導(dǎo)語：乙醇汽油市場專項整治實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步規(guī)范我市乙醇汽油市場經(jīng)營秩序，嚴厲打擊各種擾亂乙醇汽油市場秩序的違法行為，切實加強成品油市場監(jiān)管，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹落實省委八屆九次全會和全國工商行政管理工作會議精神，緊緊圍繞國家工商總局擴內(nèi)需保增長促轉(zhuǎn)型的政策措施，立足工商抓工商，跳出工商抓工商，深入開展“企業(yè)服務(wù)年”活動，突出工作重點，加大整治力度，嚴厲打擊各種擾亂乙醇汽油市場秩序違法行為，切實維護我市乙醇汽油市場秩序。

二、整治重點

一是在市場準入方面，依法查處超范圍經(jīng)營乙醇汽油的行為，依法取締無照經(jīng)營，進一步規(guī)范市場經(jīng)營主體。

二是在油品質(zhì)量方面，重點查處銷售甲醇汽油、醇醚汽油、普通汽油、不達標柴油和非法煉制的、假冒偽劣、質(zhì)量不合格的、與標號、標識不相符的、國家明令淘汰并停止銷售的油品。

三是在經(jīng)營行為方面，重點查處下列違法行為：缺斤少兩、摻雜使假欺詐消費者的；擅自調(diào)配乙醇汽油或在乙醇汽油中添加化工原料的；假冒他人注冊商標，冒用認證標志、名優(yōu)標志或擅自使用他人的企業(yè)名稱，引人誤以為是他人的油品的；對油品質(zhì)量作虛假表示引人誤解的；違背消費者意愿搭售商品的；將乙醇汽油銷售或調(diào)劑給非法設(shè)立的加油站及其他成品油經(jīng)營企業(yè)；調(diào)配中心等油品批發(fā)企業(yè)從事零售或?qū)⒁掖计弯N售給非法設(shè)立的加油站及其他成品油經(jīng)營企業(yè)；偽造、涂改、出租、出借、出賣、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照；使用無質(zhì)量合格證明的油品計量衡具，或擅自改動油品計量衡具等。

三、實施步驟

（一）_月中旬至_月底，規(guī)范市場主體準入資格。一是結(jié)合企業(yè)登記注冊、年檢換照工作，按照“誰登記誰管理，誰發(fā)照誰管理”的原則，加強對乙醇汽油生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的資格檢查，嚴格乙醇汽油批發(fā)經(jīng)營、倉儲、零售經(jīng)營企業(yè)的審批程序和開業(yè)條件，對具有相關(guān)部門核發(fā)的經(jīng)營許可、危險化學(xué)品許可、安全生產(chǎn)許可、消防安全許可等相應(yīng)審批證件的登記造冊，督促其建章立制，對不具有相關(guān)部門核發(fā)的經(jīng)營許可、危險化學(xué)品許可、安全生產(chǎn)許可、消防安全許可等相應(yīng)審批證件的，不予登記或通過年檢。對已被取消乙醇汽油經(jīng)營批準證書的企業(yè)，要及時辦理變更登記或注銷登記，逾期不辦理的，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。二是按照屬地管理的原則，對乙醇汽油生產(chǎn)和銷售經(jīng)營單位進行一次全面的清理檢查，摸清乙醇汽油生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)底數(shù)，建立乙醇汽油生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)檔案，嚴肅查處無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營乙醇汽油的違法行為，堅決取締無照經(jīng)營。

（二）_月至_月底，全市統(tǒng)一組織開展乙醇汽油市場專項整治行動。檢點：一是乙醇汽油的市場供應(yīng)和油品質(zhì)量情況，重點檢查社會加油站；二是嚴厲打擊違法調(diào)配、銷售甲醇汽油、醇醚汽油、普通汽油、不達標柴油等劣質(zhì)油品的違法經(jīng)營行為；三是查處以劣質(zhì)汽油冒充乙醇汽油的違法行為；四是查處將乙醇汽油銷售給非法設(shè)立的加油站及其他成品油經(jīng)營企業(yè)、調(diào)配中心或油品批發(fā)企業(yè)從事零售或?qū)⒁掖计弯N售給非法設(shè)立的加油站及其他成品油經(jīng)營企業(yè)；五是查處缺斤少兩、摻雜使假欺詐消費者的違法行為。

（三）_月份，配合省局開展乙醇汽油質(zhì)量定向監(jiān)測工作，查處違法行為。

（四）__月份，在專項整治的基礎(chǔ)上，建立完善乙醇汽油經(jīng)濟戶口、購銷貨臺帳、信用分類監(jiān)管等長效監(jiān)管機制，規(guī)范乙醇汽油經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營行為，維護市場秩序。

（五）__月份，各縣分局對專項整治行動進行檢查總結(jié)，并于__月__日前將整治結(jié)果以書面形式報市局市場科。

四、整治措施

（一）依法把好成品油經(jīng)營企業(yè)的登記注冊關(guān)。對申請從事成品油批發(fā)經(jīng)營、倉儲、零售經(jīng)營的企業(yè)，必須取得有關(guān)部門核發(fā)的經(jīng)營許可、危險化學(xué)品許可、安全生產(chǎn)許可、消防安全許可等其他相應(yīng)審批證件后，才能夠發(fā)放營業(yè)執(zhí)照。對已被取消成品油經(jīng)營批準證書的企業(yè)，應(yīng)為其及時辦理變更登記或注銷登記，逾期不辦理的，要依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

