導語：安全生產(chǎn)災(zāi)難工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1總則

1.1編制目的

為貫徹《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預案》和《市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難專項應(yīng)急預案》，規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，明確區(qū)安全生產(chǎn)委員會、區(qū)政府有關(guān)職能部門應(yīng)急救援職責，及時有效地實施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定，編制本預案。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《市安全生產(chǎn)條例》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難專項應(yīng)急預案》、《市區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)范性文件。

1.3適用范圍

本預案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對工作：

1.3.1人身傷亡事故：

對于一次事故造成2人以上（含2人）死亡或造成3人以上（含3人）重傷的，由區(qū)安監(jiān)局組織調(diào)查處理；

對于一次事故造成3人以上（含3人）死亡的，由市安全生產(chǎn)監(jiān)管局組織調(diào)查，區(qū)安監(jiān)局配合。

1.3.2火災(zāi)和化學傷害事故：

（1）由于化學或物理因素引起的火災(zāi)、爆炸，雖未造成人員傷亡，但對職工、居民的生活安全、身體健康有嚴重威脅的；

（2）由于生產(chǎn)工藝不合理或操作不當?shù)纫蛩?，發(fā)生有毒、有害或易燃物品大量外泄，雖未造成人員中毒或火災(zāi)、爆炸，但嚴重污染環(huán)境，影響職工及居民安全、健康的事故。

1.3.3重大險肇事故：

（1）由于設(shè)備存在缺陷或操作不當?shù)纫蛩?，發(fā)生的雖未造成人員傷亡，但嚴重影響生產(chǎn)和威脅職工及居民安全、健康的；

（2）由于機具設(shè)備的缺陷、失靈，操作人員疏忽等因素，發(fā)生車、船翻沉，雖未造成人員傷亡，但對職工、居民安全造成嚴重影響或存在潛在威脅的；

（3）由于缺乏安全技術(shù)措施，操作人員失誤等因素，發(fā)生腳手架、井架、塔吊等倒塌，雖未造成人員傷亡，但對職工、居民的安全，造成嚴重威脅和對社會影響較大的；

（4）其他性質(zhì)特別嚴重、社會影響較大的事故。

1.3.4區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導指令處置的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難；區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會指揮啟動本預案進行處置的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

1.4工作原則

以人為本，安全第一的原則。統(tǒng)一指揮，分級負責的原則。條塊結(jié)合，各司其職的原則。資源整合，社會支持的原則。

2組織體系及職責

2.1組織體系

在區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮下，區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理協(xié)調(diào)機構(gòu)為區(qū)安全生產(chǎn)委員會（辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)局）。區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置指揮部名稱為“區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急處置指揮部”，具體承擔安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作；區(qū)政府各有關(guān)職能部門管理的專業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急救援指揮機構(gòu)為專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)。各街道、鎮(zhèn)相應(yīng)建立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機構(gòu)組織，或?qū)踩a(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機構(gòu)職能納入應(yīng)急救援專門機構(gòu)。

區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室為突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急體制的日常管理負責部門，各相關(guān)職能部門按各自職責為突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體制日常管理協(xié)助部門。應(yīng)急救援隊伍主要包括公安消防、專業(yè)應(yīng)急救援隊伍、生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急救援隊伍等。

2.2職責

2.2.1區(qū)安全生產(chǎn)委員會在應(yīng)急管理方面的主要職責為：領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)全區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作；負責應(yīng)急救援重大事項的決策，承辦區(qū)政府交辦的其他事項。

2.2.2區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室的主要應(yīng)急管理職責為：

（1）組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作；

（2）組織編制和管理安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預案，綜合監(jiān)督、指導各街道、鎮(zhèn)和各專業(yè)應(yīng)急救援機構(gòu)應(yīng)急管理工作；

（3）指導、協(xié)調(diào)全區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急演練；

（4）加強同區(qū)應(yīng)急聯(lián)動中心和區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會辦公室聯(lián)系，做好全區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援及應(yīng)急管理工作；

（5）承擔區(qū)安全生產(chǎn)委員會交辦的其他工作。

2.2.3在本區(qū)預案適用范圍內(nèi)，有關(guān)部門（機構(gòu)）職責如下：

（略）

3應(yīng)急處置

3.1信息報告

3.1.1發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位應(yīng)迅速向上級主管部門和區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室報告事故情況；

3.1.2區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室接到事故報告后，按照區(qū)領(lǐng)導的指令，快速安排專用車輛、攝像器材，通知應(yīng)急處置專業(yè)人員；

3.1.3區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室接到重特大生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)于1小時內(nèi)報區(qū)委、區(qū)政府和市安全生產(chǎn)監(jiān)管局。

3.2現(xiàn)場處置

3.2.1區(qū)有關(guān)職能部門接報后，要迅速組織力量趕赴事故現(xiàn)場，搶救受傷人員，防止事故擴大；迅速通知應(yīng)急救援、醫(yī)療急救及有關(guān)協(xié)助處置單位；了解、掌握事故發(fā)生的初步原因、影響程度；區(qū)安監(jiān)局做好取證工作。

