衛(wèi)生局民主評議政務(wù)公開工作方案

時(shí)間:2022-11-19 04:44:00

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衛(wèi)生局民主評議政務(wù)公開工作方案

為進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳貫徹執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》,全面推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,不斷深化政務(wù)公開工作,加強(qiáng)政務(wù)公開工作的真實(shí)性、針對性、實(shí)效性,保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),改善行政管理,提高行政效能,促進(jìn)依法行政。根據(jù)《*市民主評議政務(wù)公開工作實(shí)施意見》和《*市20*年政務(wù)公開工作安排意見》(市政辦發(fā)〔20*〕1號)文件以及《關(guān)于20*年開展民主評議政務(wù)公開工作的通知》(市政辦發(fā)〔20*〕6號)文件精神,市衛(wèi)生局被列入今年被評議的重點(diǎn)單位,經(jīng)7月7日市衛(wèi)生局黨組會(huì)議研究,特制定市衛(wèi)生局20*年開展民主評議政務(wù)公開工作實(shí)施方案如下:

一、指導(dǎo)思想和原則

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“實(shí)事求是、客觀公正、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、重實(shí)效”的原則,充分發(fā)動(dòng)群眾、干部職工和社會(huì)各界積極參與,有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行。通過民主評議政務(wù)公開工作,著力解決群眾、干部職工反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,解決損害群眾切身利益的問題,杜絕“四難”現(xiàn)象,提高辦事效率,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),促進(jìn)依法行政,全面推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,不斷深化政務(wù)公開。

二、評議內(nèi)容

(一)政務(wù)公開工作組織建設(shè)情況:單位領(lǐng)導(dǎo)是否重視政務(wù)公開工作;是否成立并及時(shí)調(diào)整政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);是否明確專職(兼職)人員負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作;是否建立了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,職能科室具體落實(shí)的政務(wù)公開責(zé)任體系。

(二)政務(wù)公開內(nèi)容:是否組織學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例(以下簡稱《條例》),采用什么形式學(xué)習(xí)宣傳《條例》。

對外公開:是否將政策法規(guī);辦事(行政許可)材料的目錄和申請書示范文本、辦事人員、辦理結(jié)果、準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予許可決定、服務(wù)承諾、辦事紀(jì)律;執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序;收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);投訴渠道、舉報(bào)辦理結(jié)果;項(xiàng)目資金、專項(xiàng)資金使用情況(動(dòng)態(tài)公開)、項(xiàng)目建設(shè)情況(動(dòng)態(tài)公開);處罰依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、處罰程序、處罰結(jié)果等在辦公場所公示,便于群眾辦事。

對內(nèi)公開:是否將領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、工作人員考核、獎(jiǎng)懲、任免(職稱晉升)、工資調(diào)整、出國考察、財(cái)務(wù)收支明細(xì)情況、主要負(fù)責(zé)人年度責(zé)任自查結(jié)果等向職工公開,接受群眾監(jiān)督。

(三)政務(wù)公開形式:是否認(rèn)真做好政府信息目錄的編制和上網(wǎng)工作,是否結(jié)合實(shí)際利用櫥窗(公開欄)、公開電話、辦事手冊(指南)、部門網(wǎng)站、新聞媒體向現(xiàn)行文閱覽中心報(bào)送文件等形式開展政務(wù)公開工作。

(四)政務(wù)公開檔案:政務(wù)公開工作是否按照規(guī)定實(shí)行檔案管理,檔案資料是否規(guī)范、齊全、分類歸檔,是否有圖片資料檔案。

(五)政務(wù)公開效果:公開的內(nèi)容是否真實(shí)、全面、有效;是否建立了政務(wù)公開工作配套制度;是否設(shè)立政務(wù)公開意見箱、開設(shè)投訴電話,廣泛征求人民群眾和社會(huì)各界對政務(wù)公開工作的意見和建議,及時(shí)解決社會(huì)各界和群眾提出的問題,糾正工作中出現(xiàn)的偏差,并通過“點(diǎn)題公開”、“回音壁”、“落實(shí)與反饋”等形式向社會(huì)各界群眾反饋。

單位的干部職工以及服務(wù)對象對政務(wù)公開工作是否滿意。

三、組織實(shí)施

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)

在市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促下,民主評議政務(wù)公開工作按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,由政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體實(shí)施。

(二)評議方法

1、成立政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聘請?jiān)u議代表組成評議小組開展評議工作,按照政治素質(zhì)高、堅(jiān)持原則、責(zé)任心強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)聘請?jiān)u議代表,評議代表由同級人大代表、政協(xié)委員、離退休干部、職工代表、群眾代表、社會(huì)知名人士、民主人士、特邀監(jiān)察員中產(chǎn)生。聘請代表分別是陳華偉(市人大代表)、李紅彥(市政協(xié)委員)、普兆敏(民主人士)、閻煥衛(wèi)(特邀監(jiān)察員)、嚴(yán)慶軒(退休老領(lǐng)導(dǎo))、蔣瑤(職工代表)、楊麗(群眾代表)。

