導(dǎo)語：電視臺內(nèi)部改革深化方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

*廣播電視臺內(nèi)部管理機(jī)制改革一年來，欄目收視率明顯提高，經(jīng)濟(jì)效益顯著增長，管理水平明顯提升。但是，在取得了明顯成效的同時(shí)，也顯現(xiàn)出一些需要進(jìn)一步完善的問題。根據(jù)《*廣播電視臺內(nèi)部改革的意見》，臺務(wù)會研究認(rèn)為，不斷在機(jī)制創(chuàng)新和目標(biāo)管理方面進(jìn)行積極探索，是繼續(xù)推進(jìn)*廣播電視臺改革和發(fā)展的關(guān)鍵和保障。20*年*廣播電視臺將堅(jiān)持"創(chuàng)新思路、深化改革、加強(qiáng)管理、提高效益"的原則，進(jìn)一步完善管理體制，建立一套切合*廣播電視臺實(shí)際，符合廣播電視業(yè)務(wù)運(yùn)營特點(diǎn)的、可持續(xù)發(fā)展的管理模式。為此，在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出*廣播電視臺20*年深化內(nèi)部改革方案。

一、加強(qiáng)頻道（率）管理、完善運(yùn)行機(jī)制

頻道（率）制，又稱頻道（率）總監(jiān)負(fù)責(zé)制，是以頻道（率）為管理單元，對頻道（率）的定位和特色進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，對頻道（率）的欄目設(shè)置、頻道（率）資源、制作資源進(jìn)行統(tǒng)一配置，對頻道（率）運(yùn)營管理流程進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范的體制。完善頻道（率）管理體制，是對*廣播電視臺組織結(jié)構(gòu)和管理方式進(jìn)行的一次戰(zhàn)略性調(diào)整。

*廣播電視臺現(xiàn)有三個(gè)電視頻道：新聞綜合頻道、經(jīng)濟(jì)生活頻道、互動娛樂頻道。二個(gè)廣播電臺頻率：新聞綜合頻率和交通生活頻率。

（一）頻道(率)的定位

1、新聞綜合頻道

新聞綜合頻道（*電視臺---1）為*廣播電視臺主頻道，主要承擔(dān)市委、市政府確定的重點(diǎn)宣傳任務(wù)，全面反映全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化等全局性情況，對外宣傳*，發(fā)揮喉舌主功能作用，節(jié)目按照大綜合模式布局，以多檔新聞節(jié)目立臺，以社教、文化娛樂性節(jié)目和影視劇為基礎(chǔ)，輔之以部分服務(wù)類節(jié)目。

2、經(jīng)濟(jì)生活頻道

經(jīng)濟(jì)生活頻道（*電視臺-----2）主要以經(jīng)濟(jì)生活節(jié)目為切入點(diǎn)，緊緊圍繞市委、市政府在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的中心工作，以傳播經(jīng)濟(jì)信息、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，關(guān)注衣食住行、貼近百姓生活為宗旨，節(jié)目以經(jīng)濟(jì)類、生活類、服務(wù)類為主干，以科技、教育、知識類和影視劇為補(bǔ)充。

3、互動娛樂頻道

互動娛樂頻道（*電視臺-----3）以青少年觀眾為主要收視群體，以青少年眼光為立足點(diǎn)，以現(xiàn)代時(shí)尚視角為切入點(diǎn)，以高頻率互動點(diǎn)播為手段，全方位滿足資訊時(shí)代青少年觀眾的娛樂需求，主要以播放卡通片、流行音樂和經(jīng)典電影為主，強(qiáng)調(diào)時(shí)尚和經(jīng)典的結(jié)合，用現(xiàn)念突出電視文化的魅力和流行性。

4、電臺新聞綜合頻率

堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,服從服務(wù)于市委、市政府中心工作，堅(jiān)持"三貼近"原則。新聞實(shí)現(xiàn)權(quán)威性、時(shí)效性，專欄強(qiáng)調(diào)對象性、服務(wù)性，文藝節(jié)目提高娛樂性、欣賞性，體現(xiàn)綜合廣播的兼容性和博大性，努力打造強(qiáng)勢頻率。

