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為全面貫徹落實《中共云南省委省人民政府關于全面推進集體林權制度改革的決定》及《××州深化集體林權制度改革工作方案》及《××縣全面推進集體林權制度主體改革工作實施方案》，結合我縣實際，特制定此方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領林業(yè)改革發(fā)展全局，宣傳報道《中共云南省委省人民政府關于全面推進集體林權制度主體改革的決定》及《××州深化集體林權制度改革工作實施方案》精神，按照××縣林業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃和建設社會主義新農(nóng)村的要求，大力宣傳報道深化集體林權制度改革的政策法規(guī)和改革的各項工作，進一步明晰集體林木林地所有權和使用權、放活經(jīng)營權、落實處置權、確保收益權，建立和完善林業(yè)經(jīng)營、林業(yè)服務、資源保護、資源流轉(zhuǎn)體系，創(chuàng)新林業(yè)管理體制，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，調(diào)動林農(nóng)和社會各界的積極性，把林業(yè)建設成全縣國民經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入，促進生態(tài)、經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、宣傳目的及要求

(一)宣傳目的：通過對××縣全面推進集體林權制度主體改革的目標要求，范圍內(nèi)容，方法步驟，原則措施，政策法規(guī)等的深入宣傳報道，積極營造良好的輿論氛圍，加強對熱點難點問題的引導，著力解疑釋惑、化解矛盾、理順情緒，使宣傳工作真正發(fā)揮統(tǒng)一思想、凝聚力量、振奮精神、堅定信心，促進改革發(fā)展，維護社會穩(wěn)定的作用。

(二)宣傳要求

宣傳工作要先行，要始終貫穿林改的全過程，必須緊緊圍繞《中共云南省委省人民政府關于全面推進集體林權制度主體改革的決定》及《××縣全面推進集體林權制度改革工作實施方案》相關精神，廣泛開展“深化集體林權制度改革”宣傳活動。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府要加強對集體林權制度改革宣傳工作的領導，安排一定的宣傳經(jīng)費，確保林改宣傳工作的正常開展，要根據(jù)林改推進的階段、時間安排，宣傳的內(nèi)容重點要有所側(cè)重。各涉及林改部門之間要加強溝通、協(xié)調(diào)和配合，共同研究制定宣傳方案，認真做好全面推進集體林權制度主體改革的宣傳工作。

三、組織機構

為加強××縣全面推進集體林權主體改革，保證宣傳工作正常開展，成立各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全面推進集體林權制度主體改革宣傳工作組。

四、宣傳內(nèi)容及其重點

(一)宣傳內(nèi)容：采取各種新聞媒體、簡報、音像、影視等多形式多渠道，廣泛深入宣傳全面推進集體林權制度主體改革的重要性、緊迫性、總體思路(包括指導思想目標和基本原則)、范圍內(nèi)容、政策措施、方法步驟及改革鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的成功經(jīng)驗和主要做法。

(二)宣傳重點：宣傳報道要以州委、州人民政府，縣委、縣人民政府關于全面推進集體林權制度主體改革的各項方針、政策為核心，重點宣傳縣委、縣人民政府對林改工作的組織領導以及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展林改的活動;各地各族群眾對縣委、縣人民政府全面推進集體林權制度主體改革重大決定的熱烈反響;各地林改解決農(nóng)民最迫切的實際問題;農(nóng)民通過林改在生產(chǎn)生活上出現(xiàn)的新變化;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組在推進深化集體林權制度改革進程中涌現(xiàn)出的新面貌;在深化集體林權制度改革中做出突出貢獻的先進典型、新生事物;深化集體林權制度改革的進展情況等。

五、宣傳措施

(一)新聞媒體宣傳報道：要以××報、春城晚報、廣播電視、經(jīng)濟日報《民生關注》欄目及××縣人民政府網(wǎng)等，以高度的政治敏銳力，精心組織，發(fā)揮優(yōu)勢，形成合力，迅速營造深化集體林權制度改革的強大輿論聲勢。具體措施如下：

1、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的新聞、在政府網(wǎng)上必須播放或摘要播出《××縣全面推進集體林權制度主體改革工作實施方案》。在××縣電視臺發(fā)消息并作摘要播放，要大張旗鼓進行宣傳，使之家喻戶曉，深入人心。

2、要求××縣電視臺每周安排一次12分鐘專題報道。播出內(nèi)容由電視臺采編，并負責安排固定的時間和欄目播出。

3、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林改宣傳組要采取形式多樣，生動活潑、內(nèi)容豐富的宣傳手段，廣泛深入宣傳林改。要充分運用電影(視)、文藝演出、民間歌舞等群眾喜聞樂見的活動，深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，特別是對村民小組進行宣傳。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林改領導小組要扶持、鼓勵、指導農(nóng)民(民間)文藝隊，通過群眾自編自演，自娛自樂，生動形象地宣傳林改。

4、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林改辦要組織開展林改宣傳工作，有會必講。充分運用廣播、黑板報、簡報、信息等多種形式，深入廣泛地開展林改宣傳報道，大力營造濃厚的輿論氛圍。要根據(jù)林改階段工作要求，及時安排林改宣傳任務和要求，要做到有安排布置，有檢查落實，確保宣傳的數(shù)量和質(zhì)量。

5、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要將每月的宣傳報道情況制作簡報送縣林改辦宣傳組。

(二)宣傳報道任務：要全力做好全面推進集體林權制度主體改革各階段林改宣傳、組建林改宣傳領導小組、制定切實可行的各級林改實施方案、林改動員宣傳大會、要通過懸掛標語口號，設立宣傳欄，張貼宣傳畫，以縣委、縣政府名義印發(fā)“公開信”等形式向廣大群眾宣傳林改。涉及林改的村民小組，村內(nèi)必須刷寫5條以上宣傳標語。落實工作責任等對外宣傳工作。每月要及時報送4-6期簡報及新聞報道。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林改領導小組要主動聯(lián)系州、縣主要新聞單位記者到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))采訪，全方位、多形式宣傳林改。要努力爭取在《××日報》、××電視臺、××人民廣播電臺上經(jīng)常有各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全面推進集體林權制度主體改革的新聞報道;宣傳組要積極在《××電視臺》新聞節(jié)目上稿，經(jīng)常有宣傳報道××縣林權改革新聞。

要通過舉辦培訓班、召開村民大會等形式深入宣傳。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))宣傳員要跟蹤深入各林改工作實地，真實的反映報道各階段林改工作，不能坐在辦公室空寫。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領導干部要帶頭深入村組農(nóng)戶作宣講進行指導。要把全面推進集體林權制度主體改革宣傳與小康示范村和社會主義新農(nóng)村建設結合起來，把林改作為建設小康示范村和社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，配合改革步驟，適時宣傳。要大力宣傳林改使生態(tài)受保護、農(nóng)民得實惠，樹立社會主義新農(nóng)村建設的示范典型，充分發(fā)揮其輻射帶動作用。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林改領導小組要搞好林改宣傳工作電子文檔痕跡、音響檔案管理、及時以電子文檔形式上報縣林改辦宣傳組辦公室