導語：藥監(jiān)局產(chǎn)品質量安全專項整治行動方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹全國質量工作會議和電視電話會議精神，認真解決本區(qū)當前產(chǎn)品質量和食品安全中存在的突出問題，根據(jù)《**市人民政府辦公廳關于印發(fā)**市產(chǎn)品質量和食品安全專項整治行動方案的通知》要求，區(qū)政府決定，自**年8月下旬至12月底，在全區(qū)范圍內(nèi)開展4個月的產(chǎn)品質量和食品安全專項整治行動。

一、總體要求

各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)園區(qū)、職能部門要本著既治標、又治本的原則和全面強化、重點治理、長短結合的工作思路，通過對重點產(chǎn)品、重點單位、重點區(qū)域的集中整治，有效解決各類農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、涉及人身健康和安全的消費品等的質量突出問題；繼續(xù)加大以食品為重點的產(chǎn)品質量安全監(jiān)管力度，提高本區(qū)食品等涉及人身健康安全產(chǎn)品的質量安全水平。要進一步健全產(chǎn)品質量和食品安全監(jiān)管體系，明確責任，強化監(jiān)管，落實生產(chǎn)經(jīng)營者的質量安全主體責任，推進質量誠信體系建設，提升**產(chǎn)品質量競爭力，確保重大活動和節(jié)日期間的產(chǎn)品質量和食品安全，維護廣大消費者的合法權益，增強人民群眾的消費信心，為黨的十七大順利召開營造良好的社會環(huán)境。

本次專項整治的重點產(chǎn)品是指食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、涉及人身健康和安全的產(chǎn)品，以及進出口商品。重點單位是指蔬菜生產(chǎn)基地，規(guī)模畜（禽）、水產(chǎn)養(yǎng)殖場，肉聯(lián)廠，飼料加工廠，食品生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、生鮮產(chǎn)品超市、小食雜店、小型餐館，以及藥品生產(chǎn)企業(yè)等。重點區(qū)域是指農(nóng)村和城鄉(xiāng)結合部，食品生產(chǎn)比較集中的區(qū)域，無證照生產(chǎn)經(jīng)營問題突出的區(qū)域，以及制假售假突出的區(qū)域。

二、主要任務和目標

（一）食用農(nóng)產(chǎn)品質量安全專項整治

工作目標：

（1）主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和批發(fā)市場100%納入質量監(jiān)測范圍；（2）杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷等五種高毒農(nóng)藥；（3）基本解決農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種植、養(yǎng)殖場、農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)（場）使用違禁農(nóng)獸藥和飼料添加劑問題；（4）進一步降低蔬菜、畜（禽）、水產(chǎn)品農(nóng)獸藥殘留超標率及檢出率；（5）基本解決已退出食用農(nóng)產(chǎn)品種植的重污染農(nóng)田擅自種植食用農(nóng)產(chǎn)品或接納工業(yè)“三廢”及其它有毒有害物質的問題。

主要任務及責任安排：

一是深入開展對農(nóng)業(yè)投入品使用、生產(chǎn)過程的治理，加強種植養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、瘦肉精、孔雀石綠、硝基呋喃、氯霉素等禁用、限用藥物殘留監(jiān)測，嚴厲查處生產(chǎn)、銷售、使用國家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑等違法行為。

二是開展農(nóng)資打假專項治理行動，嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品的違法行為。

三是加強對已退出食用農(nóng)產(chǎn)品種植的重污染農(nóng)田的后續(xù)監(jiān)管，嚴肅查處擅自種植食用農(nóng)產(chǎn)品或接納工業(yè)“三廢”及其它有毒有害物質的違法行為。

四是突出重點區(qū)域和重點市場，嚴肅查處生產(chǎn)銷售不符合要求的農(nóng)產(chǎn)品的行為。

（二）生產(chǎn)加工食品質量安全專項整治

工作目標：

（1）食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證，并在產(chǎn)品上加貼QS標志；（2）小作坊100%簽訂食品質量安全承諾書；（3）基本解決濫用防腐劑、色素等食品添加劑的問題；（4）徹底解決城鎮(zhèn)及城鄉(xiāng)結合部地區(qū)的嬰幼兒配方乳粉等16類食品無證照生產(chǎn)加工的問題。