5、電臺交通生活頻率

立足*、服務(wù)市民。節(jié)目突出地方特色，通過多樣化的節(jié)目設(shè)置，全方位向聽眾提供多方面交通生活服務(wù)，讓它成為聽眾信息交流的平臺。該頻率爭取20*年開播。

（二）機(jī)構(gòu)人員配置

各頻道（率）設(shè)總監(jiān)1人，副總監(jiān)0--2人。

頻道（率）下設(shè)編輯部，配置工作人員1-2人，頻道（率）配置制片人若干，編輯記者若干人。

（三）頻道（率）職能

1、各頻道（率）總監(jiān)對臺長、臺長辦公會負(fù)責(zé)。

2、頻道（率）負(fù)責(zé)頻道（率）的行政管理、考核管理、經(jīng)營管理和節(jié)目的組織、編排。

3、嚴(yán)格按照臺里的宣傳工作計(jì)劃，結(jié)合本頻道（率）專業(yè)定位，合理設(shè)置欄目，實(shí)現(xiàn)頻道（率）專業(yè)化、品牌化，力爭實(shí)現(xiàn)最好的社會效益。

4、頻道（率）資源由頻道（率）獨(dú)立經(jīng)營，合理有效地利用，按市場化運(yùn)作方式統(tǒng)一調(diào)配，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，力爭產(chǎn)生最好的經(jīng)濟(jì)效益。

5、頻道（率）要接受并完成臺里給頻道（率）制定的收視份額和廣告投放份額兩個(gè)指標(biāo)考核。

（四）頻道（率）管理

1、人員管理

（1）頻道（率）實(shí)行總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)下的總監(jiān)、副總監(jiān)分工負(fù)責(zé)制。

（2）頻道（率）節(jié)目制片人（制作人）由頻道（率）總監(jiān)提名，報(bào)臺務(wù)會批準(zhǔn)聘用，對頻道總監(jiān)負(fù)責(zé)。

（3）頻道（率）節(jié)目組采編播人員采取雙向選擇用人機(jī)制，由制片人（制作人）擇優(yōu)聘用本臺職工。節(jié)目組因工作需要確需臨時(shí)聘用臺外人員，需按臺人力資源管理的有關(guān)規(guī)定，辦理相關(guān)手續(xù)后，自行解決，人員費(fèi)用由用人欄目組自行負(fù)責(zé)。

（4）頻道（率）所有工作人員如發(fā)生重大工作責(zé)任事故，或制片人所負(fù)責(zé)的欄目收視份額和經(jīng)營效益不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，由頻道（率）總監(jiān)報(bào)經(jīng)臺務(wù)會批準(zhǔn)予以解聘。

2、節(jié)目管理

（1）各頻道（率）欄目設(shè)置由頻道（率）總監(jiān)根據(jù)頻道定位，提出欄目設(shè)置方案，并制作出節(jié)目樣片，經(jīng)臺長辦公會和考評委綜合評估通過后，方可投入生產(chǎn)。

（2）頻道（率）欄目設(shè)置應(yīng)遵循如下原則：根據(jù)臺里的宣傳報(bào)道計(jì)劃，充分體現(xiàn)頻道特色，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，貼近實(shí)際，貼近生活，貼近群眾，具有地方特色和獨(dú)特風(fēng)格，有較好的收視率，量力而行，同時(shí)要努力避免節(jié)目的同質(zhì)化，收費(fèi)性節(jié)目要有良好的經(jīng)濟(jì)效益。

（3）各欄目制片人（制作人）在節(jié)目生產(chǎn)播出過程中，必須嚴(yán)格執(zhí)行宣傳紀(jì)律和履行臺里節(jié)目生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，每檔節(jié)目必須有備份。

