衛(wèi)生局甲型h1n1流感計劃及應(yīng)急預(yù)案
時間:2022-11-19 11:15:00
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為了有效應(yīng)對我縣可能出現(xiàn)的甲型h1n1流感疫情,加強衛(wèi)生應(yīng)急各項準備工作,切實保護廣大群眾的身體健康,維護社會穩(wěn)定,創(chuàng)造良好的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境,特制定本預(yù)案。
一、工作目標
有效應(yīng)對我縣可能出現(xiàn)的甲型h1n1流感疫情,加強衛(wèi)生應(yīng)急各項準備工作。一旦我縣出現(xiàn)甲型h1n1流感暴發(fā)疫情,要通過全面落實以切斷傳播途徑為主的綜合性預(yù)防控制措施,控制甲型h1n1流感疫情的蔓延,大幅度降低發(fā)病率和病死率。
二、工作原則
在縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮部門專業(yè)特長,堅持“密切跟蹤、積極應(yīng)對、聯(lián)防聯(lián)控、依法科學(xué)處置”的原則,組織好防控甲型h1n1流感疫情工作。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)縣衛(wèi)生局防控領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:*(衛(wèi)生局局長)
副組長:*(衛(wèi)生局副局長)
*(衛(wèi)生局副局長)
*(衛(wèi)生局副局長)
成員:*(衛(wèi)生局辦公室主任)
*(衛(wèi)生局疾控股股長)
*(衛(wèi)生局醫(yī)政股股長)
*(衛(wèi)生監(jiān)督所所長)
*(衛(wèi)生局采購辦副主任)
*(衛(wèi)生局財統(tǒng)股股長)
*(疾控中心主任)
*(縣醫(yī)院院長)
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室、醫(yī)療救治組、疫情處置組、醫(yī)療救治專家組、后勤保障及檢查組四個組和一個辦公室。
(一)醫(yī)療救治組
組長:*
副組長:**
成員:****
負責統(tǒng)籌調(diào)配我縣醫(yī)護力量、設(shè)備等衛(wèi)生資源,及時組織救治病人,組織醫(yī)療技術(shù)培訓(xùn),組織專家會診,并出具診斷報告和診療技術(shù)方案,協(xié)調(diào)縣120急救中心做好病人的轉(zhuǎn)運、收治工作。
(二)疫情處置組
組長:*
副組長:**
成員:******
負責協(xié)調(diào)流行病學(xué)調(diào)查,病原采樣檢驗,指導(dǎo)消毒隔離,統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)疫情信息的收集,準確統(tǒng)計并及時上報每日疫情情況,制定防治措施。
(三)醫(yī)療救治專家組
組長:*
副組長:*
成員:****
負責指導(dǎo)全縣甲型h1n1流感病例和疑似病例的臨床診斷和治療工作,參與危重癥病人的救治,對診療業(yè)務(wù)進行指導(dǎo)與技術(shù)支持等。
(四)后勤保障及檢查組:
組長:*
副組長:**
成員:***
負責協(xié)調(diào)防治工作各項后勤保障工作。對各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)防控工作措施落實情況進行監(jiān)督檢查,提出整改指導(dǎo)意見。
(五)辦公室
主任:*
副主任:*
成員:***
負責協(xié)調(diào)、聯(lián)系各單位工作,收集匯總上報情況,下發(fā)各種材料。
四、技術(shù)措施
(一)基礎(chǔ)工作
1.疫情監(jiān)測報告
