縣農(nóng)田水利建設(shè)實(shí)施方案
時(shí)間:2022-10-29 03:21:00
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為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣農(nóng)田水利建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,經(jīng)縣政府研究,現(xiàn)就全縣今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),圍繞新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧*縣的總體目標(biāo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、建設(shè)節(jié)水型社會(huì)為核心,全面規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧,標(biāo)本兼治,綜合治理,以城鎮(zhèn)面貌三年大變樣“梨鄉(xiāng)水城”創(chuàng)建活動(dòng)、軍留灌區(qū)續(xù)建、村村通自來(lái)水、生態(tài)水網(wǎng)建設(shè)為重點(diǎn),抓好城西明渠、節(jié)水灌溉、小型農(nóng)田水利建設(shè)、灌區(qū)節(jié)水改造、中低產(chǎn)田改造、防洪保安及河渠綠化等工作,進(jìn)一步提高全縣抗御旱澇災(zāi)害的能力,為加快邯鄲東部強(qiáng)縣建設(shè)和構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)提供有力支撐和保障。
二、工作任務(wù)和目標(biāo)
(一)生態(tài)水網(wǎng)和灌區(qū)配套工程。一是東代固灌區(qū)節(jié)水改造項(xiàng)目:清淤開(kāi)挖渠道18條40公里,其中渠道砼襯砌4公里;維修原民有十二支、十三支進(jìn)水口兩處,重建新建水閘10座,生產(chǎn)橋20處,可恢復(fù)灌溉面積4萬(wàn)畝。二是白仕望灌區(qū)項(xiàng)目:清淤開(kāi)挖渠道9條24公里,渠道砼襯砌1公里;重建新建閘涵4座,生產(chǎn)橋12座,可恢復(fù)灌溉面積3.1萬(wàn)畝。三是張固揚(yáng)水站建設(shè)。位于東代固鄉(xiāng)張固村東風(fēng)渠右岸上,可灌溉5000畝耕地。四是整修生態(tài)水網(wǎng)渠道17條45.2公里,動(dòng)土方15.32萬(wàn)方,投入農(nóng)建用工2.75萬(wàn)個(gè)。五是建立和完善軍留灌區(qū)、民有灌區(qū)農(nóng)民用水合作組織77個(gè),并切實(shí)發(fā)揮作用,引好水,澆好地。
(二)軍留灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設(shè)。實(shí)施二期工程,搞好田間配套工程建設(shè),開(kāi)挖襯砌軍留干渠3公里,支斗渠17條31.48公里,配套建筑物50座,動(dòng)土方23.41萬(wàn)方,投入農(nóng)建用工8.3萬(wàn)個(gè),新增和改善灌溉面積3萬(wàn)畝。同時(shí)加快水利管理體制改革,搞好“兩定”測(cè)算和“兩費(fèi)”落實(shí),實(shí)施管養(yǎng)分離。
(三)村村通自來(lái)水工程。搶抓全市村村通自來(lái)水工程的項(xiàng)目機(jī)遇,總結(jié)聯(lián)村集中供水工程建設(shè)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn),加快雙廟、野胡拐、回隆供水站建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)雙井供水站,增鋪供水管網(wǎng),擴(kuò)大供水面積,提高供水普及率,解決50個(gè)村67767人的飲水安全問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)“三個(gè)保證”:一是保證運(yùn)行質(zhì)量,做到水量充足,水質(zhì)達(dá)標(biāo)。二是保證管理機(jī)制健全,落實(shí)裝表到戶(hù),計(jì)量收費(fèi),實(shí)行供水量、收費(fèi)、支出“三公開(kāi)”。三是保證國(guó)有資產(chǎn)不流失,加強(qiáng)國(guó)有獨(dú)資供水站管理,水利部門(mén)全權(quán)負(fù)責(zé);對(duì)于股份制供水站,搞好清產(chǎn)核資,澄清國(guó)有股份與個(gè)戶(hù)股份,以水利部門(mén)為主,規(guī)范管理運(yùn)行,切實(shí)發(fā)揮效益。
