道路交通事故處置方案
時(shí)間:2022-03-27 09:55:00
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1總則
1.1編制目的
為有效預(yù)防、及時(shí)處置本區(qū)各類突發(fā)道路交通事故,最大程度地減少道路交通事故及其造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,提高本區(qū)整體防護(hù)水平和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和城市安全運(yùn)行,編制本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)人民警察法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《市處置道路交通事故應(yīng)急預(yù)案》和《市區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。
1.3事故分級(jí)
根據(jù)《市處置道路交通事故應(yīng)急預(yù)案》分四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)。具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)按《市處置道路交通事故應(yīng)急預(yù)案》分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于本區(qū)各類突發(fā)道路交通事故的應(yīng)急處置。
1.5工作原則
在市區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急體系總體框架下,依托城區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,發(fā)揮區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心功能,堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)參與,統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé),以人為本、科學(xué)決策,預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合,資源整合、協(xié)同應(yīng)對(duì)”的原則。
2組織體系
2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
《市區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》明確,本區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作由區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);區(qū)政府是本區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);區(qū)應(yīng)急委決定和部署本區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作,其日常事務(wù)由區(qū)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)。
2.2應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)
區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心設(shè)在區(qū)公安分局,作為本區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)先期處置的職能機(jī)構(gòu)和指揮平臺(tái),履行應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置較大和一般突發(fā)公共事件、組織聯(lián)動(dòng)單位對(duì)特大或重大突發(fā)公共事件進(jìn)行先期處置等職責(zé)。各聯(lián)動(dòng)單位在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)先期處置工作。
2.3應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
2.3.1區(qū)應(yīng)急處置指揮部
一旦發(fā)生道路交通事故,區(qū)政府根據(jù)區(qū)公安分局的建議和應(yīng)急處置需要,視情成立區(qū)突發(fā)道路交通事故應(yīng)急處置指揮部(以下簡(jiǎn)稱“區(qū)應(yīng)急處置指揮部”),實(shí)施對(duì)本區(qū)道路交通事故應(yīng)急處置的統(tǒng)一指揮。區(qū)應(yīng)急處置指揮部指揮長(zhǎng)由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)確定,成員由相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。區(qū)應(yīng)急處置指揮部開(kāi)設(shè)位置根據(jù)應(yīng)急處置需要確定。應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束,在報(bào)請(qǐng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,區(qū)應(yīng)急處置指揮部解散,轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。
2.3.2相關(guān)成員單位及職責(zé)
(略)
2.3.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部
根據(jù)道路交通事故的發(fā)展態(tài)勢(shì)和實(shí)際處置需要,事發(fā)地區(qū)街道、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,必要時(shí),也可由區(qū)公安分局組織開(kāi)設(shè)有關(guān)機(jī)構(gòu)?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部在區(qū)應(yīng)急處置指揮部的統(tǒng)一指揮下,具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置。
3預(yù)警預(yù)防機(jī)制
