糧食局安全生產(chǎn)督查行動方案
時間:2022-11-02 04:36:00
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為貫徹落實省政府辦公廳《關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動的通知》(閩政辦明電[2008]52號)、和泉州市人民政府辦公室關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知(泉政辦明傳[2008]95號)的精神,現(xiàn)結(jié)合本系統(tǒng)工作實際,就如何深入開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動,制定以下實施方案:
一、督查目標(biāo)
在積極推進“隱患治理年”、“基礎(chǔ)基層建設(shè)年”和深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作基礎(chǔ)上,通過開展百日督查專項行動,進一步促進國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和上級有關(guān)工作部署的落實,強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)管理水平,切實解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,有效防范和遏制各類事故的發(fā)生,努力實現(xiàn)和保持安全生產(chǎn)狀況安定平穩(wěn)。
二、督查范圍
1、本系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營單位,包括:各類糧食倉儲、購銷、加工企業(yè);
2、出租、經(jīng)營場所,年久失修的倉房、水、電設(shè)施等。
3、易受臺風(fēng)、暴雨、洪水、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害影響的單位和場所;
三、排查治理內(nèi)容
1、安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、規(guī)章制度和規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況。企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否完善,責(zé)任制和事故責(zé)任追究制度是否落實到人,安全生產(chǎn)檢查制度、事故報告制度和事故登記備案制度等是否完備并能得以執(zhí)行。
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制和監(jiān)管體制機制的建立、落實情況;
3、應(yīng)急機制是否完備。企業(yè)是否建立應(yīng)急預(yù)案并開展演練,能否在遭遇突發(fā)事件時,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)現(xiàn)隱患能否及時預(yù)警,安全信息交流是否暢通,動員能力與物資儲備是否可靠。
4、生產(chǎn)作業(yè)是否規(guī)范。生產(chǎn)作業(yè)是否有章可循,操作規(guī)程是否得到全面執(zhí)行,安全責(zé)任是否明確,人員上崗前是否經(jīng)過全面培訓(xùn),作業(yè)前是否制定工作方案,保護措施與救援機制是否到位。
5、危險性較大的薰蒸藥物的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況以及經(jīng)營許可手續(xù)情況。
6、單位安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況,勞動防護用品的配備和使用情況;工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防范措施、藥劑儲存是否存在隱患,運轉(zhuǎn)操作、管理使用是否正常,是否按規(guī)定保養(yǎng)、檢修,是否匹配企業(yè)生產(chǎn)要求。
7、安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況,特別是單位主要負責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工(包括臨時工)的教育培訓(xùn)情況;宣傳培訓(xùn)是否到位。是否結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營實際,制定安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃,是否積極參加或開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)活動,是否產(chǎn)生實效。
四、督查方式
在各單位開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作基礎(chǔ)上,縣糧食局抽調(diào)相關(guān)人員組成督查組,采取企業(yè)自查和部門、重點抽查、綜合督查和專項督查相結(jié)合的方式,通過聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場檢查、反饋意見和督辦整改等方式,對所屬單位安全生產(chǎn)情況進行百日督查。
五、督查步驟
1、自查階段(5月上旬至5月下旬):深入學(xué)習(xí)、貫徹和落實國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查流治理暫行規(guī)定》,認(rèn)真制定隱患排查工作方案并組織全面自查;抓緊整改已排查出的尚未整改到位的安全隱患;對暫時難以完成整改的,列出整改計劃,落實責(zé)任、措施、資金、預(yù)案,限期整改,并加強監(jiān)控。在認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)“隱患治理年”和“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”各項具體工作的同時,圍繞“奧運會”期間安全及“農(nóng)運會”籌備工作,抓好安全生產(chǎn)各項防范措施的落實,建立健全應(yīng)急預(yù)案和救援體系。各單位應(yīng)在5月30日前將自查情況書面報送我局儲運股。
2、督查階段(5月下旬至6月下旬)從5月下旬至6月下旬,我局將對所屬各單位安全生產(chǎn)隱患排查、基層基礎(chǔ)建設(shè)和落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任等內(nèi)容,進行若干次督查。督查情況將及時反饋給受檢單位,同時提出整改意見建議。
3、整改階段(7月上旬至7月下旬):7月下旬,認(rèn)真總結(jié)隱患排查治理工作和百日督查專項行動開展情況,督促指導(dǎo)各單位整改存在問題,建立健全安全生產(chǎn)長效機制。
六、督查要求
1、強化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。為切實加強對安全生產(chǎn)百日督查專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由縣糧食局分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,所屬各股室股長為成員的安全生產(chǎn)百日督查專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。各單位也要成立相應(yīng)的工作機構(gòu),明確職責(zé)分工,將責(zé)任落到實處。
2、結(jié)合實際,突出重點。各單位在隱患排查治理工作中要結(jié)合本系統(tǒng)、本部門的業(yè)務(wù)特點和工作實際,突出抓好以下工作重點:一是要突出加強對倉房設(shè)施,屋面、地坪的檢查,重點關(guān)注倉房是否防水、防雨、防滲漏,倉房結(jié)構(gòu)是否損壞,地面是否凍裂,防水層是否遭到破壞,倉內(nèi)存糧是否異常;二是突出抓好倉庫,出租房、店面的安全防火及用電管理;三是突出抓好存在重大隱患和“多合一”現(xiàn)象的倉房以及隱患多次重復(fù)出現(xiàn)的重點部位;四是突出易導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的重點隱患。
3、全面排查,徹底整改。各單位對隱患排查治理工作要做到全面徹底,做到排查不留死角,整改不留后患,工作不走過場。
4、著眼長遠,建章立制。各單位要以安全生產(chǎn)百日督查專項行動為契機,積極探索各項安全生產(chǎn)的治本之策,努力解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題,推進隱患排查治理工作的常態(tài)化,建立安全生產(chǎn)的長效機制。
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