(四)小型農(nóng)田水利基本建設(shè)。結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以項(xiàng)目投資為主導(dǎo),加強(qiáng)小型農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),吸納群眾和社會(huì)資金建設(shè)節(jié)水工程,發(fā)展節(jié)水灌溉7.81萬(wàn)畝,更新機(jī)井500眼,修復(fù)舊病井550眼,新增和改善灌溉面積11.4萬(wàn)畝。
(五)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目??偼顿Y910萬(wàn)元,在牙里鎮(zhèn)、邊馬鄉(xiāng)10個(gè)村改造中低產(chǎn)田1.4萬(wàn)畝,新打機(jī)井61眼,修復(fù)配套機(jī)井140眼,配套潛水泵110臺(tái),建井房50座,井臺(tái)151個(gè),鋪設(shè)地下防滲管道84公里,建設(shè)過(guò)路涵管150處,配套變壓器21臺(tái),植樹(shù)7萬(wàn)株,整修農(nóng)田道路27條36公里。
(六)優(yōu)質(zhì)小麥基地項(xiàng)目??偼顿Y40萬(wàn)元,鋪設(shè)地下防滲管道1萬(wàn)米,建設(shè)機(jī)井房12個(gè),井臺(tái)196個(gè),出水口保護(hù)墩2500個(gè)。
(七)基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)項(xiàng)目??偼顿Y7350萬(wàn)元,其中:在南雙廟鄉(xiāng)17個(gè)村和一個(gè)農(nóng)場(chǎng),投資2309萬(wàn)元,規(guī)模面積2.33萬(wàn)畝,新增耕地728畝;在雙井鎮(zhèn)9個(gè)村投資2324萬(wàn)元,規(guī)模面積1.78萬(wàn)畝,新增耕地615畝;在野胡拐鄉(xiāng)5個(gè)村投資580萬(wàn)元,規(guī)模面積6384畝,新增耕地1014畝;在北臺(tái)頭鄉(xiāng)投資2137萬(wàn)元,正在修整規(guī)劃設(shè)計(jì)。
(八)標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)項(xiàng)目。總投資298萬(wàn)元,在沙口集鄉(xiāng)大莊、馬頭、劉屯、北辛莊、大楊莊等5個(gè)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)糧田1萬(wàn)畝,鋪設(shè)地下防滲管道3.16萬(wàn)米,整修機(jī)耕路13.1公里,土地平整畦田化0.5萬(wàn)畝。
(九)河渠綠化及防洪保安工程。一是搞好生態(tài)水網(wǎng)河渠工程綠化,重點(diǎn)是完成東風(fēng)渠北張莊到*大館排水渠平交口到寧*線(xiàn)王劉莊橋渠道及生態(tài)觀(guān)光路兩側(cè)綠化,種植金絲垂柳4100棵,楊樹(shù)5萬(wàn)棵。在新整修的漳河灣、長(zhǎng)安河、玉泉河等搞好綠化,同時(shí)對(duì)民有河全線(xiàn)進(jìn)行補(bǔ)栽綠化。二是完成東風(fēng)渠穿漳樞紐灘地閘維修加固工程。三是按照屬地管理原則,*州街道辦及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好縣城排水渠清理疏浚工作,并加強(qiáng)管護(hù),確保暢通。四是對(duì)漳河行洪斷面內(nèi)的樹(shù)障進(jìn)行清理和移栽,確保河道安全行洪。
三、保障措施
今冬明春是中央擴(kuò)大內(nèi)需、增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的關(guān)鍵時(shí)期,各級(jí)各部門(mén)要搶抓機(jī)遇,大力謀劃爭(zhēng)跑農(nóng)田水利設(shè)施項(xiàng)目,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任??h調(diào)整充實(shí)今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)指揮部,縣政府代縣長(zhǎng)殷立君任指揮長(zhǎng),縣委常委、政府副縣長(zhǎng)張順橋任副指揮長(zhǎng),有關(guān)單位和部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由水利局局長(zhǎng)童明志兼任,副主任由水利局總工程師王洪成、主任科員司洪彬擔(dān)任,辦公室地點(diǎn)設(shè)在縣水利局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),把農(nóng)田水利建設(shè)列入重要日程,明確責(zé)任,壓死任務(wù)。縣委、縣政府將把水利建設(shè)完成情況作為各級(jí)干部年度政績(jī)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行考核。