（4）各欄目不再留廣告時(shí)間，但節(jié)目制片人（制作人）可以爭取社會贊助，與臺里進(jìn)行比例分成，所得部分用以彌補(bǔ)節(jié)目制作經(jīng)費(fèi)。

（5）收費(fèi)性節(jié)目，頻道和節(jié)目制片人（制作人）與廣告經(jīng)營部門協(xié)商定出上交任務(wù)指標(biāo)，其余為節(jié)目組人員績效工資和節(jié)目經(jīng)費(fèi)。

（6）非收費(fèi)性節(jié)目，欄目經(jīng)費(fèi)和人員績效工資由臺里對節(jié)目組綜合評估后，根據(jù)評估等級劃撥。

（7）節(jié)目生產(chǎn)繼續(xù)實(shí)行成本核算。

（8）各頻道（率）總監(jiān)要加強(qiáng)對各欄目的播前審查。

（9）臺里對節(jié)目實(shí)行末位淘汰制，每月考評最低的節(jié)目黃牌警告。連續(xù)3個(gè)月節(jié)目考評最低的節(jié)目，責(zé)成節(jié)目制片人（制作人）整改，整改后仍不見成效，6個(gè)月后淘汰，淘汰節(jié)目制片人（制作人）及工作人員重新選擇崗位。

3、考核管理

（1）各頻道（率）接受臺里對頻道的收視份額和廣告投放指標(biāo)的考核。

（2）各頻道（率）要建立"三位一體"的考核標(biāo)準(zhǔn)，每月對頻道績效、制片人及節(jié)目質(zhì)量和每個(gè)工作人員的工作業(yè)績進(jìn)行綜合評估。

（3）頻道（率）要對制片人及所負(fù)責(zé)的節(jié)目定出量化考核標(biāo)準(zhǔn)，對全體員工制定出崗位責(zé)任制，明確職責(zé)，強(qiáng)化工作責(zé)任心。

4、經(jīng)營管理

（1）頻道（率）要逐步實(shí)現(xiàn)由事業(yè)化管理向企業(yè)化管理過渡，強(qiáng)化投入、產(chǎn)出、成本意識，從辦廣播電視到經(jīng)營廣播電視，面向市場、了解觀眾，實(shí)現(xiàn)利潤最大化，服務(wù)最大化。

（2）頻道（率）利用頻道（率）資源運(yùn)作回的社會贊助，原則上歸頻道（率）使用，用于獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀節(jié)目和有突出成就的工作人員，彌補(bǔ)辦公經(jīng)費(fèi)。

（3）頻道（率）不設(shè)單獨(dú)財(cái)務(wù)，頻道經(jīng)費(fèi)由臺財(cái)務(wù)核算中心以頻道（率）設(shè)立專戶，統(tǒng)一管理，單獨(dú)核算，頻道（率）實(shí)行透明財(cái)務(wù)開支辦法，每月向頻道全體員工公布。

（4）頻道（率）經(jīng)費(fèi)由臺里根據(jù)各頻道節(jié)目設(shè)置，人員編制，按一定比例下?lián)?，并由頻道合理支配使用，年初預(yù)算，年終決算，節(jié)約歸頻道。

二、加強(qiáng)資源整合，實(shí)現(xiàn)大新聞格局

"新聞立臺"是各級以新聞宣傳為主的電視臺的辦臺理念，也是各級臺當(dāng)好黨委、政府喉舌的基礎(chǔ)，因此，實(shí)現(xiàn)"新聞立臺"和"資源共享"是提高收視率的有效手段之一。因此，要樹立大新聞、大宣傳的理念，合并電視、廣播新聞隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)新聞資源共享，促進(jìn)新聞節(jié)目整體升級上檔。

（一）建立*廣播電視臺新聞中心。新聞中心接受臺和頻道雙重管理，新聞中心負(fù)責(zé)廣播《*新聞》、電視《*新聞聯(lián)播》節(jié)目的采、制、播出工作，負(fù)責(zé)向上級電臺、電視臺傳送稿件，負(fù)責(zé)各縣、市臺上傳廣播、電視新聞稿件的編輯工作。

