檔案局干部作風(fēng)建設(shè)年活動方案

時間:2022-07-02 04:57:00

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檔案局干部作風(fēng)建設(shè)年活動方案

為認(rèn)真貫徹落實市委、市政府《關(guān)于開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的意見》,進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果轉(zhuǎn)化,加強檔案干部隊伍作風(fēng)建設(shè),結(jié)合檔案工作實際,在全局開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動。實施方案如下:

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞推進(jìn)“開放創(chuàng)新、富民強市”這一總戰(zhàn)略和“建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)、建設(shè)人民群眾幸福之都”這一總目標(biāo),著力強化宗旨觀念、提高行政效率、培育實干精神、塑造良好形象,以“打造高效機關(guān),創(chuàng)造一流業(yè)績”為主題,著力解決一些干部中存在的學(xué)風(fēng)不濃、韌勁不足,淺嘗輒止、不求甚解;因循守舊、缺乏創(chuàng)新、囿于傳統(tǒng)、惰性較強;標(biāo)準(zhǔn)不高、缺乏激情、無所作為、不思進(jìn)??;律已不嚴(yán)、作風(fēng)松散、不遵規(guī)章、行為隨意等問題,努力打造“開拓創(chuàng)新、真才實學(xué)、求真務(wù)實、勤政廉政”的高素質(zhì)干部隊伍,為加速建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)和人民群眾幸福之都做出貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

(一)提高學(xué)習(xí)熱情,打造學(xué)習(xí)型機關(guān)。以科學(xué)發(fā)展觀為主線,強化國家公職人員的思想道德修養(yǎng)和職業(yè)道德修養(yǎng),認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,調(diào)動全體人員學(xué)習(xí)的積極性和主動性,提高全員的理論素養(yǎng)和工作能力,增強宗旨觀念、效能觀念、律己意識,不斷解放思想、開拓創(chuàng)新,在思想認(rèn)識上再上新高度,自覺踐行檔案工作科學(xué)發(fā)展的新理念、新模式。

(二)提高行政效率,打造效能型機關(guān)。堅持落實我局制定的各項規(guī)章制度,大力倡導(dǎo)拒絕理由、雷厲風(fēng)行、狠抓落實的工作作風(fēng),進(jìn)一步明確崗位職責(zé)、規(guī)范工作程序、界定崗位標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揚“白加黑”、“五加二”工作精神,堅持“五講五遵守五不讓”的工作準(zhǔn)則,以強烈的事業(yè)心和責(zé)任感干事、創(chuàng)業(yè),切實提高變思路為行動、變行動為效果的執(zhí)行力,卓有成效地完成檔案工作各項任務(wù)。

(三)提高工作標(biāo)準(zhǔn),打造創(chuàng)新型機關(guān)。以提高行政效率、提高工作水準(zhǔn)為目標(biāo),牢固樹立“事爭一流、追求卓越”的思想觀念,堅持高標(biāo)準(zhǔn)確立目標(biāo),高起點開展工作,高效率推動落實,高質(zhì)量完成任務(wù)。拓展服務(wù)領(lǐng)域、提升服務(wù)功能、創(chuàng)新服務(wù)手段,為創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展示范機關(guān)再創(chuàng)新業(yè)績。

(四)提高服務(wù)對象滿意度,打造服務(wù)型機關(guān)。把“記錄歷史、傳承文明、資政惠民、服務(wù)社會”的全新理念,貫穿檔案工作始終。堅持圍繞中心、服務(wù)大局、服務(wù)民生,從局領(lǐng)導(dǎo)班子做起,滿懷激情地深入一線,熱情服務(wù),踐行“一切為了利用者,為了利用者一切”的服務(wù)宗旨。

