交通系統(tǒng)主題實(shí)踐活動(dòng)方案

時(shí)間:2022-09-22 04:42:00

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交通系統(tǒng)主題實(shí)踐活動(dòng)方案

為貫徹落實(shí)省交通廳提出的實(shí)施交通標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、集約化、人本化管理(以下簡稱為“交通四化管理”)工作要求,大力提升新形勢(shì)下交通行業(yè)管理水平,經(jīng)市局黨組研究決定,在全市交通系統(tǒng)開展“學(xué)推四化、創(chuàng)新管理”主題實(shí)踐活動(dòng),具體實(shí)施方案如下。

一、指導(dǎo)思想

“學(xué)推四化、創(chuàng)新管理”主題實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想是:以科為學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神和做好“三個(gè)服務(wù)”的行業(yè)要求,以推進(jìn)交通四化管理工作為主線,立足全市交通發(fā)展實(shí)際,創(chuàng)新管理理念,改進(jìn)管理方式,更新管理方法,加快推進(jìn)交通由傳統(tǒng)管理模式向現(xiàn)代管理模式轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步提升全行業(yè)的管理能力、服務(wù)水平和社會(huì)形象,努力將全行業(yè)建設(shè)成為群眾滿意、政府放心的文明和諧行業(yè)。

二、基本原則

一是堅(jiān)持全員學(xué)習(xí)、全面推行的原則。交通四化管理涉及到交通工作的各個(gè)部門、各個(gè)崗位、各個(gè)工作環(huán)節(jié),人人是管理主體、崗崗是管理對(duì)象。全體干部職工都要深入學(xué)習(xí)這一重要管理理念,積極參與到創(chuàng)新管理工作中來,各級(jí)各單位要結(jié)合實(shí)際,全面推行這一管理理念,有計(jì)劃、有組織、有針對(duì)性地開展好這次活動(dòng)。

二是堅(jiān)持效益優(yōu)先、突出重點(diǎn)的原則。要認(rèn)真梳理和研究各項(xiàng)管理工作,抓住事關(guān)交通改革發(fā)展穩(wěn)定的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),特別是在管理中影響行業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,容易引發(fā)矛盾和問題的環(huán)節(jié),及時(shí)強(qiáng)化措施,堵漏補(bǔ)缺。

三是堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、逐步突破的原則。交通四化管理,是全省交通行業(yè)在新形勢(shì)下提出的重要管理理念,內(nèi)容豐富、涵義深刻。在學(xué)習(xí)和推進(jìn)過程中,要選擇一些管理基礎(chǔ)扎實(shí)、工作成績突出、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)的單位,先行一步,做好示范,要選準(zhǔn)創(chuàng)新管理的主攻方向和著力點(diǎn),對(duì)于近期能做好的,抓緊落實(shí)措施,解決問題,對(duì)于涉及面廣、操作難度大的,要做好調(diào)研,創(chuàng)造條件,逐步突破。

四是堅(jiān)持改革為本、創(chuàng)新為先的原則。改革創(chuàng)新是交通事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉,交通四化管理工作的實(shí)施,就是要改革阻礙交通事業(yè)發(fā)展的陳舊的管理思路、管理機(jī)制和管理方法,運(yùn)用符合新形勢(shì)要求和行業(yè)發(fā)展的新理念、新標(biāo)準(zhǔn)、新方法來增強(qiáng)交通發(fā)展的動(dòng)力和活力,保證全行業(yè)的和諧可持續(xù)發(fā)展。

五是堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)的原則。這次主題實(shí)踐活動(dòng),是為實(shí)施交通四化管理工作而開展的第一項(xiàng)重要活動(dòng),首先要考慮到當(dāng)前交通管理工作的實(shí)際需要,確?;顒?dòng)的可操作性和實(shí)效性。同時(shí),在制訂交通四化管理必需的工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范化流程時(shí)要考慮到行業(yè)發(fā)展的未來,使各項(xiàng)規(guī)章制度既管當(dāng)前又管長遠(yuǎn)。

三、總體目標(biāo)