3.1信息監(jiān)測(cè)
3.1.1本區(qū)建立全天候、全時(shí)段、全覆蓋的道路交通事故監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。公安、市政、交通、水務(wù)、衛(wèi)生、信息等部門要充分利用高新技術(shù)平臺(tái),做好各類突發(fā)道路交通事故的監(jiān)測(cè)。
3.1.2加強(qiáng)對(duì)本區(qū)各類道路交通事故信息的收集整理和分析處理,建立健全道路交通事故特別是重、特大道路交通事故的預(yù)警機(jī)制。各街道、鎮(zhèn)、有關(guān)部門和單位分別負(fù)責(zé)本區(qū)域、本部門和單位道路交通事故相關(guān)信息的收集、匯總與研判,及時(shí)發(fā)出預(yù)警。根據(jù)各類道路交通事故的特征、防范與處置要求,建立短期和中長(zhǎng)期預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)制度。進(jìn)一步增強(qiáng)中長(zhǎng)期統(tǒng)計(jì)、評(píng)估和預(yù)報(bào)能力,為相關(guān)部門決策、指揮提供咨詢建議。
3.2信息報(bào)告與通報(bào)
3.2.1建立健全信息報(bào)送體系。一旦發(fā)現(xiàn)和掌握道路交通事故信息,有關(guān)單位和所在社區(qū)要按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”原則,立即將事故發(fā)生性質(zhì)、損失大小和影響范圍等信息上報(bào)區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心、事發(fā)地區(qū)街道、鎮(zhèn)、上級(jí)主管部門及公安交通部門。市民有義務(wù)通過(guò)110報(bào)警電話或其他途徑,迅速報(bào)告事故信息。
3.2.2各應(yīng)急救援單位、事發(fā)地街道、鎮(zhèn)、有關(guān)主管部門和公安交通部門接到報(bào)警信息后,要按照本預(yù)案,在組織搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急處置的同時(shí),及時(shí)掌握和匯總有關(guān)信息,上報(bào)區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心。一旦發(fā)生較大、重大和特大道路交通事故,區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心必須在接報(bào)后1小時(shí)內(nèi)分別向區(qū)委、區(qū)政府總值班室口頭報(bào)告和書面報(bào)告。
3.2.3區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心負(fù)責(zé)收集、研判各類道路交通事故信息,明確道路交通信息交流與報(bào)送的渠道、時(shí)限、范圍、程序、監(jiān)管等要求,并根據(jù)處置需要通報(bào)各聯(lián)動(dòng)單位。
3.2.4各街道、鎮(zhèn)、公安交通部門和責(zé)任單位,接到重要道路交通事故信息后,要及時(shí)進(jìn)行分析判斷與處理,并提出應(yīng)急處置建議。
3.2.5區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心與毗鄰城區(qū)建立道路交通事故信息通報(bào)協(xié)調(diào)機(jī)制,一旦出現(xiàn)事故影響范圍超出本區(qū)的態(tài)勢(shì),根據(jù)應(yīng)急處置的需要,及時(shí)進(jìn)行通報(bào)、聯(lián)系和協(xié)調(diào)。
3.3預(yù)警級(jí)別與
3.3.1按照市公安局規(guī)定,根據(jù)道路交通事故的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)和可能造成的危害程度,將道路交通事故的預(yù)警級(jí)別分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、Ⅲ級(jí)(較重)和Ⅳ級(jí)(一般),并依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
(1)Ⅰ級(jí)(紅色)預(yù)警。指事故發(fā)生后持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),可能對(duì)大范圍內(nèi)的道路交通和社會(huì)秩序造成嚴(yán)重影響,造成特大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的警報(bào)。
(2)Ⅱ級(jí)(橙色)預(yù)警。指事故發(fā)生后持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間,可能對(duì)較大范圍內(nèi)的道路交通和社會(huì)秩序造成影響,造成較大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的警報(bào)。
(3)Ⅲ級(jí)(黃色)預(yù)警。指事故發(fā)生后持續(xù)一定時(shí)間,可能對(duì)一定范圍內(nèi)的道路交通和社會(huì)秩序造成影響,造成一定人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的警報(bào)。
(4)Ⅳ級(jí)(藍(lán)色)預(yù)警。指事故發(fā)生后持續(xù)時(shí)間較短,可能對(duì)較小范圍內(nèi)的道路交通和社會(huì)秩序造成影響,造成少量人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的警報(bào)。
3.3.2按照市、區(qū)政府的決定或授權(quán),由有關(guān)部門和單位突發(fā)道路交通事故預(yù)警級(jí)別和信息。信息的、調(diào)整和解除,可通過(guò)區(qū)新聞媒體、信息網(wǎng)絡(luò)、宣傳車或其他方式進(jìn)行。對(duì)老、弱、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū),采用有針對(duì)性的方式。
3.4預(yù)防措施
進(jìn)入預(yù)警期后,區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心、公安交通管理部門和相關(guān)單位可視情采取以下預(yù)防性措施:
(1)準(zhǔn)備或直接啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急處置規(guī)程;