三、推進(jìn)措施

以市委、市政府《意見》為依據(jù),結(jié)合我局實際,重點開展“九項活動”。

(一)深入開展學(xué)習(xí)活動。著眼于機關(guān)干部樹立遠(yuǎn)大理想、提高素質(zhì)、提升能力,在全局工作人員中集中開展學(xué)習(xí)活動,力求認(rèn)真、自覺、深入,真正做到真學(xué)、真用,入心、入腦,并付諸實踐,引領(lǐng)全局同志以推進(jìn)科學(xué)發(fā)展為已任,努力創(chuàng)造科學(xué)發(fā)展的新業(yè)績;以服務(wù)民生為價值追求,盡心竭力地為群眾辦實事、辦好事;樹立和弘揚優(yōu)良作風(fēng),爭當(dāng)人民滿意的公務(wù)員;以優(yōu)質(zhì)高效、服務(wù)對象滿意為標(biāo)準(zhǔn),強化干部作風(fēng)建設(shè)。

(二)深入開展調(diào)研活動。確定3月份為調(diào)研月,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,機關(guān)全員參與,組成調(diào)研組,深入基層開展走訪調(diào)研尋計問策,撰寫一批高質(zhì)量的調(diào)研文章,為解決檔案工作科學(xué)發(fā)展中的深層次問題奠定基礎(chǔ)。重點開展六個方面調(diào)研:一是如何加強“四點一帶”和“四大主體功能區(qū)”檔案管理工作;二是如何加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的檔案管理;三是如何建立檔案工作兩個體系;四是如何加強重點工程和重點項目檔案管理工作;五是如何加強國有改制企業(yè)檔案管理工作;六是如何圍繞“健康唐山、幸福人民”主題活動做好家庭建檔工作。

(三)深入開展“爭當(dāng)人民滿意公仆”活動。結(jié)合檔案工作和崗位職責(zé),教育和引導(dǎo)全局工作人員自覺加強黨性修養(yǎng),遵守社會主義核心價值體系,樹立和弘揚優(yōu)良作風(fēng),求真務(wù)實,廉潔自律,堅決杜絕“吃、拿、卡、要、報”和不作為、亂作為行為,塑造檔案干部的良好形象,積極爭當(dāng)“人民滿意公仆”。

(四)深入開展紀(jì)律整頓活動。嚴(yán)肅工作紀(jì)律,規(guī)范工作行為。重點抓好“六不準(zhǔn)”的落實:即不準(zhǔn)“冷、硬、拖、橫”;不準(zhǔn)工作日中午飲酒;不準(zhǔn)在辦公室打牌;不準(zhǔn)上班時間上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股;不準(zhǔn)遲到、早退、脫崗、串崗;不準(zhǔn)會上接打電話、小聲講話和打瞌睡。對違反“六不準(zhǔn)”,實行一次誡勉談話、二次警告、三次給予紀(jì)律處分。結(jié)合年度考核,年初要公示個人承諾事項以及目標(biāo)任務(wù),年終對全員履職情況進(jìn)行綜合評價定檔,對考核和評議處于末位的,一年給予警示,二年待崗培訓(xùn)。

(五)深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層為民辦實事活動。按照市委統(tǒng)一部署,做好聯(lián)系點的相關(guān)工作,力所能及地幫助聯(lián)系點解決困難。在副科級以上干部中廣泛開展“惠民生、解民憂、幫民富”主題活動,每人要幫扶一個困難家庭,通過提供致富信息、落實就業(yè)崗位、幫助自主創(chuàng)業(yè)、經(jīng)濟實物救助等形式,為困難家庭提供有效的幫助。

(六)深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動。認(rèn)真落實服務(wù)承諾制、首問首辦責(zé)任制、AB崗工作制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、失職追究制,以“文檔服務(wù)中心”為龍頭開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動;以閱覽室等服務(wù)窗口為重點,組織全局開展文明服務(wù)、文明禮儀的教育;組織形式多樣的勞動競賽、崗位練兵和技能培訓(xùn),不斷提高干部職工的綜合素質(zhì),濃厚爭先創(chuàng)優(yōu)的活動氛圍,遵守文明禮儀、使用文明用語,帶著感情為人民群眾服務(wù)。

(七)深入開展干部競爭上崗活動。立足優(yōu)化機關(guān)干部隊伍結(jié)構(gòu),激發(fā)內(nèi)在活力和潛能,年內(nèi)在科以下職位空缺的情況下,適時開展競爭上崗。在實施《關(guān)于檔案局機關(guān)干部職工績效考核實施辦法》的基礎(chǔ)上,積極探索加強機關(guān)干部管理的新辦法。

