野生動(dòng)物違法工作方案
時(shí)間:2022-03-30 04:29:00
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各鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、派出所、工商所:
根據(jù)國家林業(yè)局、公安部、國家工商總局、海關(guān)總署的通知,在全國范圍內(nèi)開展集中打擊破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng),代號(hào)為“飛鷹行動(dòng)”,時(shí)間為年3月20日至5月31日。3月28日市綠化管理局聯(lián)合市公安局、市工商局、市海關(guān)印發(fā)《關(guān)于貫徹<全國集中打擊破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)方案>的實(shí)施意見》的通知,部署在全市開展該行動(dòng)的總體要求和具體措施。根據(jù)總體部署,區(qū)農(nóng)委、公安、工商、海關(guān)共同制定“飛鷹行動(dòng)”的實(shí)施方案,以打擊破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪活動(dòng)為重點(diǎn)。結(jié)合“迎世博迎奧運(yùn)”主題活動(dòng),開展“愛鳥周”、野生動(dòng)物保護(hù)宣傳月等宣傳活動(dòng),引導(dǎo)市民關(guān)注野生動(dòng)物保護(hù)事業(yè),培養(yǎng)市民熱愛自然、保護(hù)動(dòng)物的意識(shí)。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、““重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞黨中央關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略部署,充分發(fā)揮各部門的職能作用和廣大群眾的積極性,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪的專項(xiàng)打擊和綜合治理,有效保護(hù)野生動(dòng)物資源,在全社會(huì)積極營造愛護(hù)野生動(dòng)物的良好氛圍,進(jìn)一步樹立正確的生態(tài)觀念,全面促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
通過集中打擊,堅(jiān)決遏制破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪勢(shì)頭,維護(hù)我區(qū)生態(tài)安全和公共衛(wèi)生健康。通過清理整頓,依法規(guī)范野生動(dòng)物的馴養(yǎng)繁殖和經(jīng)營利用,維護(hù)野生動(dòng)物及其制品市場的良好秩序,保護(hù)野生動(dòng)物資源及其棲息地。通過宣傳教育,形成市民群眾自覺抵制野生動(dòng)物違法犯罪的社會(huì)氛圍。
三、行動(dòng)重點(diǎn)
(一)重點(diǎn)打擊整治的違法犯罪行為
1、利用投毒、網(wǎng)捕、下套等手段,非法獵捕、殺害遷徙候鳥等野生動(dòng)物。
2、非法收購、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品,非法加工、經(jīng)營、利用野生動(dòng)物,非法獵捕、販賣青蛙、蟾蜍、蛇類等野生動(dòng)物。
3、以郵寄、隨身攜帶、行李?yuàn)A帶、瞞報(bào)通關(guān)、繞關(guān)走私等方式,非法走私珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品。
(二)重點(diǎn)打擊整治的場所
1、候鳥棲息繁衍地、遷徙停歇地等鳥類集中地區(qū),包括東灘野生動(dòng)物禁獵區(qū)、各鎮(zhèn)大型片林、林帶、苗圃等地。
2、各鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、花鳥市場、馴養(yǎng)繁殖場等可能發(fā)生違法交易野生動(dòng)物及其制品的場所。
3、非法加工、經(jīng)營、利用野生動(dòng)物的窩點(diǎn)、餐館、飯店、酒樓等餐飲場所。
4、車站、港口、口岸等重要部位,野生動(dòng)物及其制品的重點(diǎn)運(yùn)輸路線和交通要道。
5、通過互聯(lián)網(wǎng)或公開場所買賣珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品。
四、各部門職責(zé)
林業(yè):組織巡護(hù)野生動(dòng)物棲息繁衍地、遷徙停歇地、遷徙通道及活動(dòng)區(qū)域;清理整頓野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖場;全面清查定點(diǎn)生產(chǎn)、定點(diǎn)銷售野生動(dòng)物制品的企業(yè),檢查其執(zhí)行野生動(dòng)物制品標(biāo)記制度的情況,檢查定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的原料(野生動(dòng)物及其產(chǎn)品)庫存、管理、使用情況;依法查處各類野生動(dòng)物案件,嚴(yán)厲打擊破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪行為;在野生動(dòng)物棲息繁衍地及活動(dòng)區(qū)域開展生態(tài)宣傳,加強(qiáng)源頭保護(hù)。
公安:加強(qiáng)對(duì)獵捕、販賣野生動(dòng)物違法犯罪活動(dòng)的打擊;加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上販賣珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品活動(dòng)的監(jiān)控與打擊;加強(qiáng)獵槍管理工作,強(qiáng)化對(duì)獵槍配置的審批和配購證件的核發(fā);交警支隊(duì)、派出所要加強(qiáng)對(duì)公路、汽車站、港口等重點(diǎn)部位和交通要道的巡查,以及對(duì)可疑人員和車輛的檢查與監(jiān)控;開展法制宣傳,教育廣大群眾自覺抵制各類破壞野生動(dòng)物的行為,發(fā)動(dòng)群眾以舉報(bào)等形式積極參與專項(xiàng)行動(dòng)。
