導(dǎo)語：區(qū)縣污染源普查工作實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于開展第一次全國污染源普查的通知》和**市污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展本市污染源普查工作的通知》精神，結(jié)合我區(qū)實際，為切實搞好全區(qū)污染源普查工作，特制訂如下工作方案。

一、目的與意義

污染源普查是重大的國情調(diào)查，是全面掌握我國環(huán)境狀況的重要手段。開展污染源普查有利于正確判斷環(huán)境形勢，科學(xué)制定環(huán)境保護政策和規(guī)劃，有利于有效實施主要污染物排放總量控制計劃，切實改善環(huán)境質(zhì)量；有利于提高環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法水平，保證國家安全；有利于加強和改善宏觀調(diào)控，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。

二、目標(biāo)與任務(wù)

一是全面掌握各類污染源及其污染物的排放情況，二是完善環(huán)境統(tǒng)計體系，三是搞好普查成果的開發(fā)應(yīng)用，四是推動環(huán)境監(jiān)管能力提高，五是提高全民環(huán)境保護意識。

三、工作原則

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作，分級負責(zé)、共同參與

四、工作重點

污染源普查對象為**區(qū)境內(nèi)所有排放污染物的工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源、放射性污染源和集中式污染治理設(shè)施。重點是工業(yè)源。

五、保障措施

（一）成立組織機構(gòu)：

成立**區(qū)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)環(huán)保局，由區(qū)環(huán)保局、統(tǒng)計局和宣傳部各派一名專職人員參加，其他相關(guān)部門派一名兼職人員參加。負責(zé)普查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促推進。

全區(qū)共設(shè)立20個普查責(zé)任主體，分別為14個街鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)、3個職能部門（區(qū)農(nóng)委、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)公安分局）和3個行業(yè)集團（**集團、**集團、**集團）

各普查責(zé)任主體要相應(yīng)成立普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，按照區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)一規(guī)定和要求，負責(zé)組織實施本轄區(qū)和條線的污染源普查工作。

（二）明確分工職責(zé)

普查工作由**區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，各普查責(zé)任主體和相關(guān)部門共同參加。

區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：組織擬定全區(qū)的污染源普查方案，經(jīng)普查領(lǐng)導(dǎo)小組審定后組織實施；制定各階段具體工作方案；組織開展宣傳報道和人員培訓(xùn)；對各責(zé)任主體工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促和驗收；向普查領(lǐng)導(dǎo)小組提交工作報告，及其他普查日常事務(wù)的協(xié)調(diào)。

各普查主體：各街鎮(zhèn)人民政府和工業(yè)園區(qū)負責(zé)本轄區(qū)的污染源普查工作；區(qū)農(nóng)委負責(zé)農(nóng)業(yè)污染源普查工作；區(qū)衛(wèi)生局負責(zé)醫(yī)療機構(gòu)污染源普查工作；區(qū)公安分局負責(zé)機動車排氣污染普查工作；寶鋼集團負責(zé)該集團在**區(qū)境內(nèi)的污染源普查工作；華能集團石洞口電廠負責(zé)該集團在**區(qū)境內(nèi)的污染源普查工作；上港集團負責(zé)該集團在**區(qū)境內(nèi)的污染源普查工作。

區(qū)環(huán)保局：負責(zé)承擔(dān)區(qū)普查辦的主要工作和普查技術(shù)指導(dǎo)。

統(tǒng)計局：負責(zé)對普查程序和方法的指導(dǎo)，協(xié)助區(qū)環(huán)保局開展統(tǒng)計分析工作。

區(qū)委宣傳部：負責(zé)組織污染源普查的宣傳工作；

財政局：負責(zé)普查經(jīng)費預(yù)算審核、安排和拔付，并監(jiān)督經(jīng)費使用情況；

建設(shè)交通委、水務(wù)局、區(qū)市容局：參與生活源普查；

區(qū)經(jīng)委：做好相關(guān)資料收集，協(xié)助做好污染源普查；

區(qū)工商分局、稅務(wù)分局負責(zé)做好相關(guān)資料收集，提供污染源企業(yè)的基本登記信息，配合做好普查工作；

區(qū)發(fā)改委：配合做好工業(yè)源的普查及污染源普查數(shù)據(jù)的分析、應(yīng)用。

（三）確保普查經(jīng)費

普查經(jīng)費列入年度財政預(yù)算。區(qū)普查辦根據(jù)普查工作方案編制總體經(jīng)費預(yù)算，經(jīng)同級財政部門審核后，作為污染源普查專項經(jīng)費納入財政預(yù)算。普查經(jīng)費?？顚Ｓ茫饕糜谛麄?、培訓(xùn)、人員工資補貼和其他相關(guān)工作支出。

（四）落實目標(biāo)責(zé)任

加強組織領(lǐng)導(dǎo)：污染源普查是一項復(fù)雜而龐大的工程，時間緊任務(wù)重，要求各普查責(zé)任主體和部門高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心策劃、周密布置，認真組織實施，扎實推進。

