、問題整改到位。

4、完善機(jī)制，形成長效。建立工作動(dòng)態(tài)報(bào)告制度，編制環(huán)境月報(bào)，及時(shí)通報(bào)全區(qū)環(huán)境執(zhí)法專項(xiàng)檢查工作進(jìn)展情況；對(duì)檢查中的重大問題，即時(shí)進(jìn)行上報(bào)。建立健全公眾監(jiān)督機(jī)制，通過新聞媒體及時(shí)披露重大環(huán)境隱患和環(huán)境違法行為，充分發(fā)揮“12369”環(huán)保熱線作用，暢通投訴渠道，加大有獎(jiǎng)舉報(bào)工作力度，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)環(huán)境違法問題。