(2)必要時(shí),向公眾可能受到事故影響的警告或勸告,通知群眾避開(kāi)事發(fā)地繞行,減少事故對(duì)相關(guān)道路交通造成的影響;
(3)根據(jù)需要,轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受事故危害的人員和重要財(cái)產(chǎn),并予以妥善安置;
(4)組織相關(guān)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位(交通、市政、衛(wèi)生等)、應(yīng)急救援隊(duì)伍(公安、消防、民防等)和專業(yè)人員進(jìn)入待命狀態(tài),并可視情動(dòng)員后備人員;
(5)調(diào)集、籌措應(yīng)急處置所需物資和設(shè)備;
(6)加強(qiáng)值班備勤,確保通信、交通、供水、供電、供氣等公共設(shè)施的安全;
(7)法律、法規(guī)規(guī)定的其他預(yù)防措施。
4應(yīng)急處置
4.1分級(jí)響應(yīng)
4.1.1本區(qū)道路交通事故應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)分為四級(jí):Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí),分別應(yīng)對(duì)特別重大、重大、較大和一般道路交通事故。
4.1.2(1)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
(略)
(2)Ⅲ、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
(略)
4.1.3道路交通事故的實(shí)際級(jí)別與響應(yīng)級(jí)別密切相關(guān),但可能有所不同,要根據(jù)實(shí)際情況確定。響應(yīng)級(jí)別一般由低(Ⅳ級(jí))向高(Ⅰ級(jí))遞進(jìn),出現(xiàn)緊急情況和嚴(yán)重態(tài)勢(shì)時(shí),也可直接提高響應(yīng)等級(jí)。區(qū)政府根據(jù)事故的發(fā)展態(tài)勢(shì)、影響和處置需要,可報(bào)請(qǐng)變更響應(yīng)級(jí)別。
4.2先期處置
4.2.1區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心通過(guò)組織、指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)各方面資源和力量,采取必要措施,對(duì)本區(qū)道路交通事故實(shí)施先期處置,迅速控制并消除危險(xiǎn)狀態(tài),減少人員傷亡,避免重大財(cái)產(chǎn)損失。
4.2.2區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心接警后,要立即予以核實(shí),啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置程序,并向有關(guān)聯(lián)動(dòng)單位(公安、消防、衛(wèi)生、民防等)指揮(值班)機(jī)構(gòu)下達(dá)和通報(bào)指令,組織、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度相關(guān)聯(lián)動(dòng)單位實(shí)施先期處置。
4.2.3相關(guān)聯(lián)動(dòng)單位根據(jù)區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心指令,按照各自職責(zé)分工和處置要求,迅速指揮、調(diào)度本單位應(yīng)急力量和資源,密切配合、協(xié)同應(yīng)對(duì),快速、高效地處置道路交通事故。處置過(guò)程中,要及時(shí)向區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心反饋處置情況和有關(guān)信息。
4.2.4在先期處置過(guò)程中,區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心要收集、匯總有關(guān)事故情況,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際或征詢有關(guān)部門意見(jiàn),進(jìn)行綜合研判,確定事故等級(jí),掌握現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息并及時(shí)上報(bào)。因事態(tài)和危害程度發(fā)生變化而需要變更響應(yīng)等級(jí)的,由區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心決定。
4.3擴(kuò)大響應(yīng)與應(yīng)急處置
4.3.1一旦發(fā)生先期處置仍不能控制的緊急情況,由區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心報(bào)請(qǐng)或由區(qū)委、區(qū)政府直接決定區(qū)應(yīng)急處置指揮部進(jìn)入運(yùn)作狀態(tài),統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度全區(qū)相關(guān)力量和資源實(shí)施應(yīng)急處置。必要時(shí),開(kāi)設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮部,統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)行動(dòng)。
4.3.2發(fā)生重大、特別重大交通事故,尤其是出現(xiàn)跨區(qū)域、大面積和可能發(fā)展為嚴(yán)重危害態(tài)勢(shì)時(shí),由市應(yīng)急處置指揮部統(tǒng)一指揮,區(qū)政府、區(qū)公安分局及有關(guān)單位根據(jù)市應(yīng)急處置指揮部的指令,迅速調(diào)動(dòng)有關(guān)應(yīng)急力量和資源,采取以下措施:
(1)組織營(yíng)救和救治受害人員,組織疏散、撤離、安置遇險(xiǎn)人員;
(2)迅速消除事故所造成的危害,劃定管制區(qū)域,維持社會(huì)治安;
(3)搶修被損壞的公共交通、通信、供水、供電、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施;
(4)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。
4.4現(xiàn)場(chǎng)處置