2、進(jìn)行自我剖析,認(rèn)真查找單位政務(wù)公開工作各方面存在的問題和不足。

3、評議代表可通過明察暗訪、社會(huì)問卷調(diào)查、召開座談會(huì)等形式廣泛征求社會(huì)各界對政務(wù)公開工作的意見。

(三)評議步驟

開展民主評議公開的時(shí)間從20*年7月1日開始至8月31日前結(jié)束,按照宣傳動(dòng)員、自查自糾、組織評議、整改和總結(jié)四個(gè)階段進(jìn)行。

1、宣傳動(dòng)員階段(7月14日-7月20日)

成立民主評議政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定單位民主評議政務(wù)公開工作實(shí)施方案,組織評議小組、全體干部職工及行政管理相對人代表召開宣傳動(dòng)員大會(huì),安排民主評議政務(wù)公開的具體工作。

2、自查自糾階段(7月21日-7月22日)

各直屬單位、局各科室按照評議的內(nèi)容,在深入進(jìn)行宣傳教育的基礎(chǔ)上,結(jié)合單位實(shí)際情況,查找在政(院、事)務(wù)工作方面存在的不足和問題,對自查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真分析和解剖,并寫出自查報(bào)告,提出初步整改意見,進(jìn)行整改。

3、組織評議階段(7月23日-7月31日)

評議小組通過走訪群眾、制定發(fā)放政務(wù)公開工作調(diào)查問卷、召開座談會(huì)等形式,聽取干部職工和群眾及社會(huì)的反映,廣泛征求各方面意見,公開接受社會(huì)各界人士的監(jiān)督;召開評議大會(huì),由單位主要領(lǐng)導(dǎo)向干部職工及行政管理相對人匯報(bào)自查自糾和整改情況。評議小組代表宣讀征求社會(huì)各方面的評議意見,評議代表與單位進(jìn)行面對面評議。邀請市政府主管部門領(lǐng)導(dǎo)或上級業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人參加單位的評議大會(huì)。

4、整改和總結(jié)階段(8月1日-8月7日)

評議小組要客觀、真實(shí)地歸納評議意見,針對自查自糾和評議過程在存在的問題,提出整改措施,認(rèn)真抓好落實(shí)。整改結(jié)束后,召開職工大會(huì),認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),8月31日前,單位要向市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室寫出總結(jié)報(bào)告,再由市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對評議單位政務(wù)公開工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。認(rèn)真搞好“回頭看”,確保各項(xiàng)整改落到實(shí)處。

四、民主評議政務(wù)公開工作的要求

(一)民主評議政務(wù)公開工作要在市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,全局職工要充分認(rèn)識開展民主評議政務(wù)公開工作的重要意義,認(rèn)真抓落實(shí)。

(二)要為評議代表提供必要的辦公條件,加強(qiáng)協(xié)調(diào),發(fā)揮整體合力。

(三)民主評議政務(wù)公開工作要嚴(yán)明紀(jì)律,防止民主評議政務(wù)公開工作走過場,出現(xiàn)不正之風(fēng)等問題。堅(jiān)決杜絕弄虛作假,對違反工作紀(jì)律的人員,要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

(四)在開展民主評議政務(wù)公開工作中,要以評促糾,以評促建,加強(qiáng)制度建設(shè)和監(jiān)督管理,在治本上下功夫,使政務(wù)公開工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化,制度化運(yùn)作。

(五)評議工作是堅(jiān)持實(shí)事求是,走群眾路線的原則,增強(qiáng)透明度。

(六)加強(qiáng)信息交流和輿論宣傳,促進(jìn)民主評議政務(wù)公開工作的開展。要及時(shí)向市政務(wù)公開小組辦公室報(bào)送評議工作信息,使領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)了解情況,協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。同時(shí),要加強(qiáng)與新聞媒體的配合,大力宣傳民主評議政務(wù)公開工作的先進(jìn)典型,對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,要進(jìn)行跟蹤報(bào)報(bào)道,促進(jìn)整改落到實(shí)處。

(七)以市衛(wèi)生局開展民主評議政務(wù)公開活動(dòng)為契機(jī),通過評議代表的明察暗訪、社會(huì)問卷調(diào)查和自查自糾工作,帶動(dòng)和推進(jìn)各直屬單位政(院、事)務(wù)公開工作的規(guī)范化、制度化