農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施方案
時(shí)間:2022-05-31 10:03:00
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一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,積極服務(wù)“三農(nóng)”,努力擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面,有效提高農(nóng)戶參保率,確保損失賠付兌現(xiàn)率,不斷完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度體系,逐步建立起常態(tài)化的、持續(xù)長效的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保護(hù)制度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。
二、基本原則
根據(jù)上級(jí)有關(guān)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策,遵循“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)動(dòng)作、自主自愿、協(xié)同推進(jìn)”原則,努力推進(jìn)我鎮(zhèn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。
三、基本目標(biāo)
力爭兩到三年,全鎮(zhèn)所有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)參保率達(dá)到100%;實(shí)現(xiàn)當(dāng)期國家政策規(guī)定的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)品種100%。
四、試點(diǎn)工作主要內(nèi)容
(一)試點(diǎn)品種。根據(jù)省政府文件規(guī)定,**年試點(diǎn)品種為:水稻、小麥、玉米、油菜、棉花、大豆、能繁母豬、奶牛。
(二)保險(xiǎn)責(zé)任。種植業(yè)保險(xiǎn)責(zé)任為人力無法抗拒的自然災(zāi)害,對(duì)投保農(nóng)作物造成的損失;養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)責(zé)任為重大病害、自然災(zāi)害、意外事故以及強(qiáng)制捕殺所導(dǎo)致的投保個(gè)體直接死亡。
(三)保險(xiǎn)金額和費(fèi)率。補(bǔ)貼險(xiǎn)種按照“低保障、廣覆蓋”的原則確定保障水平。其中:種植業(yè)保險(xiǎn)金額按保險(xiǎn)標(biāo)的生長期內(nèi)所發(fā)生的種子、化肥、農(nóng)藥、灌溉、機(jī)耕和地膜成本等直接物化成本確定;養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)金額為投保個(gè)體的生理價(jià)值(包括購買成本和飼養(yǎng)成本),賠付起點(diǎn)為每畝損失30%(不含30%),損失低于起賠點(diǎn)的不予賠付。每畝絕收的最高賠付金額為300元。
(四)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。國元農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)股份有限公司、人保財(cái)險(xiǎn)安徽省分公司為我省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu),我縣的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)均由國元農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)股份有限公司經(jīng)辦。
五、保費(fèi)補(bǔ)貼籌集和管理
保費(fèi)補(bǔ)貼籌集。保費(fèi)補(bǔ)貼比例為:種植業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)每畝為15元。其中中央財(cái)政補(bǔ)貼5.25元、省財(cái)政補(bǔ)貼5.25元,縣財(cái)政補(bǔ)貼1.5元、種植戶承擔(dān)3元;能繁母豬保險(xiǎn)與奶牛保險(xiǎn)由縣農(nóng)委負(fù)責(zé)實(shí)施。為了減輕各村工作壓力,使政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作分階段、有步驟的穩(wěn)步實(shí)施,我鎮(zhèn)**年按水稻良種補(bǔ)貼和油菜補(bǔ)貼面積的30%下達(dá)各村的保費(fèi)收取任務(wù),在完成確保任務(wù)后,超額完成的保費(fèi),鎮(zhèn)政府將按超額部分的50%返還,同時(shí),在確保任務(wù)(30%)的保費(fèi)中再另行返還10%作為各村保費(fèi)收取工作經(jīng)費(fèi)。保費(fèi)收取的時(shí)間要求:早、中稻6月10日前完成保費(fèi)收取任務(wù);雙晚稻8月20日前完成保費(fèi)收取任務(wù);油菜在11月20日前完成保費(fèi)收取任務(wù)。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),各村要加強(qiáng)對(duì)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),妥善解決好農(nóng)險(xiǎn)辦的人員、經(jīng)費(fèi)等問題,建立強(qiáng)有力的工作班子。要進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任分工,加強(qiáng)溝通,密切協(xié)作,合力推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。要在充分掌握本地實(shí)情的基礎(chǔ)上,合理預(yù)計(jì)承保數(shù)量,認(rèn)真編排工作計(jì)劃,細(xì)化工作步驟,抓好組織落實(shí)。
(二)加大宣傳力度。各村認(rèn)真做好面上宣傳,營造試點(diǎn)工作的良好氛圍。采用張貼標(biāo)語,發(fā)放宣傳單(冊(cè))等形式,開展向農(nóng)戶面對(duì)面的宣傳,激發(fā)廣大農(nóng)戶的投保意愿。
(三)創(chuàng)新工作機(jī)制。要采取有效措施,積極支持保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開展承保、防災(zāi)減損、查勘定損、理賠等各項(xiàng)工作。根據(jù)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)特點(diǎn)和自身實(shí)際,保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要貫徹“預(yù)防為主,防賠結(jié)合”方針,積極做好防災(zāi)減損工作;建立理賠綠色通道,及時(shí)查勘、科學(xué)定損、快速理賠。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。農(nóng)險(xiǎn)辦對(duì)各試點(diǎn)村政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各村應(yīng)成立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作組,對(duì)所轄區(qū)試點(diǎn)工作進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)和收取保費(fèi)工作,及時(shí)解決出現(xiàn)的矛盾和問題;要密切跟蹤試點(diǎn)進(jìn)程,推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作健康發(fā)展。
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