主要任務及責任安排：

一是大力開展對食品企業(yè)和作坊的治理整頓，深入開展食品質量安全專項整治“百千萬工程”，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為。

二是嚴格食品市場準入，強化食品生產(chǎn)企業(yè)添加物質備案管理，加強日常監(jiān)管，加大巡查抽檢和專項抽查力度。

三是加強對獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品和不能確保必備生產(chǎn)條件等違法行為的查處，督促獲證企業(yè)持續(xù)保持和改進生產(chǎn)條件。

四是加強對食品生產(chǎn)加工小作坊基本條件改造，幫扶具有一定生產(chǎn)條件的小作坊取得食品生產(chǎn)許可證，推進規(guī)范化食品加工場（點）建設試點，整合具有區(qū)域特色食品加工小作坊做大做強。加強對小作坊的監(jiān)管，禁止使用定量包裝，并限定銷售區(qū)域，全面推行產(chǎn)品質量安全承諾制度。

五是對食品生產(chǎn)比較集中及質量安全問題比較突出的區(qū)域，開展區(qū)域整治，進一步完善區(qū)域監(jiān)管責任制。

六是進一步加大對無證照經(jīng)營活動查處取締力度，堅決取締無衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證等違法生產(chǎn)加工企業(yè)。

（三）流通領域食品質量安全專項整治

工作目標：

（1）城鎮(zhèn)市場、超市100%建立進貨索證索票制度；（2）徹底解決城鎮(zhèn)及城鄉(xiāng)結合部的食雜店、小攤點無證照經(jīng)營問題；（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店100%建立食品進貨臺帳制度；（4）基本解決銷售無證企業(yè)生產(chǎn)食品的問題。

主要任務及責任安排：

一是嚴格食品經(jīng)營主體市場準入制度，進一步對食品經(jīng)營主體的經(jīng)營資格進行清理，全面掌握食品經(jīng)營主體情況，進一步落實食品質量市場準入、交易和退市的各項制度。

二是推進實施食品進貨檢查驗收、購銷臺帳及索證索票制度，加強查驗和標識標簽管理。

三是推進食品交易市場的開辦企業(yè)、產(chǎn)品經(jīng)營柜臺出租企業(yè)、產(chǎn)品展銷會舉辦企業(yè)的審查入場，銷售者的經(jīng)營資格審查等各項制度。

四是進一步加強對農(nóng)村食品進貨渠道和農(nóng)村集市的管理，落實區(qū)域監(jiān)管責任。

五是加大市場監(jiān)管力度，堅決取締無證照食品生產(chǎn)加工窩點，整治規(guī)范各類無照集市。特別是對食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、小食雜店、小攤點的監(jiān)管力度，嚴厲查處無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營食品以及經(jīng)銷過期變質、有毒有害、假冒偽劣食品等違法行為，嚴厲查處銷售無衛(wèi)生許可證和無生產(chǎn)許可證食品的違法行為，嚴厲查處水產(chǎn)品經(jīng)營中使用違禁藥物或化學物質等違法行為；對售假問題突出的市場，抓住運輸、倉儲、保管、銷售等環(huán)節(jié)，切斷假貨流通渠道，摧毀假貨集散地。

六是加強保健食品上市產(chǎn)品及廣告的監(jiān)管，積極開展上市保健食品安全抽檢，打擊保健食品違法違規(guī)行為。

（四）餐飲消費安全專項整治

工作目標：

（1）食堂和城鎮(zhèn)餐飲經(jīng)營單位100%建立原料進貨索證制度；（2）預防食物中毒，將集體性食物中毒發(fā)生率控制在十萬分之五以內(nèi)；（3）餐飲業(yè)和集體用餐配送單位從業(yè)人員力爭100%定期體檢；（4）徹底解決城鎮(zhèn)的餐飲經(jīng)營單位無證照經(jīng)營的問題；（5）杜絕使用病死或者死因不明的禽、畜及其制品行為；（6）杜絕使用有毒有害物質加工食品的行為。