這次主題實(shí)踐活動(dòng)總體目標(biāo)是:利用不到一年的時(shí)間,使全市交通行業(yè)深入了解交通四化管理的重要內(nèi)涵,在其指導(dǎo)下,力爭在重點(diǎn)行業(yè)、部門和崗位建立四化管理指標(biāo)體系并開始推行,力爭使全行業(yè)各項(xiàng)管理工作有明確先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn),履行科學(xué)規(guī)范的流程,時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)集約化、人本化的管理理念,為在全行業(yè)全面實(shí)施交通四化管理工作開好頭、起好步。

四、基本要求

(一)交通四化管理思想要深入人心。要把組織全行業(yè)干部職工深入學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、集約化、人本化的重要管理理念貫穿這次主題實(shí)踐活動(dòng)的始終,通過多種形式組織學(xué)習(xí),鼓勵(lì)實(shí)踐,使干部職工深刻理解交通四化管理的主要內(nèi)容、總體目標(biāo)和現(xiàn)實(shí)作用,做到全員參與、全心重視和全力支持。

(二)行業(yè)創(chuàng)新意識(shí)要明顯增強(qiáng)。交通四化管理理念的提出,是對(duì)交通行業(yè)長期形成的傳統(tǒng)的管理思維、管理機(jī)制和管理方法的改革創(chuàng)新。通過這次主題實(shí)踐活動(dòng),全行業(yè)要深入研究新形勢(shì)、新情況、新問題,選準(zhǔn)工作中的創(chuàng)新點(diǎn),以創(chuàng)新促管理,以創(chuàng)新促發(fā)展。

(三)管理能力和水平要有新突破。通過這次活動(dòng),各單位要形成系統(tǒng)的管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的工作流程,要在各項(xiàng)管理目標(biāo)、管理制度、管理方法以及各個(gè)管理過程中體現(xiàn)人本化、集約化,要初步解決一些由于管理不善而存在或引發(fā)的影響行業(yè)發(fā)展、服務(wù)質(zhì)量、行業(yè)形象等方面的突出問題,切實(shí)提高交通管理能力和水平。

(四)各項(xiàng)工作要有新成效。促進(jìn)各項(xiàng)工作取得新成效是實(shí)施交通四化管理工作的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是“學(xué)推四化、創(chuàng)新管理”主題實(shí)踐活動(dòng)的根本目的。創(chuàng)新管理,是為了提高管理水平,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。在學(xué)習(xí)推行交通四化管理工作的過程中,要時(shí)刻堅(jiān)持效益優(yōu)先的原則,把學(xué)習(xí)推行的成果真正轉(zhuǎn)化為提升效益、促進(jìn)工作的實(shí)際行動(dòng)。

五、實(shí)施步驟

這次主題實(shí)踐活動(dòng)分成動(dòng)員學(xué)習(xí)、組織實(shí)施、交流總結(jié)三個(gè)階段進(jìn)行,各個(gè)階段的具體活動(dòng)內(nèi)容作如下安排。

(一)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段(20*年4月至20*年6月5日)。

一是向全行業(yè)各單位傳達(dá)省交通廳《關(guān)于實(shí)施交通標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、集約化和人本化管理工作的指導(dǎo)意見。結(jié)合本行業(yè)實(shí)際,制定并下發(fā)《*市交通系統(tǒng)關(guān)于實(shí)施交通標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、集約化和人本化管理工作的指導(dǎo)意見》和《*市交通系統(tǒng)“學(xué)推四化、創(chuàng)新管理”主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》,召開全市交通四化管理工作動(dòng)員會(huì)。各縣市交通局、局屬各單位要根據(jù)省市行業(yè)主管部門的指導(dǎo)意見,結(jié)合自身情況,制定開展交通四化管理工作的實(shí)施方案。二是各縣市交通局、局屬各單位要成立由主要負(fù)責(zé)人任組長的交通四化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,副組長和成員要涵蓋單位各項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)同志,同時(shí)成立日常辦事機(jī)構(gòu),抽調(diào)高素質(zhì)的工作人員負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、宣傳報(bào)道和監(jiān)督考核等工作。三是各單位要組織召開關(guān)于學(xué)習(xí)推行四化管理的動(dòng)員大會(huì)、適時(shí)組織召開不同范圍的座談會(huì)、干部職工大討論,組織動(dòng)員廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)交通四化管理的主要內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù),把握其科學(xué)性和深刻內(nèi)涵,營造人人學(xué)四化、人人推四化的濃厚氛圍。四是聘請(qǐng)管理學(xué)方面的專家對(duì)交通四化管理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)成員、試點(diǎn)單位人員、涉及到管理創(chuàng)新的重點(diǎn)單位人員進(jìn)行培訓(xùn),使其掌握基本的管理學(xué)知識(shí)和管理技巧,為推行交通四化管理做好理論準(zhǔn)備。