(二)科學(xué)規(guī)劃,綜合治理。今冬明春全縣農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目多,投入大,涉及面廣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要立足實(shí)際,迅速展開(kāi)工作。要按照科學(xué)規(guī)劃、突出重點(diǎn)、效益優(yōu)先、統(tǒng)籌有序的工作思路,充分體現(xiàn)以人為本的思想、節(jié)約資源的觀(guān)念和保護(hù)環(huán)境的意識(shí),因鄉(xiāng)制宜、因村制宜搞好水利建設(shè)規(guī)劃。
(三)多方籌資,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。建立以政府投資為主導(dǎo)、農(nóng)戶(hù)自愿投入為基礎(chǔ)、其它經(jīng)濟(jì)組織參與的多元化投入機(jī)制。發(fā)展改革、財(cái)政、金融部門(mén)要加大對(duì)水利項(xiàng)目的財(cái)政投入和信貸支持。小麥基地縣項(xiàng)目涉及單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,提高糧食生產(chǎn)能力;牙里鎮(zhèn)、邊馬鄉(xiāng)要集中精力搞好農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目建設(shè),完善井、渠、林、路等基礎(chǔ)設(shè)施;縣國(guó)土局要組織并協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓緊組織實(shí)施土地整理項(xiàng)目。鄉(xiāng)村發(fā)揮基層組織作用,搞好斗、農(nóng)、毛渠開(kāi)挖恢復(fù)。對(duì)農(nóng)戶(hù)、農(nóng)民合作組織、村組集體自愿開(kāi)展的小型農(nóng)田水利建設(shè),采取“民辦公助”的辦法給予適當(dāng)補(bǔ)助,激發(fā)他們建設(shè)農(nóng)田水利工程的積極性。
(四)建管并重,發(fā)揮效益。按照有利于群眾使用、有利于發(fā)揮工程效益、有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則,建立科學(xué)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,實(shí)行管理前移。農(nóng)村飲水安全要重點(diǎn)建設(shè)聯(lián)村集中供水工程,打造亮點(diǎn),以點(diǎn)帶面,注重建設(shè),切實(shí)發(fā)揮效益。節(jié)水工程繼續(xù)推行“邊落實(shí)管理體制、邊上節(jié)水工程”的辦法。對(duì)已建節(jié)水工程要采取改制、承包、租賃等手段,深化服務(wù)措施,實(shí)行有償服務(wù),努力提高節(jié)水工程的使用率,嚴(yán)格把好工程建設(shè)、材料選購(gòu)、資金使用、施工隊(duì)伍和檢查驗(yàn)收五個(gè)關(guān)口。
(五)加強(qiáng)宣傳,嚴(yán)格督查。充分發(fā)揮縣電視臺(tái)、《*縣報(bào)》等新聞媒體的宣傳和監(jiān)督作用,對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)動(dòng)態(tài)、典型經(jīng)驗(yàn)、模范人物、水利科技等進(jìn)行深入廣泛的宣傳報(bào)道??h政府督查室、縣農(nóng)辦、縣水利局要深入鄉(xiāng)村,深入到建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),強(qiáng)化督查調(diào)度,確保迅速扎實(shí)地推進(jìn)冬春農(nóng)田水利建設(shè)各項(xiàng)工作。明年5月份要組織驗(yàn)收評(píng)比,對(duì)完成任務(wù)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予表彰,對(duì)行動(dòng)遲緩、組織不力、未按要求完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期趕上,確保今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)任務(wù)全面完成。
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