主要任務及責任安排：

一是全面深入實施餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。認真落實《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》，進一步規(guī)范衛(wèi)生許可和監(jiān)督工作，加大對餐飲衛(wèi)生重點區(qū)域、重點場所和重點食品的監(jiān)督管理力度，餐飲業(yè)和集體用餐配送單位從業(yè)人員必須定期體檢。加強對農(nóng)家樂旅游點和小型餐館的食品衛(wèi)生監(jiān)管。

二是加強對集中供餐配送單位、農(nóng)村、學校、建筑工地、企事業(yè)單位食堂的食品安全監(jiān)管。

三是嚴格推行餐飲業(yè)原料進貨索證、驗收和衛(wèi)生監(jiān)督公示制度；嚴厲查處采購、使用病死或者死因不明的禽、畜、水產(chǎn)動物及其制品、劣質食用油、不合格調味品、工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為；嚴厲查處餐飲單位經(jīng)營性使用無食品生產(chǎn)許可證的食品及食品原料。

四是以宣傳培訓為手段，加強對農(nóng)村自辦宴席的衛(wèi)生指導。

五是嚴厲查處各類餐飲單位無證照違法經(jīng)營的行為，規(guī)范馬路食品小攤點和餐飲排檔經(jīng)營，加強質量監(jiān)管。

（五）藥品質量安全專項整治

工作目標：

（1）基本解決掛靠經(jīng)營、超方式和超范圍經(jīng)營問題；（2）禁止并取締以公眾人物、專家名義證明療效的藥品廣告；（3）進一步規(guī)范藥品生產(chǎn)經(jīng)營行為，進一步完善藥品安全責任體系。

主要任務及責任安排：

一是在充分利用現(xiàn)有信息網(wǎng)絡資源的基礎上，加強普通藥品監(jiān)管和特殊藥品監(jiān)控信息系統(tǒng)建設；嚴格藥品經(jīng)營企業(yè)準入管理，加強《藥品經(jīng)營質量管理規(guī)范》認證后監(jiān)督檢查，禁止藥品零售企業(yè)以任何形式出租或轉讓柜臺，嚴厲打擊掛靠經(jīng)營、走票以及用食品、保健食品、保健用品冒充藥品和醫(yī)療器械等違法違規(guī)行為。

二是大力整治虛假違法藥品廣告，堅決查處夸大功能、保證療效、保證痊愈以及以患者、公眾人物、專家名義作證明，以新聞報道形式違法廣告，逐步建立違法廣告的公告、市場退出，信用監(jiān)管和責任追究制度。

三是全面推進醫(yī)療器械注冊申報資料真實性核查，強化醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督檢查，加強質量監(jiān)督抽查，重點抽查高風險產(chǎn)品和質量可疑產(chǎn)品。

（六）豬肉質量安全專項整治

工作目標：

所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位、食品加工企業(yè)銷售和使用的豬肉100%來自定點屠宰企業(yè)。

主要任務及責任安排：

一是加強生豬產(chǎn)地檢疫，推進動物疫病標識追溯體系和畜產(chǎn)品質量可追溯體系建設，無耳標的生豬不許調運，無檢疫證明的豬肉不準銷售。養(yǎng)殖基地病死豬進行無害化處理。

（七）涉及人身健康和安全的產(chǎn)品質量安全整治

工作目標：

（1）10類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100％建立質量檔案;（2）基本解決無證生產(chǎn)的問題;（3）監(jiān)督抽查（監(jiān)測）合格率明顯提高。

主要任務及責任安排：

一是結合區(qū)域和產(chǎn)品特點，集中開展家用電器、兒童玩具、勞動防護用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃氣器具等10類涉及健康和安全產(chǎn)品的治理整頓。

二是對區(qū)內(nèi)流通領域鋼材交易市場、建材市場、家電賣場等涉及10類重點產(chǎn)品的市場開展專項檢查，重點查處經(jīng)營中銷售劣質螺紋鋼及人造板、無生產(chǎn)許可證或無3C認證家用電器等違法行為，同時加大產(chǎn)品質量專項監(jiān)督抽查、檢測力度，擴大覆蓋面，增加抽查頻次。