(八)深入開展“一線工作法”活動。按照“力量在一線配置、情況在一線了解、問題在一線解決、情感在一線融合、干部在一線檢驗、形象在一線樹立、政績在一線創(chuàng)造”的要求,對急、難、險、重工作,領(lǐng)導(dǎo)干部要親臨一線指導(dǎo)。要發(fā)揚“白加黑”、“五加二”的工作作風(fēng),以強烈的事業(yè)心、責(zé)任感和時不我待的精神,推動各項工作的高效落實,打造優(yōu)質(zhì)高效機關(guān)。

(九)深入開展整章建制活動。積極探索構(gòu)建系統(tǒng)配套、務(wù)實管用的作風(fēng)建設(shè)制度體系,立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),緊密結(jié)合機關(guān)和干部隊伍實際,堅持有效的、完善不足的、補充所需的,為機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)提供制度保證?;顒又?,重點要建立健全學(xué)習(xí)教育、服務(wù)群眾、效能提升、目標(biāo)管理、激勵約束、督導(dǎo)檢查六個方面的制度體系。

四、實施步驟

整個活動分“宣傳動員、整體推進(jìn)、集中整改、深化拓展”四個階段。

(一)宣傳動員階段(2-3月份)

1、動員部署。在全市動員部署后,立即研究部署我局開展活動,建立組織、明確責(zé)任,起草實施方案,擬定2月底召開全體會,營造氛圍。

2、集中學(xué)習(xí)。堅持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方法。3月上旬,利用每周五學(xué)習(xí)日時間組織集中學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)重點是:黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)的重要論述;在中紀(jì)委十七屆三次會議上的講話、《黨章》、《公務(wù)員法》、市委八屆五次全會精神、省市領(lǐng)導(dǎo)在“干部作風(fēng)建設(shè)年”動員會上的講話及我局印制的《規(guī)章制度匯編》。集中學(xué)習(xí)由活動辦公室組織,學(xué)習(xí)中要嚴(yán)格落實考勤制度,確保到課率為100%。除組織集中學(xué)習(xí)外,大力提倡自學(xué),做好學(xué)習(xí)筆記。學(xué)習(xí)階段,全員都要寫出心得體會。

3、征求意見。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞干部作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率、廉政勤政等內(nèi)容,開展發(fā)放征求意見表、進(jìn)行上門走訪、召開座談會、設(shè)立舉報電話和征求意見箱、公開電子信箱等方式,廣泛征求意見建議。在此基礎(chǔ)上,黨組要召開一次以“打造高效機關(guān),創(chuàng)造一流業(yè)績”為主題的作風(fēng)建設(shè)專題民主生活會,深入查找自身作風(fēng)建設(shè)方面存在的差距和不足,開展批評和自我批評,深入剖析原因,制定整改措施。

4、公開承諾。3月下旬,圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)中心、服務(wù)機關(guān)、服務(wù)群眾和加強學(xué)習(xí)、提高效率、履職盡責(zé)、遵章守紀(jì)等項內(nèi)容進(jìn)行公開承諾。

(二)整體推進(jìn)階段(4-7月)

本階段突出要抓好三項工作。

1、開展“惠民生、解民憂、幫民富”活動。局要對確定的基層單位進(jìn)行幫扶,認(rèn)真開展“四個一”活動,即:出一個點子、辦一件實事、解一個難題、搞一次慰問。期間,每名副科級以上干部要結(jié)對幫扶一個困難家庭。

2、結(jié)合半年總結(jié),做好市委、市政府對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)情況考核的迎考準(zhǔn)備工作。做好局機關(guān)科以下人員作風(fēng)情況的考核。

3、組織競爭上崗。根據(jù)上級要求,結(jié)合我局實際,做好科以下人員的競爭上崗工作。

(三)集中攻堅階段(8-10月)

本階段要抓好三項工作。

1、開展破解難題集中行動。圍繞市“五項攻堅行動”、“八大工程”,結(jié)合檔案工作實際,對檔案館建設(shè)、數(shù)字化建設(shè)、豐富檔案資源、家庭建檔、服務(wù)民生等難題,開展集中攻堅。實行破解難題責(zé)任制,由主管該項難題的副局長負(fù)責(zé),采取現(xiàn)場辦公、工作調(diào)度等措施,研究解決辦法,確保各項工作有實質(zhì)性的進(jìn)展。

