開展貿易工作補償方案
時間:2022-03-16 10:02:00
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一、補償貿易,是指由國外廠商提供技術、設備和必要時提供某些原材料,或者利用國外出口信貸引進技術、設備,由我方企業(yè)進行生產(chǎn),然后用生產(chǎn)的產(chǎn)品返銷,或以所得加工費分期償還對方技術、設備和原材料價款或貸款本息的交易形式。
二、開展補償貿易業(yè)務,要著眼于加快本市工業(yè)技術改造,發(fā)展出口商品生產(chǎn),為國家增加外匯收入。凡有條件的企業(yè)都可以承接這項業(yè)務。
三、補償貿易原則上要用引進技術、設備所生產(chǎn)的產(chǎn)品返銷對方,進行直接補償。直接補償確有困難,或者以其他產(chǎn)品償還對我擴大出口更為有利時,在不影響規(guī)定的調出任務的前提下,也可用該企業(yè)所生產(chǎn)的其他產(chǎn)品進行間接補償。
用于間接補償?shù)姆典N商品,屬于中央管理的(包括統(tǒng)購統(tǒng)銷商品、國家統(tǒng)配物資、各外貿專業(yè)總公司直接經(jīng)營和統(tǒng)一成交的商品)要報對外經(jīng)濟貿易部批準;屬于地方管理的由市進出口辦公室會同市計委批準,其中屬于全國協(xié)調成交的出口商品,按有關協(xié)調部門的規(guī)定執(zhí)行。
四、開展補償貿易,工貿雙方要密切配合,共同研究,共同對外談判,聯(lián)合簽署合同,并保證合同的執(zhí)行。有些項目,在統(tǒng)一對外的原則下,工業(yè)部門也可委托市投資信托公司;對輕工、手工、紡織、化工、醫(yī)藥、儀表、一機、冶金八個工業(yè)局的小型項目(即補償總金額在二十萬美元以下的),可由工業(yè)部門自行對外承接。
五、補償貿易項目的審批程序
(一)所有項目都必須編報項目建議書,經(jīng)規(guī)定機關審核同意后予以確立項目。項目建議書應由主管工業(yè)公司和外貿公司聯(lián)合提出,經(jīng)市主管局和市外貿局審核后,聯(lián)合報市進出口辦公室(工業(yè)部門委托市投資信托公司的項目,其項目建議書由主管局和市投資信托公司聯(lián)合提出報市進出口辦公室),抄報市計委、市經(jīng)委(有引進技術的要抄報市科委)。
(二)項目建議書經(jīng)批準后,工貿雙方(或工業(yè)部門和市投資信托公司)即可對外開展工作,進行以可行性研究為目的的各項工作,包括客戶的選擇和邀請,擬訂談判方案,同外商談判、詢價,以及對國內配合條件進行綜合研究等。如由工業(yè)部門委托市投資信托公司的項目,有關客戶、價格應經(jīng)外貿部門協(xié)調,外貿部門應積極配合。在此期間,不得與外商簽訂任何有約束性的協(xié)議或其他文件。
(三)可行性研究工作完成后,按照項目建議書的報批程序報送可行性研究報告。補償總金額在五百萬美元以下的項目,由市進出口辦公室會同有關部門審批。對補償總金額在五百萬美元以上,或雖未超過五百萬美元,但需國家增撥原材料、燃料、動力,解決運輸?shù)葪l件的項目,由市進出口辦公室會同有關部門審查提出意見,報國家計委、對外經(jīng)濟貿易部審批。
(四)可行性研究報告經(jīng)規(guī)定機關審查批準后,方可由工廠和外貿公司(或工廠和市投資信托公司)雙方共同對外簽訂正式合同(協(xié)議),在合同(協(xié)議)中必須訂明經(jīng)有關領導機關批準后方能生效的條款。主管局應將合同(協(xié)議)的副本在簽字之日起十天之內報送市進出口辦公室審查批準。市進出口辦公室應在收到合同之日起三十天內將意見通知報送單位,逾期即作無異議處理。合同(協(xié)議)修改時,也應報送原審批機關審批。
(五)對八個工業(yè)局自行對外開展的小型項目,審批手續(xù)可適當簡化。(1)項目建議書可由主管局審批,報市進出口辦公室、市計委、市經(jīng)委備案;(2)項目建議書批準后,工業(yè)部門即可對外開展工作,進行可行性研究,但有關客戶、價格應經(jīng)外貿部門協(xié)調,外貿部門應積極配合;(3)可行性研究報告經(jīng)主管局審核后,應報市進出口辦公室審批;(4)合同(協(xié)議)由主管局審批,報市進出口辦公室備案。
六、所有補償貿易項目,在項目建議書和可行性研究報告批準后,凡屬基本建設性質的,應編制基本建設項目計劃任務書;凡屬技術改造性質的,應編制技術改造項目計劃任務書,分別按照基本建設或技術改造報批程序辦理。
七、凡工廠委托市投資信托公司的補償貿易項目,以及工業(yè)部門自行對外開展的小型補償貿易項目,對外商提供的設備和某些原材料,應按規(guī)定向市外貿局申領進口許可證;在產(chǎn)品返銷時,應向市外貿局申領出口許可證。市外貿局應按規(guī)定及時發(fā)證。屬于對外經(jīng)濟貿易部發(fā)證的,市外貿局應及時轉報。工業(yè)部門自行對外開展的小型補償貿易項目,其物資進出口的單證、托運等手續(xù),可委托市有關外貿公司代辦(酌收手續(xù)費)。
八、同*地區(qū)廠商進行補償貿易,要與華潤公司和南光公司密切配合,返銷商品如屬在*本地區(qū)銷售的,要征得華潤公司和南光公司的同意后才能進行。凡同*地區(qū)廠商達成協(xié)議的補償貿易,要把所訂協(xié)議、合同的副本,及時寄送華潤公司或南光公司,以便取得支持和配合。
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