縣疾控中心、各醫(yī)療機構(gòu)嚴格按照《全國流感監(jiān)測方案》、《不明原因肺炎監(jiān)測方案》的要求,做好流感和不明原因肺炎的監(jiān)測、報告、處置工作。對發(fā)現(xiàn)不明原因肺炎病例、人禽流感的疑似病例,嚴格按照生物安全要求,采集樣本送省疾控中心進行檢測。從5月1日起,對流感樣病例、甲型h1n1流感疑似病例、不明原因肺炎病例,全縣嚴格實行疫情日報、零報告制度。
2.應(yīng)急準備
指定縣人民醫(yī)院為全縣定點收治甲型h1n1流感的疑似病例及密切接觸者醫(yī)院,負責集中收治可能出現(xiàn)的甲型h1n1流感疑似和診斷病例??h醫(yī)院要制定應(yīng)急處置預(yù)案、成立領(lǐng)導(dǎo)組織和醫(yī)療救治專家組,做好接收病人的各項準備工作。
各級各類醫(yī)療機構(gòu)要設(shè)立發(fā)熱門診,確定隔離和留觀區(qū)域。
縣疾控中心做好樣本采集送檢耗材、消殺藥械和防護用具的儲備工作;縣人民醫(yī)院做好設(shè)備、設(shè)施、藥品、防護用具等儲備工作。爭取做到甲型h1n1流感病例發(fā)現(xiàn)及時,控制措施有力,嚴防疫情的擴散和蔓延。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及縣直各醫(yī)療機構(gòu)要制定應(yīng)急處置預(yù)案、成立領(lǐng)導(dǎo)組織,做好轄區(qū)內(nèi)相關(guān)防控工作。
3.健康教育
縣疾控中心負責牽頭,大力開展預(yù)防甲型h1n1流感的健康宣教工作,通過標語、電視、宣傳資料、宣傳專欄、公布咨詢電話開展健康咨詢等形式,準確的向社會公眾宣傳甲型h1n1流感的預(yù)防知識。各級各類醫(yī)療機構(gòu)積極配合縣疾控中心開展健康教育工作。宣教工作既要提高甲型h1n1流感“可防、可控、可治”的認識,進一步提高群眾自我保護意識和衛(wèi)生防病能力,又要消除社會公眾可能出現(xiàn)的恐慌心理和焦躁情緒。
4.專業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)
縣級于5月4日開展第一輪師資培訓(xùn),各單位在5月6日前完成全員培訓(xùn)。在開展全員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,各單位重點加強醫(yī)務(wù)人員和疾控人員的診斷治療、消毒隔離和個人防護等相關(guān)知識的強化培訓(xùn)。
5.應(yīng)急值守
各單位要保持高度的工作敏感性,加強應(yīng)急值守,安排24小時專人值班,衛(wèi)生應(yīng)急隊伍要24小時待命,做到人員到位、聯(lián)絡(luò)通暢、反應(yīng)迅速,確保各項措施落到實處。
6.完善診療記錄
各級各類醫(yī)療機構(gòu)包括村衛(wèi)生室要建立、健全項目齊全的門診日志,各醫(yī)院的出入院登記必須詳細、認真填寫,必須要有詳細的家庭地址、家長姓名和電話,以利于開展流調(diào)和傳染源追蹤。
(二)應(yīng)急反應(yīng)措施
1.病例報告
各級醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)符合病例定義的疑似、臨床和確診病例時,于2小時內(nèi)通過國家疾病監(jiān)測信息報告管理系統(tǒng)進行網(wǎng)絡(luò)直報,報告疾病類別選擇“其它傳染病”下的“甲型h1n1流感”。各級醫(yī)療機構(gòu)在進行網(wǎng)絡(luò)直報的同時報縣衛(wèi)生局,縣衛(wèi)生局向縣人民政府和市衛(wèi)生局報告,并根據(jù)情況建議縣政府啟動《鹽津縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》。
2.現(xiàn)場調(diào)查
縣疾控中心負責對報告的所有病例立即進行流行病學(xué)現(xiàn)場調(diào)查,調(diào)查內(nèi)容包括:病例基本情況、居住地及家庭背景、發(fā)病和就診經(jīng)過、臨床表現(xiàn)、實驗室檢查、診斷和轉(zhuǎn)歸情況、暴露史、旅行史、密切接觸者情況等。