（二）電視《*新聞聯(lián)播》節(jié)目由現(xiàn)在的13分鐘延長至15分鐘，電臺的《*新聞》由15分鐘壓縮至10分鐘。

（三）新聞中心定員40人，其中主任1人，副主任3人（其中1人負(fù)責(zé)廣播新聞節(jié)目）；電視、廣播記者20人，編輯11人（其中電視編輯8人、廣播編輯3人）播音員5人（播音員實(shí)現(xiàn)配音與出鏡分開的辦法播音）。

（四）充分利用各欄目優(yōu)勢開展外宣工作。目前，電視的《*新聞聯(lián)播》與廣播的《*新聞》欄目的主要精力是放在配合市委、政府中心工作和主題性報(bào)道上，客觀上造成社會新聞的缺乏，上傳社會新聞不足的現(xiàn)象。新聞中心組建后，要將廣播新聞上傳和電視新聞上傳置于和本臺自辦節(jié)目的同等位置，電視新聞要在全省發(fā)稿排前三名，廣播新聞發(fā)稿要在省人民臺上到第五位。同時(shí)，要大力開展與中央、省臺的合作聯(lián)辦節(jié)目，進(jìn)一步拓寬外宣渠道。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)通聯(lián)工作，要指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)與主管部門溝通，對各縣（區(qū)、市）和各部門的通訊工作提出指導(dǎo)。充分利用回傳設(shè)備挖掘縣市臺和市直通訊員隊(duì)伍的潛力。目前，各縣市臺上傳稿件已經(jīng)在我臺新聞節(jié)目中占不小的比例，但存在著社會新聞缺乏、廣播新聞不傳的現(xiàn)象。新聞中心組建后，新聞要增加社會新聞和廣播新聞通道，給各縣市和市直通訊員定任務(wù)、提要求。

（六）嚴(yán)格新聞報(bào)道的審核把關(guān)，尤其對事關(guān)全局的重大報(bào)道、負(fù)面報(bào)道和個(gè)人宣傳等內(nèi)容，必須經(jīng)臺領(lǐng)導(dǎo)審核。

（七）新聞中心組建后，要迅速制定電視新聞與廣播新聞改版方案，20*年1月1日廣播、電視節(jié)目改版播出。

三、加強(qiáng)績效考評，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理

（一）績效考評的目的與意義

績效考評就是要對廣播電視臺的員工以及責(zé)權(quán)發(fā)生制下的單位的績效結(jié)果，做出客觀公正的測量、考核和評價(jià)。通過績效考評，判別不同員工、不同單位的勞動支出、努力程度和貢獻(xiàn)份額，有針對性地支付薪酬、給予獎(jiǎng)懲、并及時(shí)向員工和單位反饋信息，使其調(diào)整努力方向和行為，達(dá)到個(gè)人績效和組織績效共同提高的目的。

通過績效考評對提升我臺的經(jīng)營管理水平、推動建立科學(xué)規(guī)范的績效管理制度，加強(qiáng)對各層責(zé)任人的激勵(lì)和約束，正確引導(dǎo)員工的工作動機(jī)，提高全臺的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益都有著重要意義。

（二）績效考評的組織機(jī)構(gòu)

按照臺長辦公會制定的考評規(guī)則開展考評工作的組織機(jī)構(gòu)是績效考評委員會。

績效考評委員會由主任、常務(wù)副主任、副主任和委員組成。

主任由臺長兼任。

常務(wù)副主任由常務(wù)副臺長兼任。

副主任由專職副主任和副臺長擔(dān)任。

委員由各部門正職和有關(guān)專家組成。

人力資源部負(fù)責(zé)績效考評委的日常事務(wù)，總編室負(fù)責(zé)節(jié)目評審的日常事務(wù)。

（三）績效考評對象的分類

為了客觀公正地評價(jià)各部門的工作實(shí)績，按照各部門工作性質(zhì)的差別分為四個(gè)類型，分別制定不同的指標(biāo)體系進(jìn)行考核。四個(gè)類型為：頻道（率）類、經(jīng)營性公司類、報(bào)業(yè)類和職能中心（部、室）類。

