導(dǎo)語(yǔ)：縣委貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀整改方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

按照中央、省、州、縣委的部署安排，xx縣委常委班子的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)通過(guò)集中學(xué)習(xí)調(diào)研、廣泛征求意見(jiàn)、召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)、形成分析檢查報(bào)告，提出整改落實(shí)措施，解決突出問(wèn)題，進(jìn)一步明確了推動(dòng)xx科學(xué)發(fā)展的思路和措施。為更好地突出實(shí)踐特色，切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題，根據(jù)《中共xx縣委常委班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告》，經(jīng)縣委常委會(huì)研究，制定如下整改落實(shí)方案。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)和諧xx”為主題，進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識(shí)，進(jìn)一步提高科發(fā)展能力、進(jìn)一步破解科學(xué)發(fā)展難題，進(jìn)一步創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展體制機(jī)制，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族群眾積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，大力實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，著力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，著力促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和解決民生問(wèn)題，著力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、整改措施

（一）堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，筑牢科學(xué)發(fā)展的思想基礎(chǔ)。

1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真落實(shí)縣委常委會(huì)集體學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)的各項(xiàng)制度，每季度舉辦一次理論學(xué)習(xí)中心組活動(dòng)，形成學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)堅(jiān)持不懈的學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性

2、樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念。牢固樹(shù)立“走得遠(yuǎn)比走得快更重要”的理念，同時(shí)，把提高駕馭發(fā)展、提高總攬全局、提高執(zhí)政為民、提高科學(xué)決策、提高拒腐防變的五種能力轉(zhuǎn)化為推動(dòng)xx科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力

3、深入基層調(diào)研。常委會(huì)班子成員堅(jiān)持深入基層，調(diào)查研究，召開(kāi)調(diào)研成果交流會(huì)，把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)xx科學(xué)發(fā)展的工作思路和措施

（二）狠抓政策落實(shí)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

1、落實(shí)中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。繼續(xù)加大“三農(nóng)”投入，保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和農(nóng)民增收，確保農(nóng)業(yè)健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

2、確保糧食安全增產(chǎn)。全面落實(shí)種糧農(nóng)民補(bǔ)貼、農(nóng)經(jīng)綜合直補(bǔ)等支農(nóng)惠農(nóng)政策，提高種糧農(nóng)民積極性，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和調(diào)控，保證種子、化肥供應(yīng)，突出抓好水稻、玉米等主要糧食作物和優(yōu)質(zhì)雜糧生產(chǎn)，強(qiáng)化科技支撐，力爭(zhēng)糧食總產(chǎn)量達(dá)67000噸以上。加大冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，積極推廣糧食作物間套種，提高土地復(fù)種指數(shù)和產(chǎn)出效益

3、努力增加農(nóng)民收入。積極整合各項(xiàng)涉農(nóng)資金，增加財(cái)政補(bǔ)助，加快產(chǎn)業(yè)培育。加大力度組織農(nóng)村勞務(wù)輸出，力爭(zhēng)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)貧困地區(qū)勞動(dòng)力5000人。不斷優(yōu)化返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)環(huán)境，使農(nóng)民的家庭經(jīng)營(yíng)收入、工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入穩(wěn)步提高，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入1800元以上

4、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。加快推進(jìn)“百萬(wàn)畝綠色產(chǎn)業(yè)”基地建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村服務(wù)體系建設(shè)，提高農(nóng)民組織化程度和科技興農(nóng)水平，著力加快生物制藥、木材精深加工、熱果、香料、茶葉等優(yōu)勢(shì)生物產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，力爭(zhēng)發(fā)展榿木40000畝、林下草果30000畝、杉木20000畝、橡膠10000畝、核桃10000畝、紅豆杉10000畝、石斛60畝，規(guī)范化種植烤煙6000畝，建設(shè)無(wú)性系生態(tài)茶園2000畝，推廣種桑養(yǎng)蠶2000畝。全力推進(jìn)木本油料林示范建設(shè)，力爭(zhēng)完成木本油料種植面積1萬(wàn)畝以上。積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者推進(jìn)產(chǎn)品精深加工，增強(qiáng)科技支撐力，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，提高品牌競(jìng)爭(zhēng)力，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。認(rèn)真貫徹落實(shí)省州山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)會(huì)議精神，切實(shí)抓好我縣山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)工作

