衛(wèi)生局疾病預(yù)防控制績效考核工作方案

時(shí)間:2022-06-01 11:45:00

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衛(wèi)生局疾病預(yù)防控制績效考核工作方案

一、背景

黨的十七屆二中全會(huì)審議通過的《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見》明確指出:“要全面正確履行政府職能”,“更加注重公共服務(wù),著力促進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展,建立健全公平公正、惠及全民、水平適度、可持續(xù)發(fā)展的公共服務(wù)體系,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化”,“推行政府績效管理和行政問責(zé)制度,建立科學(xué)合理的政府績效評估指標(biāo)體系和評估機(jī)制”。

疾病預(yù)防控制是政府公共服務(wù)的重要組成部分,其職能是否落實(shí)到位,政府、社會(huì)是否滿意,主要的手段就是要對其工作效率與水平、管理能力與成本以及公眾滿意程度等進(jìn)行分析、判斷與評價(jià)。加強(qiáng)對疾病預(yù)防控制工作及其相關(guān)工作機(jī)構(gòu)的績效評估,是科學(xué)評價(jià)疾病預(yù)防控制工作落實(shí)程度,不斷改進(jìn)和提高服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)水平,推動(dòng)和促進(jìn)各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)強(qiáng)化履行基本公共職責(zé)的重要手段。

為科學(xué)評價(jià)疾病預(yù)防控制工作,促進(jìn)疾病預(yù)防控制事業(yè)全面、可持續(xù)發(fā)展,衛(wèi)生部于**年12月印發(fā)了《各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)基本職責(zé)》和《疾病預(yù)防控制工作績效評估標(biāo)準(zhǔn)》,決定在全國啟動(dòng)績效考核工作。

二、組織管理

(一)衛(wèi)生部領(lǐng)導(dǎo)績效考核工作,研究制定相關(guān)政策;衛(wèi)生部疾病預(yù)防控制局負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施與管理,培訓(xùn)省級(jí)技術(shù)骨干,并對各地實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

(二)各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)的績效考核工作,建立考核制度,制定市、縣級(jí)疾病預(yù)防控制考核方案和評定標(biāo)準(zhǔn),組織開展考核工作。

(三)各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)績效考核工作的技術(shù)指導(dǎo),提供技術(shù)支持,參與考核工作。

三、實(shí)施績效考核準(zhǔn)備

(一)技術(shù)骨干培訓(xùn)。

**年底前,衛(wèi)生部完成省級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)績效評估技術(shù)骨干培訓(xùn)工作。**年2月底前,各地完成市、縣級(jí)考核指標(biāo)評定標(biāo)準(zhǔn);**年4月底前,完成市、縣級(jí)人員的培訓(xùn)工作,達(dá)到以下目標(biāo):

1.掌握疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)基本職責(zé);

2.理解、掌握疾病預(yù)防控制區(qū)域績效評估指標(biāo)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)績效評估指標(biāo)及內(nèi)涵;

3.熟悉績效評估標(biāo)準(zhǔn)、評估內(nèi)容及要點(diǎn)、相關(guān)指標(biāo)定義、計(jì)算公式、資料收集與核查方法、基本情況登記表和評估量表的使用;

4.具備為轄區(qū)內(nèi)績效考核提供技術(shù)支持的能力;

5.省級(jí)技術(shù)骨干應(yīng)具備組織制定本轄區(qū)市、縣級(jí)具體考核指標(biāo)評定的能力。

(二)技術(shù)骨干的基本條件。

1.具備認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度和廉潔奉公的職業(yè)道德,具有一定的組織能力,堅(jiān)持原則、嚴(yán)守紀(jì)律;

2.具有8年以上工作經(jīng)歷,有較豐富的疾病預(yù)防控制管理和實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn),熟悉疾病預(yù)防控制業(yè)務(wù)管理工作,其中,省、市級(jí)疾病預(yù)防控制中心工作人員須具備副高級(jí)以上技術(shù)職稱,縣級(jí)需要具備中級(jí)以上技術(shù)職稱;

3.年富力強(qiáng),身體健康,能夠承擔(dān)本轄區(qū)的績效考核相關(guān)工作。

(三)培訓(xùn)工作的實(shí)施。

各地應(yīng)嚴(yán)格按照本方案的要求,對衛(wèi)生部印發(fā)的《各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)基本職責(zé)》和《疾病預(yù)防控制工作績效評估標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行培訓(xùn);《疾病預(yù)防控制體系建設(shè)研究報(bào)告——績效評估》為輔助學(xué)習(xí)資料。

衛(wèi)生部負(fù)責(zé)省級(jí)績效評估技術(shù)骨干的培訓(xùn),每?。▍^(qū)、市)2-3人,培訓(xùn)不少于24學(xué)時(shí)。

各?。▍^(qū)、市)負(fù)責(zé)市、縣級(jí)業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn),每市3人,每縣2人,培訓(xùn)不少于16學(xué)時(shí)。

各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織本單位的全員培訓(xùn),確??己斯ぷ黜樌_展。

四、績效考核組織實(shí)施

(一)考核安排。

1.**年,衛(wèi)生部組織對10-12個(gè)?。▍^(qū)、市)的疾病預(yù)防控制工作實(shí)施考核;**年,完成所有省級(jí)考核,提供總結(jié)報(bào)告;

2.各地**年底前至少完成一輪轄區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)考核,**年2月底前提供總結(jié)報(bào)告;

3.省級(jí)組織對轄區(qū)市、縣級(jí)考核,結(jié)果報(bào)衛(wèi)生部備案(年報(bào))。衛(wèi)生部負(fù)責(zé)對市、縣兩級(jí)考核工作的督導(dǎo)、指導(dǎo)與檢查;

4.疾病預(yù)防控制工作績效考核技術(shù)指導(dǎo)組于**年8月底前完成全國疾病預(yù)防控制工作績效考核效果評價(jià)報(bào)告。

自**年起,省、市、縣疾病預(yù)防控制工作績效考核工作納入常態(tài)管理。

(二)考核結(jié)果。

考核公布結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格三類,不通報(bào)具體考核分?jǐn)?shù)(由考核組織單位記錄備案)。

1.優(yōu)秀:總體考核分?jǐn)?shù)達(dá)90分以上;

2.良好:總體考核分?jǐn)?shù)在89—75分之間;

3.合格:總體考核分?jǐn)?shù)達(dá)74—60分之間。