四是嚴厲打擊制假售假違法行為，集中力量排查摸底，徹底鏟除各類制假售假窩點，對情節(jié)嚴重的，堅決移送司法機關處理。

三、措施和要求

（一）加強組織領導。區(qū)政府成立產(chǎn)品質量與食品安全領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調產(chǎn)品質量和食品安全重大問題，統(tǒng)一部署有關重大活動，督促、檢查產(chǎn)品質量和食品安全有關政策的貫徹落實和工作進展情況。區(qū)產(chǎn)品質量和食品安全領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)質量技術監(jiān)督局，負責協(xié)調各成員單位落實領導小組設定的事項，組織督促檢查、分析輿情，反映情況，開展調查研究，提出政策建議，承擔領導小組交辦的其他有關工作。各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)園區(qū)、職能部門要加強對專項整治行動的領導，集中精力，加強監(jiān)管，完成專項整治中提出的各項目標和任務。

（二）落實責任機制。各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)園區(qū)、職能部門要按照專項整治的要求，明確監(jiān)管責任，落實責任部門、責任人，結合部門實際，制定切實可行的工作計劃。要堅持屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，真正形成“地方政府對產(chǎn)品質量和食品安全負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)作為第一責任人”的責任體系。對產(chǎn)品質量安全事故頻發(fā)、存在的問題得不到解決、或存在惡性事件的地區(qū)，要追究相關單位責任人的責任。

（三）強化行政執(zhí)法。要進一步發(fā)揮區(qū)、街鎮(zhèn)兩級食品安全聯(lián)席會議的作用，在監(jiān)管部門各司其職的基礎上，加強聯(lián)合執(zhí)法，增強監(jiān)管合力，形成對重點產(chǎn)品和食品安全違法行為的強大威懾力。要嚴厲查處無證照生產(chǎn)加工經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等違法行為，堅決打擊多次生產(chǎn)不合格產(chǎn)品、制假售假及逃避監(jiān)控的“空殼”企業(yè)；對于制假售假的，要依法徹底沒收假冒偽劣產(chǎn)品、沒收制假設備、工具、原輔材料和包裝物;要組織好對重點區(qū)域、重點單位和重點產(chǎn)品的突擊檢查，對于假冒偽劣嚴重的地區(qū)，要集中時間、集中力量，開展地毯式的打擊查處。

（四）加大宣傳力度。要通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等各類媒體，大力宣傳本次專項整治的重要意義、具體措施和整治成果；加大對假冒偽劣食品對社會、對市民危害性的宣傳；密切配合執(zhí)法部門，跟蹤報道典型案件，營造輿論氛圍；宣傳產(chǎn)品質量法規(guī)和知識，宣傳守法經(jīng)營和質量過硬的優(yōu)質產(chǎn)品，弘揚正氣，引導消費。監(jiān)管部門要主動與新聞媒體聯(lián)系，加強專項整治正面宣傳。同時，監(jiān)管部門要組織力量，深入社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)，加強對市民、企業(yè)人員的宣傳培訓，引導市民樹立質量意識、法制意識和科學的飲食消費觀念，引導企業(yè)加強誠信自律建設。

（五）完善信息上報。各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)園區(qū)、職能部門要指定專人，負責定期上報監(jiān)管信息。區(qū)產(chǎn)品質量和食品安全領導小組辦公室要及時收集、匯總、分析有關信息，定期編印專項整治行動簡報，及時向市產(chǎn)品質量和食品安全領導小組辦公室、區(qū)政府和有關部門匯報整治工作進展情況。各牽頭部門于每周五上午、每月25日前，以電子郵件方式向區(qū)產(chǎn)品質量和食品安全領導小組辦公室上報周動態(tài)和月總結信息，包括專項整治動態(tài)信息、有關領導重要批示、重要案件查處情況，案件移交、犯罪嫌疑人拘留、批捕、審理情況等文字材料，以及統(tǒng)計數(shù)據(jù)、動態(tài)信息圖片等；對突發(fā)事件或重大案件的信息要隨時上報；涉及食品藥品安全的監(jiān)管信息，要上報區(qū)食品安全聯(lián)席會議辦公室，區(qū)食安辦匯總信息后上報區(qū)產(chǎn)品質量和食品安全領導小組辦公室。