廣泛動員宣傳：要求組織各種類型的宣傳活動，要讓廣大群眾了解知曉，讓普查對象理解支持，鼓勵和支持社會各階層關(guān)心和參與普查，為普查工作順利實施創(chuàng)造良好的輿論氛圍，促進全民環(huán)境意識的提高和科學(xué)發(fā)展觀的落實。

注重隊伍管理：要求選得力的人員專職抓這項工作，選有一定工作經(jīng)驗和專業(yè)知識的人開展普查工作，要加強人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理，建立各崗位工作責(zé)任制和考核制度。

確保普查質(zhì)量：要求各普查責(zé)任主體和部門建立污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制責(zé)任制度，對普查實施中的每個環(huán)節(jié)實行質(zhì)量控制和檢查驗收，確保在時間節(jié)點和工作質(zhì)量上按時按質(zhì)完成普查任務(wù)，做到不漏、不錯、不重，確保本次污染源普查工作的實效。

六、工作步驟與安排

第一次全國污染源普查標(biāo)準(zhǔn)時點為**年12月31日。我區(qū)普查工作分為三個時段：

（一）啟動階段（**年11月至12月）

1、機構(gòu)和人員落實（**年11月）

成立各級普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。各普查責(zé)任主體于11月30日前，將普查機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組和普查辦公室人員名單報區(qū)普查辦備案。

普查工作網(wǎng)絡(luò)建立。各普查責(zé)任主體根據(jù)工作需要建立相應(yīng)的普查員和普查指導(dǎo)員隊伍，并與12月5日前將人員信息報區(qū)普查辦，由區(qū)普查辦統(tǒng)一建立人員檔案庫并發(fā)放工作證件。

2、制定工作方案（**年11月）

根據(jù)**區(qū)普查工作要求，區(qū)普查辦制定相應(yīng)的工作方案。各普查責(zé)任主體下屬的普查辦要制定適合本轄區(qū)特點的工作方案，并與12月15日前報區(qū)普查辦備案。

3、普查培訓(xùn)（**年11月至12月）

由區(qū)普查辦統(tǒng)一組織培訓(xùn)工作，確保普查工作的統(tǒng)一性和一致性。實施“千百十培訓(xùn)工程”，千名普查員由區(qū)普查辦統(tǒng)一組織培訓(xùn)，百名普查指導(dǎo)員送市普查辦組織培訓(xùn)，十名普查培訓(xùn)老師送國務(wù)院普查辦組織培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)考核合格后頒發(fā)工作證。

4、污染源清查（**年11月至12月）

由區(qū)工商分局、區(qū)統(tǒng)計局、環(huán)保局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)農(nóng)委等相關(guān)單位提供**年基本單位名錄庫于11月30日之前報區(qū)普查辦，經(jīng)區(qū)普查辦整理核對后，形成**區(qū)“清查基礎(chǔ)資料庫”，由普查責(zé)任主體對清查區(qū)域內(nèi)的各類產(chǎn)業(yè)活動單位、機關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校等清查對象逐一入戶登記造冊，并于12月25日之前上報區(qū)普查辦，最終由普查辦整理出“**區(qū)污染源清查庫”，于12月30日前上報國務(wù)院普查辦。

（二）實施階段（**年1月至6月）

1、填報普查表（**年1月至3月）。由普查員入戶進行宣傳和發(fā)放普查表，由普查對象填制相應(yīng)的普查表，普查指導(dǎo)員負責(zé)指導(dǎo)和審核。

2、數(shù)據(jù)核查（**年3月至4月）。由各普查責(zé)任主體組織實施對污染源填報的數(shù)據(jù)一次審核，報區(qū)普查辦。區(qū)普查辦組織相關(guān)力量進行二次審核。

3、數(shù)據(jù)錄入（**年3月至5月）由普查辦組織各普查責(zé)任主體進行數(shù)據(jù)錄入工作。

4、匯總審核（**年5月至6月）。數(shù)據(jù)匯總由區(qū)環(huán)保局、統(tǒng)計局負責(zé)，并由區(qū)環(huán)保局負責(zé)建立污染源檔案，區(qū)普查辦負責(zé)進行審核驗收。

5、數(shù)據(jù)上報（**年6月）。由區(qū)普查辦統(tǒng)一進行數(shù)據(jù)上報。

（三）考核總結(jié)階段（**年6月至12月）

1、工作報告和技術(shù)報告。由區(qū)普查辦牽頭，組織編制**區(qū)第一次污染源普查工作總結(jié)和技術(shù)總結(jié)。（**年6月至8月）

2、接受國務(wù)院和**市污染源普查機構(gòu)的考核與驗收（**年8月至9月）

3、建立全區(qū)污染源數(shù)據(jù)庫（**年10月）

4、總結(jié)表彰，評優(yōu)評先（**年12月前）

5、普查成果開發(fā)利用