（二）認真組織開展乙醇汽油質(zhì)量監(jiān)測工作。在省局統(tǒng)一組織開展乙醇汽油定向監(jiān)測的基礎(chǔ)上，根據(jù)整治工作需要和省局授權(quán)，縣局、分局在本轄區(qū)范圍內(nèi)具體實施乙醇汽油質(zhì)量監(jiān)測工作。監(jiān)測結(jié)果要及時向社會，提供消費警示，督促企業(yè)自覺接受社會監(jiān)督。

（三）加大對成品油違法經(jīng)營案件的查辦力度。各單位要通過市場巡查、媒體披露、投訴舉報等途徑深挖大要案件，重點查處通過非法渠道從周邊地區(qū)小煉油廠購進劣質(zhì)油品的案件，嚴厲打擊銷售普通汽油、甲醇汽油、醇醚汽油、不達標柴油等劣質(zhì)油品的違法經(jīng)營行為。加強大案要案查處的協(xié)調(diào)和督察，對大要案件實行掛牌督辦，對涉嫌犯罪的應(yīng)及時將案件移送司法機關(guān)，并公開曝光一批有代表性的重大案件，有力震懾違法犯罪分子。

（四）制定和完善乙醇汽油市場監(jiān)管工作各項責(zé)任制度。對乙醇汽油批發(fā)、倉儲、零售企業(yè)經(jīng)營行為的監(jiān)管實行屬地巡查制、工商所日常監(jiān)管責(zé)任制，逐步建立油品質(zhì)量定向監(jiān)測和監(jiān)測結(jié)果制度，督促企業(yè)建立和完善購銷臺帳、查驗進貨票證及油品質(zhì)量等內(nèi)部管理制度，推動建立成品油經(jīng)營企業(yè)的信用分類監(jiān)管工作制度。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。成品油是關(guān)系國計民生的重要生產(chǎn)、生活資料，成品油市場是否健康有序發(fā)展，直接關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)的安全和整個市場經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定，也直接影響當(dāng)前我市春耕生產(chǎn)用油能否得到保證。全市各級工商行政管理機關(guān)要從促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，按照實現(xiàn)監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法“四個統(tǒng)一”的要求，充分認識乙醇汽油市場專項整治工作的重要性，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認真抓好落實。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。全市各級工商行政管理機關(guān)要把開展乙醇汽油市場專項整治工作列入重要議事日程，建立健全市場管理職能部門監(jiān)管成品油市場工作責(zé)任制，制定專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)、督查和考評制度，真抓實干，抓出成效。各縣分局要對本轄區(qū)的所有成品油經(jīng)營企業(yè)進行調(diào)查摸底，切實做到底數(shù)清、情況明。要結(jié)合實際，認真研究制定具體的專項整治工作方案，細化目標任務(wù)、時間進度和驗收標準。要在系統(tǒng)內(nèi)外加大對專項整治工作的宣傳力度，為專項整治工作的深入開展創(chuàng)造良好的輿論氛圍。要積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的大力支持，加強與商務(wù)、公安、安全監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)等部門及質(zhì)量檢測機構(gòu)的溝通和協(xié)調(diào)配合，通過落實聯(lián)席會議制度及信息通報制度、開展聯(lián)合執(zhí)法辦案等，使各執(zhí)法部門優(yōu)勢互補、良性互動，形成整治合力，提高監(jiān)管執(zhí)法效能。要嚴格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，做到依法執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法。

（三）要充分利用基層監(jiān)管資源，進一步明確由基層工商所負責(zé)轄區(qū)內(nèi)成品油經(jīng)營企業(yè)的日常監(jiān)管工作，完善經(jīng)濟戶口管理?；鶎庸ど趟獧z查企業(yè)營業(yè)執(zhí)照及相關(guān)部門核發(fā)的證照是否齊全，是否過期，發(fā)現(xiàn)問題立即糾正或上報；定期監(jiān)督檢查成品油零售企業(yè)購銷貨臺帳，確保成品油質(zhì)量；發(fā)現(xiàn)非正常渠道購入的成品油，及時上報上級部門進行調(diào)查和檢測；受理消費者申訴和舉報，掌握線索，提供案源。

（四）加強檢查指導(dǎo)，注重整治實效。各縣分局市場監(jiān)督管理股要對基層工商所的日常監(jiān)管工作加強指導(dǎo)和檢查，并匯總基層工商所對轄區(qū)內(nèi)成品油經(jīng)營企業(yè)的日常監(jiān)管信息，據(jù)此評定被監(jiān)管對象的誠信等級，調(diào)整部署監(jiān)管力量。

（五）建立工作報告制度，確保信息暢通。全市各級工商行政管理機關(guān)要加強專項整治工作信息溝通與交流，及時向市局報告乙醇汽油市場專項整治工作進展情況，以及存在的熱點、難點問題。各縣分局要分別于_月__日和__月__日前將乙醇汽油市場專項整治階段情況和工作總結(jié)(含專項整治情況統(tǒng)計，見附件)上報市局市場科，重大情況隨時上報。為督促各單位專項整治工作扎實開展，市局將根據(jù)各單位工作開展情況，及時編發(fā)簡報信息，加強交流，指導(dǎo)工作，并適時對專項整治工作開展情況進行督查，組織開展交叉檢查。