5、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。組織實(shí)施好一批農(nóng)田水利建設(shè)工程、地震安居工程、農(nóng)村安全飲水工程、農(nóng)村沼氣建設(shè)工程、鞏固退耕還林成果項(xiàng)目建設(shè)工程、農(nóng)作物新品種推廣示范基地建設(shè)工程、中低產(chǎn)田改造工程、農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程和通達(dá)工程等，力爭(zhēng)完成田沖溝、螞蟥溝等21條溝渠的開(kāi)挖、防滲、三面光支砌和解決7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20000人的飲水安全問(wèn)題，切實(shí)抓好鄉(xiāng)村公路建設(shè)，提高自然村通路率。結(jié)合整村推進(jìn)工程，積極建設(shè)一批新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)示范村和重點(diǎn)推進(jìn)村

6、加大農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)力度。深入貫徹落實(shí)國(guó)家扶貧戰(zhàn)略和政策體系，以穩(wěn)定解決貧困人口脫貧致富為首要任務(wù)，把提高貧困群眾的自身素質(zhì)和增強(qiáng)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力相結(jié)合，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針，創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制，加快實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目和易地搬遷工程。繼續(xù)發(fā)放農(nóng)村扶貧貼息貸款，進(jìn)一步緩解貧困山區(qū)人民群眾貸款難、增收難問(wèn)題，加快農(nóng)村群眾致富進(jìn)程.

7、繼續(xù)深化農(nóng)村改革。推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革，堅(jiān)持教育公益性質(zhì)，加快發(fā)展農(nóng)村教育，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，保障農(nóng)民子女接受良好教育。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)，鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，提高農(nóng)民醫(yī)療保障水平。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展的制度保障，著力加強(qiáng)農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村土地和房屋管理、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)、現(xiàn)代農(nóng)村金融、農(nóng)村民主管理等制度建設(shè)。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶(hù)籍管理制度，積極探索建立農(nóng)村新型社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。加快推進(jìn)集體林權(quán)制度配套改革和水務(wù)管理體制、農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。探索建立農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)新機(jī)制，開(kāi)展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)。全面推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作

（三）大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。

1、積極推動(dòng)黃磷、硅鐵等傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)和技術(shù)改造，力爭(zhēng)建成泥磷加工項(xiàng)目，盡快生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)資源綜合利用。積極支持九千巖硅鐵廠(chǎng)提質(zhì)改造，并通過(guò)市場(chǎng)準(zhǔn)入。進(jìn)一步拓展礦業(yè)開(kāi)發(fā)空間，整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序，加快灣塘五家寨多金屬礦和新現(xiàn)西土依煤礦勘探進(jìn)度，積極做好大理石板材加工廠(chǎng)建設(shè)相關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)工作，力爭(zhēng)啟動(dòng)白河底西、和平馬扯白和白云碧幾可鉛鋅礦選場(chǎng)建設(shè)

2、繼續(xù)發(fā)展壯大電冶產(chǎn)業(yè)，加快三岔河、大灣田、茅草田3座電站建設(shè)進(jìn)度，盡快啟動(dòng)新田、百福、層子山電站建設(shè)，加快推進(jìn)南溪河源頭水庫(kù)建設(shè)前期工作。實(shí)施城網(wǎng)和農(nóng)網(wǎng)改造工程，增強(qiáng)電力保障能力。

3、加快生物科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)前期工作，抓緊項(xiàng)目申報(bào)，積極爭(zhēng)取上級(jí)政策和資金支持。實(shí)施園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高項(xiàng)目承載能力；積極探索生物產(chǎn)業(yè)基地市場(chǎng)化管理機(jī)制，為項(xiàng)目落地、工業(yè)發(fā)展搭建良好平臺(tái)。依托中信紅河產(chǎn)業(yè)有限公司、紅河陽(yáng)光天地生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司和武漢凱迪公司等強(qiáng)勢(shì)企業(yè)，加快石斛、紅豆杉、紫山藥、生物質(zhì)能源基地建設(shè)，盡快形成一批龍頭企業(yè)帶動(dòng)種植加工配套的產(chǎn)業(yè)群

4、實(shí)行戰(zhàn)略招商和適度寬松的貨幣政策并舉，多渠道籌措優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。堅(jiān)持以企業(yè)為主體、以產(chǎn)業(yè)為核心、以園區(qū)為基地、以工業(yè)招商為重點(diǎn)，加大招商引資力度，爭(zhēng)取一些戰(zhàn)略投資者投資我縣。緊緊抓住國(guó)家實(shí)行適度寬松的貨幣政策的機(jī)遇，抓好經(jīng)建投融資平臺(tái)建設(shè)，建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)，加強(qiáng)銀企合作，增加工業(yè)投入，解決發(fā)展瓶頸，化解金融風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)銀企雙贏