3.2.2在了解事故發(fā)生的基本情況后，區(qū)安監(jiān)局應(yīng)擬寫事故快報，及時向市安全生產(chǎn)監(jiān)管局、區(qū)委辦、區(qū)府辦和區(qū)監(jiān)委報告，對動態(tài)情況做好續(xù)報。

3.3事故調(diào)查

對事故原因、責任及教訓等方面進一步做好調(diào)查、取證、分析、論證及責任認定工作，提出整改措施，并對事故單位和有關(guān)責任人依法提出追究法律責任的建議。

3.3.1人身傷亡事故

重、特大事故，由市安全生產(chǎn)監(jiān)管局牽頭組織調(diào)查，區(qū)安監(jiān)局和區(qū)公安分局參加；

一般、較大事故、重傷3人以上（含3人）事故，調(diào)查組由區(qū)安監(jiān)局牽頭調(diào)查，區(qū)公安分局、市或區(qū)總工會及事故發(fā)生單位的行業(yè)主管部門和有關(guān)人員參加。

3.3.2火災(zāi)、化學傷害和重大險肇事故

發(fā)生火災(zāi)、化學傷害和重大險肇事故，由區(qū)各職能部門依照各自的職責，對事故開展調(diào)查。

3.4應(yīng)急救援

應(yīng)急救援運作機制以“統(tǒng)一指揮、分級響應(yīng)、屬地處置和公共動員”為原則。應(yīng)急救援行動必須在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下步調(diào)一致地行動。

3.4.1救援隊伍由專業(yè)和志愿人員組成，各職能部門應(yīng)根據(jù)各自職責，做到平戰(zhàn)結(jié)合，隨時待命；

3.4.2各職能部門要確保應(yīng)急救援必需物資與裝備儲備充分，實現(xiàn)快速、及時傳輸?shù)轿唬?/p>

3.4.3專項應(yīng)急財政經(jīng)費和其他社會資源應(yīng)得到基本保障支持。

3.5應(yīng)急人員的安全防護

現(xiàn)場處置人員應(yīng)根據(jù)不同事故佩戴相應(yīng)的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應(yīng)急處置人員進入和離開事故現(xiàn)場的程序。

一旦發(fā)現(xiàn)應(yīng)急人員有異常，應(yīng)立即撤離現(xiàn)場，送往醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)救護。

3.6群眾的疏散防護

現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部決策后，事發(fā)地街道、鎮(zhèn)會同區(qū)公安、衛(wèi)生、環(huán)保等職能部門，負責組織群眾的疏散防護工作。

3.6.1迅速組織力量劃定警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進入現(xiàn)場，疏散事故現(xiàn)場群眾。

3.6.2確定群眾疏散撤離的范圍、路線、方式和程序，并落實具體部門負責實施。

3.6.3跟蹤對群眾的醫(yī)療防疫、疾病的控制。

3.6.4監(jiān)測事發(fā)地區(qū)域的環(huán)境，進行污染洗消。

3.7新聞報道

區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室會同相關(guān)街道、鎮(zhèn)及有關(guān)職能部門具體負責事故信息工作。

3.8應(yīng)急結(jié)束

現(xiàn)場應(yīng)急處置工作完成后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部核準，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。應(yīng)急處置工作結(jié)束后，編制應(yīng)急救援總結(jié)報告，并完成與事故調(diào)查組交接工作。

4善后處置

事故發(fā)生單位及其上級主管部門對人員傷亡、財產(chǎn)損失負有善后處置的主要責任。

各相關(guān)職能部門和所在地街道、鎮(zhèn)督促和配合事故發(fā)生單位開展善后處置工作，盡快消除事故后果和影響，恢復正常秩序。

5保障措施

有關(guān)職能部門、區(qū)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)和相關(guān)街道、鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)負責本部門、本轄區(qū)相關(guān)信息收集、分析和處理，定期向區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室報送有關(guān)信息，重要和變更信息要及時報告，區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室負責收集、分析和處理全區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援有關(guān)信息。

6宣傳、培訓和演練

6.1宣傳、培訓

區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室、各有關(guān)職能部門依照法律法規(guī)及工作職責，負責組織應(yīng)急法律、法規(guī)和事故預防、避險、自救、互救常識的宣傳工作。各街道、鎮(zhèn)應(yīng)結(jié)合本轄區(qū)實際，負責本轄區(qū)宣傳、教育工作，提高全民自防自救意識。

有關(guān)職能部門負責組織各專業(yè)救援隊伍的人員培訓。

6.2演練

區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室負責指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演習工作。各專項應(yīng)急機構(gòu)根據(jù)自身特點，組織相關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援演習，驗證應(yīng)急預案的適用性并及時修訂、完善。

7監(jiān)督檢查與獎懲

1、區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室對安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預案編制與實施進行檢查督導，保障應(yīng)急措施到位。

2、在應(yīng)對和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難工作中實施行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。對做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。

3、對遲報、瞞報、漏報和謊報重要情況、事故救援不力及其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責任人給予處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

8附則

（略）