工商:進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)進(jìn)入集貿(mào)市場的野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的監(jiān)督檢查力度,健全野生動(dòng)物及其產(chǎn)品市場準(zhǔn)入管理制度,強(qiáng)化市場開辦單位經(jīng)營管理責(zé)任,嚴(yán)厲查處市場出售、收購國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的行為,并追究市場開辦單位的責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場以外經(jīng)營野生動(dòng)物及其產(chǎn)品行為的監(jiān)督管理,堅(jiān)決取締無照馴養(yǎng)、繁殖國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的違法行為,加大對(duì)違法出售、收購國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品等行為的查處力度。
海關(guān):加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出口貨物的查驗(yàn),嚴(yán)厲打擊以偽報(bào)、瞞報(bào)、偽裝、藏匿等手段走私珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品的行為;加強(qiáng)對(duì)出入境人員及物件的檢查,嚴(yán)厲打擊以隨身攜帶、行李?yuàn)A帶、郵寄等方式走私珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品的行為;對(duì)出入境人員開展野生動(dòng)物保護(hù)宣傳活動(dòng)。
各鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦:對(duì)本鎮(zhèn)的飯店、醫(yī)藥店、集貿(mào)市場等進(jìn)行野生動(dòng)物經(jīng)營情況摸底,組織和配合本鎮(zhèn)派出所、工商等單位進(jìn)行依法查處。
五、主要措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),保障措施到位
為使整個(gè)行動(dòng)得以順利開展,我區(qū)成立“飛鷹行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組。
區(qū)“飛鷹行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組組長為區(qū)府辦副主任高展,副組長為區(qū)農(nóng)委分管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)公安分局分管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)工商分局分管領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)海關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)。
下設(shè)辦公室和聯(lián)絡(luò)員,辦公室地點(diǎn)設(shè)在區(qū)野生動(dòng)物保護(hù)管理檢查站,電話(傳真):58022254,辦公室主任:區(qū)野生動(dòng)物保護(hù)管理檢查站站長周建明;聯(lián)絡(luò)員:四部門各設(shè)立一名。
2、向各鎮(zhèn)及有關(guān)單位發(fā)出通知,明確我區(qū)開展“飛鷹行動(dòng)”的重點(diǎn)及詳細(xì)任務(wù),要求各鎮(zhèn)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的野生動(dòng)物資源和違法破壞野生動(dòng)物資源的情況進(jìn)行摸底排查和開展依法查處工作,并將依法查處工作報(bào)區(qū)“飛鷹行動(dòng)”辦公室。
3、根據(jù)摸底排查結(jié)果和我區(qū)灘涂濕地面積大,大型林地、林帶、果園多,農(nóng)貿(mào)市場多且分散,各種鳥類、兩棲類、爬行類動(dòng)物種類數(shù)量繁多的實(shí)際情況,在各鎮(zhèn)依法查處的基礎(chǔ)上,區(qū)“飛鷹行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組將組織聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍于4月1日-5月31日間開展執(zhí)法突擊檢查,聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍由區(qū)公安、工商、海關(guān)及區(qū)野生動(dòng)物保護(hù)管理檢查站等執(zhí)法人員組成。依照候鳥遷飛規(guī)律和往年執(zhí)法檢查的經(jīng)驗(yàn),3、4月份為雁鴨類、鸻鷸類北遷的高峰季節(jié),5月份左右為蛙類、蛇類非法經(jīng)營販賣的高發(fā)期,執(zhí)法檢查在4月份以打擊非法獵捕、販賣經(jīng)營野生候鳥為主,一方面對(duì)沿海灘涂濕地進(jìn)行不間斷的檢查,拆除、搗毀獵捕窩點(diǎn),另一方面對(duì)農(nóng)貿(mào)市場外圍進(jìn)行突擊檢查,嚴(yán)厲懲處販賣經(jīng)營野生候鳥的不法分子,并重點(diǎn)宣傳1-2個(gè)典型案件,起到以儆效尤的效果。5月份以打擊非法獵捕、販賣、經(jīng)營蛙類、蟾蜍、蛇類的犯罪活動(dòng)為主,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的案件,必定嚴(yán)厲查處,從而確實(shí)保護(hù)好我區(qū)的野生動(dòng)物資源。區(qū)突擊行動(dòng)計(jì)劃如下。
“飛鷹行動(dòng)”期間,邀請(qǐng)電視臺(tái)、電視臺(tái)、解放日?qǐng)?bào)、新民晚報(bào)、報(bào)等新聞媒體對(duì)行動(dòng)進(jìn)行詳細(xì)綜合報(bào)道,向市民宣傳保護(hù)野生動(dòng)物的重要性和獵殺野生動(dòng)物的危害性,引導(dǎo)市民建立科學(xué)飲食習(xí)慣,不食野生動(dòng)物,提升保護(hù)生態(tài)資源的意識(shí)。公布舉報(bào)熱線,與市民互動(dòng),鼓勵(lì)市民積極參與保護(hù)野生動(dòng)植物資源活動(dòng)。與此同時(shí),結(jié)合“迎世博迎奧運(yùn)”系列文明主題活動(dòng),重點(diǎn)開展第27屆“愛鳥周”宣傳活動(dòng),以展板、橫幅、宣傳冊(cè)、實(shí)物展示等方式向市民和飯店及酒樓宣傳保護(hù)野生動(dòng)物的重要意義以及相關(guān)法律法規(guī)和野生動(dòng)物知識(shí),引導(dǎo)市民關(guān)注保護(hù)野生動(dòng)物。
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