（四）努力擴(kuò)大內(nèi)部需求，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。

1、以云南省旅游“二次創(chuàng)業(yè)”為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)州人民政府xx旅游現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議精神，切實(shí)抓好旅游規(guī)劃策劃工作。加快玉屏鎮(zhèn)生態(tài)旅游小鎮(zhèn)大平田片區(qū)衛(wèi)國(guó)路延長(zhǎng)線(xiàn)、歡樂(lè)廣場(chǎng)、景觀湖和住宅小區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，積極推進(jìn)大圍山國(guó)家公園建設(shè)，盡快啟動(dòng)大圍山景區(qū)部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分發(fā)揮我縣生態(tài)、歷史、民俗旅游資源優(yōu)勢(shì)，精心整合旅游資源，加快旅游資源市場(chǎng)化進(jìn)程，引進(jìn)有實(shí)力的旅游開(kāi)發(fā)投資主體，實(shí)現(xiàn)資源與市場(chǎng)資本的最佳組合。加大旅游對(duì)外宣傳促銷(xiāo)工作。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，結(jié)合扶貧開(kāi)發(fā)、文明生態(tài)村建設(shè)等，突出旅游生態(tài)村建設(shè)，不斷完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施，豐富鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游向市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)以旅助農(nóng)、以農(nóng)興旅。加強(qiáng)旅游專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，努力提高從業(yè)人員整體素質(zhì)。加強(qiáng)與其它地區(qū)的旅游合作，開(kāi)辟精品旅游線(xiàn)路，聯(lián)手打造區(qū)域旅游品牌和無(wú)障礙旅游區(qū)，發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè)。

2、積極活躍城鄉(xiāng)市場(chǎng)，大力刺激消費(fèi)需求。認(rèn)真貫徹國(guó)家的支農(nóng)惠農(nóng)政策，及時(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。切實(shí)保障職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步提高城鎮(zhèn)居民收入水平，增強(qiáng)消費(fèi)能力。把房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)作為我縣啟動(dòng)內(nèi)需的重點(diǎn)來(lái)抓，大力支持實(shí)施玉屏鎮(zhèn)生態(tài)旅游小鎮(zhèn)大平田一期工程開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，實(shí)行積極的消費(fèi)政策，鼓勵(lì)人民群眾購(gòu)買(mǎi)房產(chǎn)，改善住房條件，提高消費(fèi)水平。積極擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)。深入開(kāi)展供銷(xiāo)社“二次創(chuàng)業(yè)”工作，建立健全農(nóng)村流通服務(wù)體系，優(yōu)化農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，暢通農(nóng)村商品流通渠道，積極培育一批管理先進(jìn)、面向農(nóng)村的產(chǎn)品流通企業(yè)，降低農(nóng)村市場(chǎng)商品流通成本。高度重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問(wèn)題，加大監(jiān)管力度，維護(hù)和規(guī)范市場(chǎng)秩序。充分利用黃金季節(jié)和民族節(jié)日等契機(jī)，廣泛開(kāi)展多種形式的商貿(mào)促銷(xiāo)活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念和生活方式，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，促進(jìn)消費(fèi)需求擴(kuò)大升級(jí)

（五）實(shí)行積極的投資政策，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，形成對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)效應(yīng)。

1、千方百計(jì)搶抓國(guó)家加大投資的歷史機(jī)遇，全力抓好項(xiàng)目工作，按照國(guó)家投資導(dǎo)向和投資重點(diǎn)，做好項(xiàng)目包裝、申報(bào)和立項(xiàng)工作。發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁拉動(dòng)作用，引導(dǎo)各類(lèi)資金重點(diǎn)投向基礎(chǔ)設(shè)施，力爭(zhēng)我縣基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善。

2、抓好以生態(tài)茶葉、石斛、紫山藥、紅豆杉種植基地及加工廠(chǎng)建設(shè)為主的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，以縣職業(yè)高級(jí)中學(xué)試驗(yàn)實(shí)習(xí)基地及技能培訓(xùn)綜合樓為主的社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目和以大圍山國(guó)家公園、狩獵場(chǎng)為主的旅游項(xiàng)目等工程項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)工作。

3、積極協(xié)助做好泛亞鐵路xx段建設(shè)相關(guān)工作，保障鐵路建設(shè)順利推進(jìn)。重點(diǎn)抓好以零開(kāi)至縣城城市主干道、環(huán)城東路、城市通道建設(shè)為主的城市建設(shè)項(xiàng)目，以xx零開(kāi)至河口南溪公路提質(zhì)改造、人白公路油路改造為主的交通建設(shè)項(xiàng)目，加快推進(jìn)芷白公路二期、白河鄉(xiāng)政府過(guò)境路和屏新公路、大圍山公路、灣塘公路油路改造項(xiàng)目建設(shè)，積極爭(zhēng)取屏八公路油路和白團(tuán)公路、楊水公路彈石路面改造項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)，努力促成蒙屏二級(jí)油路改造和2009年的“通達(dá)工程”項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。