2、懲治不作為、亂作為現(xiàn)象。加強警示教育,引導(dǎo)全員自覺遵守有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格組織紀(jì)律,防止不作為、亂作為的現(xiàn)象發(fā)生,一旦發(fā)現(xiàn)此類現(xiàn)象,要嚴(yán)肅追究責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

3、深入推進(jìn)“效能革命”。按照上級要求,繼續(xù)清理檔案行政審批和許可事項,簡化審批、許可辦事程序,完善工作流程。繼續(xù)打造“蘭臺助萬家”服務(wù)品牌,強化“文檔服務(wù)中心”模式,出臺一批便民、利民、惠民的服務(wù)措施。

(四)深化拓展階段(11-12)

本階段要抓好四項工作的落實。

1、建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機制。本著邊建設(shè)、邊運行、邊完善的原則,在建立健全學(xué)習(xí)教育、聯(lián)系和服務(wù)群眾、提升機關(guān)效能、目標(biāo)管理、激勵約束、督導(dǎo)檢查六個方面制度體系上下功夫,把制度建設(shè)貫穿活動始終。

2、搞好滿意度測評。按照市活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求,認(rèn)真做好群眾滿意度測評的相關(guān)工作。

3、做好全面總結(jié)。召開全局大會,對“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動進(jìn)行全面總結(jié),評選“人民滿意的公仆”,表揚優(yōu)秀典型。局活動辦公室要認(rèn)真總結(jié)活動成果,寫出文字材料,于12月中旬上報市活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

機關(guān)干部作風(fēng)直接關(guān)系黨和政府的形象,關(guān)系科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的大局,關(guān)系人民群眾的切身利益。要牢固樹立作風(fēng)就是機遇、就是效率、就是環(huán)境的意識,全局黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識加強干部作風(fēng)建設(shè)的重要性,增強搞好作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,加強領(lǐng)導(dǎo)、強化措施,精心組織好、積極參與好“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動。

1、加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任。“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動在局黨組領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,建立以黨組書記、局長楊鐵生為組長、各副局長為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對整個活動的組織指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由總支和辦公室組成,負(fù)責(zé)日常工作和具體活動落實。局領(lǐng)導(dǎo)班子要把此項活動擺上重要議事日程,實行“一把手”負(fù)總責(zé),班子成員分工負(fù)責(zé)合力抓的責(zé)任制,切實做到“思想、領(lǐng)導(dǎo)、組織、工作、措施”五到位。

2、領(lǐng)導(dǎo)帶頭,當(dāng)好表率。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮示范帶頭作用,堅持從現(xiàn)在做起、從自身做起,帶頭加強理論學(xué)習(xí),帶頭研究影響改革發(fā)展穩(wěn)定的深層次矛盾,帶頭破解科學(xué)發(fā)展難題,帶頭處理人民群眾反映強烈的突出問題,帶頭開展科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新實踐,帶頭創(chuàng)立科學(xué)發(fā)展的新業(yè)績,做到一級做給一級看,一級帶著一級干。一般干部要結(jié)合本職工作職能,立足崗位實踐,不斷創(chuàng)新工作理念、思路和模式,不斷增強推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾的本領(lǐng)。

3、深入發(fā)動,營造氛圍。強化思想發(fā)動,做好各階段動員部署。要利用工作簡報、檔案網(wǎng)頁、學(xué)習(xí)園地、會議交流等形式,營造濃厚氛圍,廣泛宣傳我局“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的經(jīng)驗做法和工作成果,加強工作聯(lián)系,做好信息反饋工作,推動活動不斷向深入開展。

4、加強督導(dǎo),務(wù)求實效。堅持把督導(dǎo)檢查貫穿整個活動之中,局領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對活動的組織領(lǐng)導(dǎo),堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班督查,形成干部作風(fēng)建設(shè)全方位監(jiān)督的格局,自覺接受服務(wù)對象的監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,確保我局“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動取得實效。