(二)組織實(shí)施階段(20*年6月-20*年11月)

一是制訂管理標(biāo)準(zhǔn)。各單位要按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,針對(duì)交通各項(xiàng)管理中存在的問題,尤其是熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,創(chuàng)新管理思路,建立體現(xiàn)人本化、集約化,符合形勢(shì)發(fā)展需要和行業(yè)發(fā)展要求的科學(xué)系統(tǒng)的管理標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)參照省廳《關(guān)于實(shí)施交通標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、集約化和人本化管理工作的指導(dǎo)意見》,市局各項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)的制訂任務(wù)已分給各有關(guān)科室、部門完成。其中,交通執(zhí)法管理標(biāo)準(zhǔn)由政策法規(guī)科牽頭制訂,交通質(zhì)量、交通工程招投標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)由計(jì)劃基建科牽頭制訂,交通規(guī)費(fèi)征收管理標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)務(wù)審計(jì)科牽頭制訂,交通安全管理標(biāo)準(zhǔn)由安全科技科牽頭制訂,交通綜合信息管理標(biāo)準(zhǔn)由通信信息站牽頭制訂,文明和諧管理標(biāo)準(zhǔn)由人事教育科牽頭制訂,國省道收費(fèi)站管理標(biāo)準(zhǔn)由市公路局牽頭制訂,場站、道路客運(yùn)、汽車維修、駕培管理標(biāo)準(zhǔn)由道路運(yùn)輸處牽頭制訂,內(nèi)河港航機(jī)構(gòu)、浮橋管理標(biāo)準(zhǔn)由港航處牽頭制訂,交通工程監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)由質(zhì)監(jiān)站牽頭制訂,機(jī)關(guān)四化管理標(biāo)準(zhǔn)由武城縣交通局、臨邑縣交通局牽頭制訂。以上標(biāo)準(zhǔn)制訂的完成時(shí)限為7月25日前。各縣市交通局、局屬各單位根據(jù)各自情況,制訂出各單位的各項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn),于7月底報(bào)市局四化管理辦公室備案。二是規(guī)范工作流程。各單位要對(duì)各項(xiàng)管理工作過程中存在的問題進(jìn)行認(rèn)真的梳理和研究,對(duì)當(dāng)前運(yùn)行的影響工作績效和工作質(zhì)量的流程以及重復(fù)、繁瑣、落后等不符合規(guī)范化、集約化、人本化要求的環(huán)節(jié)進(jìn)行必要的刪除、壓縮、優(yōu)化、整合,以規(guī)范管理行為,提高工作效能。整改后的各項(xiàng)工作流程要以規(guī)章制度的形式固定下來,并建立長效機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制加以保障和約束,同時(shí)于7月底前報(bào)市局四化管理辦公室備案。三是搞好試點(diǎn)工作。市局推薦市道路運(yùn)輸處和市交通稽查支隊(duì)為全省交通四化管理的試點(diǎn)單位,還要從各縣市交通局選出全市交通四化管理的試點(diǎn)單位先行開展工作,各單位要做好推薦工作,按照市局《實(shí)施交通標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、集約化、人本化管理工作的指導(dǎo)意見》的要求,于5月底將1-2個(gè)示范崗的名稱和示范項(xiàng)目報(bào)市局四化管理工作辦公室。四是總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。對(duì)試點(diǎn)單位創(chuàng)新管理的做法進(jìn)行總結(jié)分析,將經(jīng)驗(yàn)性的部分在全行業(yè)推廣學(xué)習(xí),運(yùn)用到各個(gè)對(duì)口單位和相關(guān)部門。同時(shí),及時(shí)了解全省各市交通行業(yè)四化管理的進(jìn)展情況和主要做法,注重學(xué)習(xí)交流,并有選擇地將有關(guān)經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到相關(guān)單位和部門。五是解決具體問題。各單位要認(rèn)真排查和切實(shí)解決由于管理思路陳舊、管理機(jī)制不健全、管理過程不規(guī)范等而影響行業(yè)發(fā)展、服務(wù)質(zhì)量、行業(yè)形象等方面的問題,明確問題種類和產(chǎn)生根源,爭取運(yùn)用先進(jìn)的管理理念和方法形成可行性方案,及早解決。六是試用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。切實(shí)按照新制訂的管理標(biāo)準(zhǔn)和工作流程開展工作,遇到不適應(yīng)的地方,不能盲目修改管理標(biāo)準(zhǔn)和工作流程,也不能機(jī)械地適應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,而是要深入調(diào)查研究,找出矛盾點(diǎn),經(jīng)過反復(fù)論證后采取相關(guān)措施。各單位啟用新制訂的管理標(biāo)準(zhǔn)和工作流程,要報(bào)市局交通四化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案,修改部分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,要報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