4、抓好以中小河流域治理、小（二）型病險(xiǎn)水庫(kù)、水土保持生態(tài)治理為主的水利建設(shè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)啟動(dòng)云洞水庫(kù)、團(tuán)坡水庫(kù)續(xù)建、白河四寨集鎮(zhèn)人飲等工程建設(shè)，加快阿碑大溝、馬馬大溝等5條干支渠防滲工程建設(shè)，繼續(xù)抓好縣城防洪堤、煙區(qū)水利及機(jī)耕路建設(shè)等工程。

5、抓好縣城擴(kuò)容提質(zhì)，切實(shí)加強(qiáng)縣城區(qū)綠化、美化工程，建設(shè)生態(tài)宜居縣城。加快實(shí)施大平田新區(qū)開(kāi)發(fā)、縣城給排水改擴(kuò)建、污水處理廠(chǎng)、城市生活垃圾無(wú)害化處理廠(chǎng)等建設(shè)項(xiàng)目。加快推進(jìn)農(nóng)村民居地震安全工程加固改造、拆除重建和廉租房建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)和平集鎮(zhèn)二期工程和白河四寨、和平白鴿小集鎮(zhèn)建設(shè)。

6、積極推行陽(yáng)光工程和合理定價(jià)抽簽法，實(shí)行重大項(xiàng)目全部公開(kāi)招標(biāo)。嚴(yán)格項(xiàng)目管理，做到對(duì)開(kāi)工項(xiàng)目抓進(jìn)度，保證項(xiàng)目如期投產(chǎn)；對(duì)未開(kāi)工項(xiàng)目抓督查，推進(jìn)項(xiàng)目早開(kāi)工；對(duì)意向性項(xiàng)目抓跟蹤，使項(xiàng)目早落實(shí)，努力形成“投產(chǎn)一批、建設(shè)一批、開(kāi)工一批、儲(chǔ)備一批”的項(xiàng)目建設(shè)良好局面。

（六）加大財(cái)政調(diào)控力度，提升金融服務(wù)質(zhì)量。

1、突出抓好財(cái)源建設(shè)。狠抓落實(shí)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)支柱，鞏固支柱財(cái)源，積極培植后續(xù)財(cái)源。堅(jiān)持依法治稅和加強(qiáng)稅收征管。不斷完善稅源動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的稅收管理，確保應(yīng)收盡收、及時(shí)足額入庫(kù)。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督工作，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范財(cái)經(jīng)行為。加強(qiáng)國(guó)債資金、財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的使用和管理，嚴(yán)格跟蹤問(wèn)效，提高使用效益。

2、強(qiáng)化財(cái)政增收節(jié)支。繼續(xù)深化部門(mén)預(yù)算、財(cái)政國(guó)庫(kù)制度、政府采購(gòu)預(yù)算編制、“收支兩條線(xiàn)”管理等財(cái)政體制改革，創(chuàng)新財(cái)政收支運(yùn)行機(jī)制，確保財(cái)政資金收支規(guī)范、安全、有效。以“保工資，保運(yùn)轉(zhuǎn)”為重點(diǎn)，強(qiáng)化財(cái)政支出管理，嚴(yán)格控制公用經(jīng)費(fèi)支出增長(zhǎng)，將更多的財(cái)政資金投向民生和公共服務(wù)領(lǐng)域，加大對(duì)教育科技衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的投入，提高財(cái)政資金使用效能。

3、加大財(cái)政資金投入。積極建立健全三農(nóng)、民生工程、公益性項(xiàng)目、企業(yè)技術(shù)改造投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，確保財(cái)政投入高于上年。發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，采取貸款貼息、資本金投入、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等多種方式，帶動(dòng)民間和社會(huì)資本投入。要通過(guò)多渠道融資，組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信用擔(dān)保有限公司，努力化解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)企業(yè)融資難問(wèn)題。對(duì)國(guó)家及時(shí)啟動(dòng)擴(kuò)大內(nèi)需的資金，財(cái)政部門(mén)要會(huì)同投資主管部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管，確保按時(shí)撥付到位，專(zhuān)款專(zhuān)用。

