導(dǎo)語：縣化解農(nóng)村義務(wù)教育工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為有效清理化解全縣農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展，按照國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《國務(wù)院農(nóng)村改革工作小組〈關(guān)于開展清理化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)試點(diǎn)工作的意見〉的通知》和全省清理化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)試點(diǎn)工作電視電話會議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以黨的*精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“制止新債務(wù)，摸清底數(shù)，明確責(zé)任，分類處理，逐步化解”的總體要求，全面清理鎖定農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)，分期分批化解，促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)健康發(fā)展。

二、債務(wù)情況及化債計(jì)劃

經(jīng)省審計(jì)鎖定，全縣義務(wù)教育“普九”債務(wù)總額為8996.21，其中：縣直中小學(xué)校5309.52萬元、農(nóng)村完全中學(xué)788.74萬元、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校2830.11萬元、林業(yè)局下屬各學(xué)校36.11萬元、五墾學(xué)校31.73萬元。按上級有關(guān)要求，20*年我縣須化解“普九”債務(wù)3116.95萬元，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校具體化債任務(wù)見附表。

三、資金籌措

通過多種渠道，積極籌措資金，建立可靠的償債資金來源。

一是統(tǒng)籌安排地方上級財(cái)政性轉(zhuǎn)移支付資金，以及中央財(cái)政給予的化解“普九”債務(wù)補(bǔ)助資金；

二是從地方征收且作為地方收入的城市教育費(fèi)附加、地方教育附加及其他基金中安排一定比例用于償債；

三是進(jìn)一步整合地方現(xiàn)有教育專項(xiàng)資金；

四是通過盤活閑置校產(chǎn)籌集償債資金；

五是通過統(tǒng)籌有關(guān)非稅收入途徑籌集償債資金；

六是社會和民間自愿捐資贊助的償債資金。

四、化債辦法

1、明確償債責(zé)任。堅(jiān)持“誰舉債、誰負(fù)責(zé)、誰償還”的原則，縣直中小學(xué)校（含農(nóng)村完全中學(xué)）債務(wù)由縣政府負(fù)責(zé)化解；鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育債務(wù)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)化解，國營農(nóng)場、林場、墾殖場義務(wù)教育債務(wù)由所屬主管單位負(fù)責(zé)。

2、先化解后獎(jiǎng)勵(lì)?？h政府將按照農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生數(shù)、學(xué)校數(shù)和財(cái)政困難程度等客觀因素分配確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的補(bǔ)助金額，不與實(shí)際發(fā)生的債務(wù)額掛鉤，并根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)化債進(jìn)展情況予以獎(jiǎng)補(bǔ)。

五、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)工作牽涉面廣，政策性強(qiáng)，責(zé)任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務(wù)必高度重視這項(xiàng)工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，實(shí)行行政一把手負(fù)總責(zé)，親自抓，精心組織、周密部署，把化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

2、強(qiáng)化督查，規(guī)范操作。清理化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要掌握政策，核清債務(wù)，完備手續(xù)，建立臺帳，確?；瘋Y金安全有效應(yīng)用。由縣教育行政部門牽頭，會同財(cái)政、審計(jì)等部門要組成聯(lián)合督查組，對全縣“普九”債務(wù)化解工作進(jìn)行督查指導(dǎo)，確保全縣“普九”債務(wù)化解規(guī)范有序進(jìn)行。

3、建章立制，嚴(yán)控新債。進(jìn)一步加強(qiáng)債務(wù)管理，制止發(fā)生新的債務(wù)。嚴(yán)禁借新債還舊債，邊清邊欠，前清后欠等問題，建立控債長效機(jī)制。各學(xué)校要進(jìn)一步規(guī)范管理，嚴(yán)格審批程序，嚴(yán)禁違規(guī)或超預(yù)算的建設(shè)。教體局要對學(xué)校各項(xiàng)預(yù)算支出嚴(yán)格審核，正確處理教育發(fā)展與財(cái)力可能的關(guān)系，堅(jiān)持量力而行，盡力而為。對違反規(guī)定舉新債的學(xué)校要追究主要負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任。