（四）績效考評的指標(biāo)體系

科學(xué)設(shè)計(jì)和制定考核指標(biāo)體系，是客觀公正評價(jià)部門和個(gè)人績效的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。根據(jù)*廣播電視臺的實(shí)際情況，指標(biāo)體系分為兩大類，即軟指標(biāo)體系和硬指標(biāo)體系。

1、軟指標(biāo)體系

主要考核各部門在執(zhí)行貫徹臺長辦公會議意志方面具有共性的部分，各部門需統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，包括組織管理流程、規(guī)章制度、團(tuán)隊(duì)精神、職業(yè)道德、精神面貌、遵紀(jì)守法、集體活動、資料管理、政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)等等。

2、硬指標(biāo)體系

主要考核各部門在執(zhí)行貫徹臺長辦公會議意志方向具有差異性部分。

①各頻道（率）考核指標(biāo)體系，主要包括收視率、收入任務(wù)、節(jié)目評審得分和宣傳紀(jì)律等。

②經(jīng)營性公司考核指標(biāo)體系，主要包括創(chuàng)收任務(wù)、經(jīng)營業(yè)務(wù)拓展和資產(chǎn)收益率等。

③報(bào)業(yè)類考核指標(biāo)體系，主要包括發(fā)行量、收入任務(wù)和宣傳紀(jì)律等。

④各職能中心（部、室）考核指標(biāo)體系，要根據(jù)各部門的不同職能制定出能反映本部門工作特性的3-5項(xiàng)主要指標(biāo)，如技術(shù)設(shè)備科室主要包括設(shè)備的完好率、故障事故率等等，行政后勤管理科室主要包括各項(xiàng)規(guī)定的執(zhí)行和主要職能任務(wù)的完成等等。

（五）績效考評辦法

1、考評原則

①公開、公平、公正

②分級考評

考評委員會只負(fù)責(zé)對四大類各部門的考評和各頻道（率）節(jié)目評審，各部門負(fù)責(zé)對本部門人員進(jìn)行考評。

③回避、交叉考評

考評委按考評對象分為三組進(jìn)行回避、交叉考評。

第一組：節(jié)目評審組，由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家組成。

第二組：頻道（率）、公司、報(bào)社考評組，由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和職能中心（部、室）的委員組成。

第三組：各職能中心（部、室）考評組，由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、頻道（率）、公司、報(bào)社的考評委員組成。

2、績效考評程序

在原有考評細(xì)則的基礎(chǔ)上，根據(jù)新的指標(biāo)體系，進(jìn)一步完善制定具體考核程序和計(jì)分辦法，據(jù)此開展考評工作。

3、獎(jiǎng)懲辦法

①每月以各部門的得分情況與各部門活化工資總額掛勾兌現(xiàn)，各部門負(fù)責(zé)工作人員的具體獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

②新聞中心的發(fā)稿獎(jiǎng)勵(lì)按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

③根據(jù)考評結(jié)果對各部門和各欄目組的負(fù)責(zé)人實(shí)行末尾淘汰制，對綜合指標(biāo)任務(wù)不達(dá)標(biāo)的部門領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行辭退制。

④設(shè)特別獎(jiǎng)

具體獎(jiǎng)項(xiàng)有：中央、省行業(yè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)立的有關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)的一等獎(jiǎng)獲得者、優(yōu)秀欄目獎(jiǎng)、優(yōu)秀播音主持獎(jiǎng)、特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)等<細(xì)則另定>。

本方案未盡事宜，仍按《*廣播電視臺內(nèi)部改革方案》執(zhí)行。