4、著力改善金融生態(tài)環(huán)境。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)合理擴(kuò)大信貸規(guī)模，提高貸款審批效率，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，發(fā)展消費(fèi)信貸，加大對(duì)中小企業(yè)、三農(nóng)和重點(diǎn)工程建設(shè)的信貸支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下采取更加靈活的信貸方式，創(chuàng)新信貸服務(wù)品種，支持工商企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。加大對(duì)惡意逃廢金融債務(wù)的打擊力度，強(qiáng)化信用體系建設(shè)。

（七）高度關(guān)注社會(huì)民生，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

1、努力擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)。通過(guò)積極發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、采取以工代賑開(kāi)發(fā)公益性崗位等方式解決城鄉(xiāng)就業(yè)問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)破產(chǎn)倒閉企業(yè)員工和返鄉(xiāng)農(nóng)民工的動(dòng)態(tài)跟蹤，積極引導(dǎo)自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。加大對(duì)“零就業(yè)”家庭的就業(yè)援助力度。要加大有針對(duì)性的就業(yè)培訓(xùn)，切實(shí)提高城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。

2、加大社會(huì)保障力度，建立健全城鄉(xiāng)社會(huì)保障和社會(huì)救助體系，繼續(xù)擴(kuò)大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育、住房等社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。要給予特殊困難群體更多關(guān)注，幫助特殊困難家庭解決就醫(yī)看病、子女上學(xué)、住房等實(shí)際困難，確?；旧畈皇苡绊?。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)管理。繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)縣委書(shū)記縣長(zhǎng)大接訪(fǎng)和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪(fǎng)活動(dòng)，不斷健全完善信訪(fǎng)接待方式，暢通民意訴求渠道，妥善化解和處理人民群眾切身利益的矛盾和問(wèn)題。重點(diǎn)解決征地拆遷、企業(yè)改制、土地流轉(zhuǎn)、破產(chǎn)倒閉等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，完善社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。繼續(xù)堅(jiān)持聽(tīng)證制度，增強(qiáng)政務(wù)透明度。

（八）加強(qiáng)常委會(huì)班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。

1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。始終把加強(qiáng)思想政治建設(shè)作為縣委常委班子建設(shè)的首要任務(wù)，把常委班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定、思想解放、本領(lǐng)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良的領(lǐng)導(dǎo)集體，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用科學(xué)理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

2、貫徹民主集中制原則。健全縣委全委會(huì)、常委會(huì)議事決策規(guī)則，規(guī)范重大決策程序，廣泛集中民智，科學(xué)決策、民主決策、依法決策。縣委常委會(huì)每季度至少召開(kāi)一次常委分管工作專(zhuān)題匯報(bào)會(huì)，及時(shí)研究解決工作中的問(wèn)題。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。

3、推進(jìn)民主政治建設(shè)。繼續(xù)深化行政管理體制改革，完善行政執(zhí)法監(jiān)督體系，規(guī)范依法行政行為。積極推行黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)制度，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督等的作用。廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與全縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)的積極性，依法保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

4、堅(jiān)持不懈地抓好黨的基層組織建設(shè)。以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，深化拓展“黨員承諾制”，全面推行“黨員星級(jí)戶(hù)”制度，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

5、不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干。集中解決幾件事關(guān)群眾切身利益的實(shí)事好事。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立健全拒腐防變長(zhǎng)效機(jī)制，樹(shù)立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部清正廉潔的良好形象。

三、整改要求

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要取得成效，關(guān)鍵在整改，重點(diǎn)在落實(shí)。常委班子成員要認(rèn)真對(duì)照分析檢查報(bào)告提出的問(wèn)題，嚴(yán)格按照整改落實(shí)方案提出的目標(biāo)、制定的措施，帶頭修訂、落實(shí)個(gè)人整改措施，帶頭抓好督查指導(dǎo)，積極主動(dòng)地搞好整改落實(shí)階段的各項(xiàng)工作。對(duì)牽頭負(fù)責(zé)的近期應(yīng)當(dāng)解決的整改事項(xiàng)，要立即明確人員，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)調(diào)研，制定方案，及時(shí)整改；對(duì)中長(zhǎng)期整改事項(xiàng)，要制定計(jì)劃，列出時(shí)間表，逐步整改。要堅(jiān)持開(kāi)門(mén)整改，整改項(xiàng)目、整改措施、整改責(zé)任和整改時(shí)限要通過(guò)適當(dāng)?shù)男问焦_(kāi)，接受人民群眾監(jiān)督，增強(qiáng)整改落實(shí)工作的透明度。縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐辦要做好信息報(bào)送、資料收集、總結(jié)提高等方面的工作，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效，形成鮮明特色，真正達(dá)到“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求。