在疫情調(diào)查處理進程中或結(jié)束后,應(yīng)及時對流行病學(xué)資料進行整理、分析,撰寫流行病學(xué)調(diào)查報告,并及時向市疾控中心和縣衛(wèi)生局報告。所有流行病學(xué)調(diào)查原始資料、分析結(jié)果和調(diào)查報告應(yīng)及時整理歸檔。
3.實驗室檢測標本采集和檢測
由縣疾控中心按照相關(guān)技術(shù)操作規(guī)范開展。
4.現(xiàn)場處置
(1)病例管理
列為醫(yī)學(xué)觀察病例者,對其進行7天醫(yī)學(xué)觀察(根據(jù)病情可以居家或醫(yī)院隔離)。疑似、臨床和確診病例應(yīng)送至定點醫(yī)療機構(gòu)進行為期至少7天的隔離治療,若7天結(jié)束后仍發(fā)熱,應(yīng)繼續(xù)隔離直至體溫正常。隔離治療期間,疑似、臨床和確診病例要分開管理。
所有相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)做好院內(nèi)感染控制以及醫(yī)務(wù)人員和病例的個人防護,具體要求按照《甲型h1n1流感預(yù)防控制技術(shù)指南(試行)》執(zhí)行。
(2)密切接觸者管理
按照密切接觸者的判定原則,對疑似、臨床和確診病例的密切接觸者進行登記,并對其進行7天醫(yī)學(xué)觀察,盡量減少外出活動,縣疾控中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責對密切接觸者進行隨訪,每日測量體溫和健康詢問,做好登記。對醫(yī)學(xué)觀察期間出現(xiàn)發(fā)熱或呼吸道癥狀者,在采取有效防護條件下,應(yīng)立即送定點醫(yī)療機構(gòu)進行隔離治療。
(3)應(yīng)急監(jiān)測
若發(fā)生農(nóng)業(yè)部門確認的動物豬流感h1n1疫情,或相鄰地區(qū)發(fā)生豬流感h1n1動物或人間疫情,或出現(xiàn)人感染甲型h1n1流感確診病例時,應(yīng)啟動豬流感應(yīng)急監(jiān)測。
(4)消毒
出現(xiàn)甲型h1n1流感病例后,應(yīng)及時對可能污染場所的環(huán)境和物品進行嚴格消毒處理。僅出現(xiàn)動物豬流感疫情時,縣疾控中心應(yīng)配合當?shù)剞r(nóng)業(yè)部門開展現(xiàn)場消毒。具體要求按照《甲型h1n1流感預(yù)防控制技術(shù)指南(試行)》執(zhí)行。
(5)院內(nèi)感染控制
疑似、臨床和確診病例應(yīng)送至定點醫(yī)療機構(gòu)進行隔離治療。醫(yī)院應(yīng)嚴格進行院內(nèi)感染控制,合格布局,設(shè)置污染區(qū)、半污染區(qū)和清潔區(qū),規(guī)范處理醫(yī)療廢物,同時應(yīng)對病人污染或可能污染的區(qū)域進行消毒處理。將疑似、臨床和確診病例分病房管理。醫(yī)務(wù)人員和參與疫情現(xiàn)場處置的人員應(yīng)采取個人防護,具體要求按照《甲型h1n1流感預(yù)防控制技術(shù)指南(試行)》。
(6)其它控制措施
達菲(奧司他韋)和扎那米偉可用于暴露前和暴露后的預(yù)防性服藥,應(yīng)在醫(yī)生和專家指導(dǎo)下進行。
當?shù)匕l(fā)生甲型h1n1流感疫情流行時,應(yīng)減少或取消公眾集會,必要時可依法采取學(xué)校停課、工廠停業(yè)等措施。
五、保障措施
(一)經(jīng)費保障
積極爭取縣財政支持,保證防治甲型h1n1流感疫情所需各項經(jīng)費。
(二)人員保障
必要時,縣衛(wèi)生局將在轄區(qū)內(nèi)調(diào)集醫(yī)護人員及時處置疫情和救治患者。
六、嚴肅工作紀律
各醫(yī)療衛(wèi)生單位要高度重視甲型h1n1流感防控工作,依法科學(xué)組織防控,努力保障廣大群眾的健康安全。應(yīng)急防控工作要做到有部署、有檢查、有評估,確保各項措施的真正落實。對措施落實不力,造成嚴重后果和不良社會影響的,將依法依紀追究責任。
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