4.4.1按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”和“條塊結(jié)合”原則,建立以事發(fā)地街道、鎮(zhèn)為主,公安、消防、衛(wèi)生、市政、民防等有關(guān)部門和相關(guān)地區(qū)協(xié)調(diào)配合的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和現(xiàn)場(chǎng)指揮部,現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮長(zhǎng)一般由事發(fā)地街道、鎮(zhèn)、區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心或公安交通部門的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;必要時(shí),由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)或區(qū)應(yīng)急處置指揮部指定。現(xiàn)場(chǎng)指揮部主要職責(zé)和任務(wù)為:
(1)根據(jù)區(qū)應(yīng)急處置指揮部指令、現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)和相關(guān)預(yù)案,指揮、協(xié)調(diào)參與現(xiàn)場(chǎng)救援的公安、交通、消防、衛(wèi)生等應(yīng)急力量,迅速控制和切斷危害鏈;
(2)及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)處置情況,按有關(guān)規(guī)定(時(shí)限、程序、形式、內(nèi)容)向區(qū)應(yīng)急處置指揮部和區(qū)委、區(qū)政府總值班室報(bào)告,并通報(bào)有關(guān)機(jī)構(gòu)。
4.4.2參與現(xiàn)場(chǎng)處置的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位、應(yīng)急救援隊(duì)伍和其他應(yīng)急力量,必須在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮下,根據(jù)相關(guān)預(yù)案和處置規(guī)程,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),共同實(shí)施應(yīng)急處置?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部開(kāi)設(shè)前,各應(yīng)急救援隊(duì)伍按照應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制與部署,迅速實(shí)施搶險(xiǎn)救援,全力控制現(xiàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)。
4.5應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)
4.5.1區(qū)應(yīng)急處置指揮部啟動(dòng)后,相關(guān)人員根據(jù)應(yīng)急部署和需要迅速趕赴指揮部,參與輔助指揮決策、參謀作業(yè)、區(qū)域及專業(yè)保障等部位的運(yùn)作。發(fā)生涉外道路交通事故時(shí),區(qū)政府外事辦、區(qū)外經(jīng)委、區(qū)教育局等部門根據(jù)處置需要,參與區(qū)應(yīng)急處置指揮部工作并承辦相關(guān)事項(xiàng)。
4.5.2現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)在事故現(xiàn)場(chǎng)周邊適當(dāng)位置,要及時(shí)掌握情況,保證信息通信順暢、指揮迅速不間斷,并部署相應(yīng)警力,建立專門工作標(biāo)識(shí),保證現(xiàn)場(chǎng)正常工作秩序,禁止非指揮部人員進(jìn)入指揮搶險(xiǎn)區(qū)域。
4.6新聞
(略)
4.7應(yīng)急結(jié)束
4.7.1應(yīng)急處置結(jié)束或現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)狀態(tài)消除、得到控制后,由負(fù)責(zé)決定、或執(zhí)行的機(jī)構(gòu)視情宣布解除應(yīng)急狀態(tài),轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。
4.7.2應(yīng)急處置結(jié)束后,有關(guān)責(zé)任單位、主管部門要及時(shí)將相關(guān)信息報(bào)區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心,由區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心匯總后,按規(guī)定報(bào)區(qū)政府有關(guān)部門。
5后期處置
5.1善后處置
5.1.1道路交通事故應(yīng)急處置結(jié)束后,各街道、鎮(zhèn)、區(qū)公安分局、區(qū)民政局等相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)要迅速采取措施,組織實(shí)施救助。
5.1.2區(qū)公安、民政等部門按各自職能,要迅速做好道路交通事故有關(guān)傷亡人員及其家屬的安撫,及時(shí)處理事故現(xiàn)場(chǎng);衛(wèi)生部門要做好現(xiàn)場(chǎng)消毒和受傷人員搶救;環(huán)保部門要對(duì)危險(xiǎn)品類道路交通事故對(duì)周邊環(huán)境造成的影響進(jìn)行監(jiān)測(cè);環(huán)衛(wèi)部門要根據(jù)環(huán)保部門的意見(jiàn)組織實(shí)施泄露污染物的收集和清理等。
5.1.3事發(fā)地街道、鎮(zhèn)應(yīng)及時(shí)組織公安、交通、消防、市政、民政等相關(guān)部門調(diào)查、統(tǒng)計(jì)事故的影響范圍和受損情況,評(píng)估、核實(shí)所造成的損失及開(kāi)展應(yīng)急處置的綜合情況,報(bào)上級(jí)部門,并按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公布。
5.1.4事發(fā)地街道、鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門要做好物資和勞務(wù)征用的補(bǔ)償。
5.2調(diào)查與總結(jié)