(三)交流總結(jié)階段(20*年12月-2009年1月)

一是各單位認(rèn)真總結(jié)“學(xué)推四化、創(chuàng)新管理”主題實(shí)踐活動(dòng)開展以來的主要工作、措施方法、解決的問題和下步工作打算,形成書面材料報(bào)市局交通四化管理工作辦公室。二是召開不同部門、不同崗位、不同級(jí)別人員參加的座談會(huì),聽取不同方面關(guān)于對(duì)交通四化管理工作的意見和建議,將有關(guān)意見和建議進(jìn)行分析研究,作為下一步開展工作的重要依據(jù)。三是召開全行業(yè)“學(xué)推”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),將各個(gè)單位、各個(gè)崗位創(chuàng)新管理的做法進(jìn)行總結(jié)交流,將經(jīng)驗(yàn)性的做法在全行業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)推廣,同時(shí)安排部署下一階段的四化管理工作任務(wù)。

六、活動(dòng)保障

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政工部門組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)部門具體實(shí)施、相關(guān)部門密切配合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,市局成立交通四化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書記、局長孫華斌同志任組長,其它局黨組成員任副組長,機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,局黨組成員、副局長郝輝,局黨組成員、工會(huì)主任席秀芝同志任辦公室主任。辦公室內(nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、宣傳報(bào)道組和規(guī)范操作組三個(gè)工作組,其中,綜合協(xié)調(diào)組由紀(jì)延芬同志任組長,董樹華、鄭亞非同志任成員,具體負(fù)責(zé)四化管理工作各個(gè)階段的工作部署,協(xié)調(diào)各縣(市)局和局屬單位的“學(xué)推”工作,檢查督導(dǎo)各階段工作的進(jìn)展情況;宣傳報(bào)道組由杜守軍同志任組長,孫國利、呂曉光同志任成員,具體負(fù)責(zé)四化管理工作的文字材料撰寫、信息報(bào)送、宣傳報(bào)道等工作;規(guī)范操作組由劉國棟同志任組長,桑念利、魏鴻雁同志任成員,具體負(fù)責(zé)市局外觀形象展示、圖板制作以及各項(xiàng)工作流程的規(guī)范和操作等工作。各單位都要分別成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,落實(shí)人員、落實(shí)責(zé)任、落實(shí)經(jīng)費(fèi)、落實(shí)措施,各司其職,密切配合,形成交通四化管理工作的強(qiáng)大合力,確保四化管理工作扎實(shí)有序地開展。

(二)加大宣傳力度。為推進(jìn)四化管理工作,市局將開辟“交通四化管理工作簡報(bào)”及時(shí)溝通全市活動(dòng)進(jìn)展情況。各單位要及時(shí)上報(bào)活動(dòng)信息,凡被省廳、市局采納的給予計(jì)分,年終考核時(shí)酌情考慮。

(三)強(qiáng)化檢查考核。為使文明創(chuàng)建與學(xué)推四化活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,市局將采取定期和不定期的形式,對(duì)活動(dòng)進(jìn)行檢查和考核,確?;顒?dòng)得到有效落實(shí),促進(jìn)活動(dòng)的各項(xiàng)工作整體推進(jìn),平衡發(fā)展。考核結(jié)果列入“創(chuàng)優(yōu)爭星,共鑄文明”評(píng)比內(nèi)容之中,年終一同表彰。