農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項行動方案

時間:2022-03-09 02:53:00

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農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項行動方案

為貫徹落實《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,確保元旦、春節(jié)期間農(nóng)產(chǎn)品消費安全,按照農(nóng)業(yè)部《關(guān)于開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法專項行動的通知》(農(nóng)市發(fā)〔20*〕23號)的統(tǒng)一部署,經(jīng)研究決定,于20*年12月至20*年2月底在全省范圍內(nèi)集中開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法專項行動,現(xiàn)制定方案如下:

一、指導(dǎo)思想

按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧中原的要求,堅持“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),地方政府負責、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”的原則,突出重點,標本兼治,強化監(jiān)督,依法查處,全面提高我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

二、工作目標

通過專項行動,重點查處違法生產(chǎn)、銷售、使用禁用農(nóng)藥的行為和農(nóng)藥殘留超標的農(nóng)產(chǎn)品,基本查清農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中投入品的使用情況,及時消除隱患,防止重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生。全面增強我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識,提高我省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的執(zhí)法監(jiān)管能力、案件查處能力和突發(fā)事件應(yīng)對能力,推動我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作長效機制建設(shè)。

三、工作重點

(一)開展農(nóng)業(yè)投入品執(zhí)法檢查。以農(nóng)藥為重點,加強農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營管理,監(jiān)督檢查農(nóng)業(yè)投入品登記、審定制度落實情況,監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營檔案、索證索票制度情況,依法查處違法生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)業(yè)投入品的行為,開展質(zhì)量監(jiān)督抽查,依法公布不合格產(chǎn)品及其生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。對非法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),依法吊銷生產(chǎn)、經(jīng)營、產(chǎn)品登記等證照或移交有關(guān)部門處理。要徹底清查農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中未經(jīng)許可使用的投入品的類別、名稱、來源、用途、用法等情況,并匯總上報。

(二)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用藥執(zhí)法檢查。重點檢查農(nóng)業(yè)生產(chǎn)記錄和農(nóng)產(chǎn)品檢測制度落實情況,對未建立生產(chǎn)記錄和產(chǎn)品檢測制度的要依法處理。對違法使用國家明令禁止的農(nóng)藥和其它有毒有害物質(zhì)的行為,要依法嚴厲查處。種植業(yè)重點檢查蔬菜、茶葉、水果中使用禁限用農(nóng)藥,雙孢菇和白靈菇中使用熒光增白劑等行為;漁業(yè)重點查處水產(chǎn)養(yǎng)殖中使用硝基呋喃類、孔雀石綠、氯霉素、乙烯雌酚等禁用藥物和環(huán)丙沙星、磺胺類、紅霉素等限用藥物使用中的違法行為。

(三)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。各地要根據(jù)本方案和農(nóng)業(yè)部辦公廳《關(guān)于加強農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場質(zhì)量安全監(jiān)管工作的緊急通知》(農(nóng)辦市〔20*〕29號)要求,強化市場監(jiān)管,加強生產(chǎn)、流通領(lǐng)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。監(jiān)督抽點品種是廣大消費者普遍關(guān)心的大宗食用農(nóng)產(chǎn)品;重點范圍是主要生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、集貿(mào)市場、超市;檢測項目(參數(shù))主要是農(nóng)產(chǎn)品中禁用藥物及有毒有害化學(xué)物質(zhì)。根據(jù)監(jiān)督抽查結(jié)果,依法處理并及時有關(guān)信息。

四、工作步驟

(一)自查階段。20*年1月10日前,各省轄市要按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)和農(nóng)業(yè)部的有關(guān)規(guī)定,立即行動,周密部署,認真自查,并組織本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)督檢查,及時處理有關(guān)問題。

(二)監(jiān)督檢查階段。20*年1月20日前,省農(nóng)業(yè)廳根據(jù)各地的自查結(jié)果,選擇部分縣市重點檢查。省廳將對監(jiān)督檢查和抽查結(jié)果進行綜合評價,并予以通報。各地要做好各項準備工作,迎接農(nóng)業(yè)部和省廳的監(jiān)督抽查。

(三)整改提高階段。20*年2月20日前,要在自查和監(jiān)督檢查、抽查的基礎(chǔ)上,針對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改方案,抓好落實。要通過執(zhí)法專項行動,促進日常監(jiān)管,建立長效機制。

五、工作要求

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任。各地農(nóng)業(yè)部門要根據(jù)本方案要求,高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo),站在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的高度,采取有效措施,組織專門力量,迅速開展專項行動。部門主要負責同志是第一責任人,主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責任人。要明確牽頭部門,分解責任,各負其責。同時要主動向政府匯報,加強與相關(guān)部門溝通,通力合作。

(二)精心組織,確保實效。各地、各有關(guān)部門要結(jié)合當?shù)貙嶋H,迅速制定實施方案,明確目標、任務(wù)和整治重點,狠抓落實,盡快見效。工作中要堅持檢測標準的統(tǒng)一,已有國家標準的,應(yīng)按國家標準進行檢測,尚未制訂國家標準的,按農(nóng)業(yè)行業(yè)標準進行檢測。

(三)及時溝通,加強督查。各地在執(zhí)法專項行動中發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題和重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,要在第一時間向上級農(nóng)業(yè)部門和當?shù)卣畧蟾?,并向其他有關(guān)部門通報,按照農(nóng)業(yè)部、公安部等六部局《關(guān)于進一步加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的緊急通知》要求,及時研究應(yīng)對措施,有效處置。各地要切實采取措施,加強監(jiān)督檢查,確保執(zhí)法專項行動各項要求落實到位。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要查清原因,查明責任人,依法予以處理或提出處理意見。

(四)加強宣傳,正確引導(dǎo)。各地要抓緊建立健全農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查制度,擴大監(jiān)測地域和品種范圍,及時分析、預(yù)警、有關(guān)信息。要積極與當?shù)匦麄鞑块T溝通,立足于維護消費安全和促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,堅持正確的輿論導(dǎo)向,普及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費的科學(xué)知識,及時應(yīng)對和處置不實信息。

各省轄市農(nóng)業(yè)行政主管部門的各階段工作小結(jié)、整改提高方案、總結(jié)報告及投入品清查報告,要及時報送省農(nóng)業(yè)廳市場信息處。