5.4.1依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》及相關(guān)法律、法規(guī),道路交通事故由公安交通管理部門單獨(dú)或聯(lián)合組成事故調(diào)查組,迅速開(kāi)展道路交通事故的調(diào)查、取證和原因分析。
5.4.2道路交通事故的調(diào)查處理要按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查明原因,確定責(zé)任,提出整改與防范措施,并對(duì)道路交通事故責(zé)任單位和有關(guān)責(zé)任人提出處理建議。調(diào)查情況按規(guī)定上報(bào)或備案。
6應(yīng)急保障
6.1信息保障
6.1.1建立本區(qū)道路交通事故信息和應(yīng)急救援力量信息數(shù)據(jù)庫(kù),健全事故預(yù)警分析指數(shù)和等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范道路交通事故信息獲取、分析、、報(bào)送格式和程序。
6.1.2公安交通管理部門負(fù)責(zé)本區(qū)域道路交通事故的收集、整理、分析和處理,并按有關(guān)規(guī)定上報(bào),重要道路交通事故信息要立即報(bào)告。
6.2通信保障
6.2.1在整合參與道路交通事故搶險(xiǎn)救援的公安、交通、消防、市政、民防等職能部門專業(yè)通信網(wǎng)的基礎(chǔ)上,建立反應(yīng)快速、靈活機(jī)動(dòng)、穩(wěn)定可靠的應(yīng)急通信系統(tǒng)。
6.2.2建立現(xiàn)場(chǎng)指揮部與區(qū)應(yīng)急處置指揮部之間的通信保障手段,實(shí)現(xiàn)道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)處置與市應(yīng)急處置指揮部信息暢通。
6.3應(yīng)急隊(duì)伍保障
6.3.1強(qiáng)化公安交通管理、消防搶險(xiǎn)、醫(yī)療救護(hù)等專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)對(duì)道路交通事故的協(xié)調(diào)配合。提高先期處置隊(duì)伍、后續(xù)增援隊(duì)伍的組織保障和應(yīng)急處置能力。
6.3.2進(jìn)一步優(yōu)化、強(qiáng)化公安、消防、醫(yī)療、民防、市政等專業(yè)應(yīng)急處置隊(duì)伍的建設(shè)。合理配置先進(jìn)的裝備、器材、通信和交通工具,積極開(kāi)展道路交通事故應(yīng)急演練。區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心要加強(qiáng)指導(dǎo)和組織,一旦發(fā)生重、特大道路交通事故,保證應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制能有效運(yùn)行。
6.4交通運(yùn)輸保障
6.4.1各街道、鎮(zhèn)和公安、消防、醫(yī)療、民防等聯(lián)動(dòng)單位要根據(jù)本預(yù)案的相關(guān)職責(zé),建立各單位交通工具數(shù)量、分布、功能、使用狀態(tài)、線路規(guī)劃等數(shù)據(jù)庫(kù),確保在處置道路交通事故中能迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
6.4.2道路交通事故發(fā)生后,公安交通管理部門要及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施交通管制,根據(jù)需要組織開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援綠色通道。消防、醫(yī)救部門保證消防搶險(xiǎn)、醫(yī)療救護(hù)車輛及時(shí)出動(dòng)、按時(shí)到達(dá)。道路設(shè)施受損時(shí),市政部門要迅速組織有關(guān)部門和專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶修,盡快恢復(fù)。必要時(shí),可緊急動(dòng)員和征用其他部門及社會(huì)交通設(shè)施裝備。
6.4.3本區(qū)其他交通保障相關(guān)單位須全力以赴,確保道路交通事故應(yīng)急指揮、搶險(xiǎn)、救護(hù)車輛的順暢通行,保證應(yīng)急處置需要。
6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
6.5.1根據(jù)“分級(jí)救治”原則,按照現(xiàn)場(chǎng)搶救、院前急救、專科醫(yī)救的不同環(huán)節(jié)和需要組織實(shí)施救護(hù)。道路交通事故發(fā)生后,醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍要迅速進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),對(duì)傷員實(shí)施急救措施,穩(wěn)住傷情、運(yùn)出危險(xiǎn)區(qū)后,轉(zhuǎn)入各醫(yī)院搶救和治療。運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品或運(yùn)輸放射性污染品等特種道路交通事故的傷員,應(yīng)先安排進(jìn)入相應(yīng)的專業(yè)醫(yī)院救治。
6.6治安保障
6.6.1區(qū)公安分局、各街道、鎮(zhèn)和有關(guān)單位要制訂應(yīng)急狀態(tài)下維持治安秩序的各項(xiàng)方案。
6.6.2道路交通事故發(fā)生后,事發(fā)地街道、鎮(zhèn)與公安警力要迅速組織現(xiàn)場(chǎng)治安警戒,維持秩序。必要時(shí),及時(shí)疏散有關(guān)區(qū)域群眾。對(duì)運(yùn)鈔車、運(yùn)送貴重、危險(xiǎn)或社會(huì)敏感物品車輛,要加強(qiáng)安全保衛(wèi)。
6.6.3區(qū)公安分局負(fù)責(zé)事故處置中的治安保障;事發(fā)地區(qū)街道、鎮(zhèn)協(xié)助做好治安保障,要積極發(fā)動(dòng)群眾,開(kāi)展群防聯(lián)防,協(xié)助公安部門實(shí)施治安保衛(wèi)。
6.7裝備物資保障
由區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)委、各街道、鎮(zhèn)及有關(guān)單位根據(jù)“分級(jí)管理”原則,負(fù)責(zé)救援物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥與組織生產(chǎn)。
7監(jiān)督管理
(略)
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